Дата принятия: 24 октября 2013г.
Номер документа: 2-609-2013
Дело № 2-609-2013
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Гаврилов-Ям 24 октября 2013 года
Гаврилов-Ямский районный суд Ярославской области в составе:
председательствующего судьи Киселева А.Ф.,
при секретаре Уколицкой О.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Саморокиной Риммы Викторовны, Саморокина Геннадия Николаевича о признании незаконными действий филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «ФКП Росреестра» по Ярославской области в части применения для земельного участка удельного показателя кадастровой стоимости в соответствии с группами видов разрешенного использования земель населенных пунктов «Результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Ярославской области» утвержденных постановлением Правительства области от 20.09.2011г. N 702-п.,
У С Т А Н О В И Л :
Истцы Саморокина Р.В. и Саморокин Г.Н. обратились в суд с иском о признании незаконным решения филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «ФКП Росреестра» по Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ. № об отказе в исправлении технической ошибки в кадастровых сведениях о земельном участке с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес>.
Обязать филиал Федерального государственного бюджетного учреждения «ФКП Росреестра» по Ярославской области указать кадастровую стоимость в размере <данные изъяты> рублей и удельный показатель кадастровой стоимости в размере <данные изъяты> руб.\кв.м. для земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.
Из заявления следует, что их семья и семья Муравьевых являются собственниками квартир в двухквартирном жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>. В силу ст.36 ЖК РФ им принадлежит на праве обще долевой собственности земельный участок, на котором расположены указанный жилой дом с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания и эксплуатации данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке.
Земельный участок был образован из двух ранее учтенных земельных участков под кадастровым номером №, вид разрешенного использования участка – для эксплуатации многоквартирного жилого дома. При постановке на кадастровый учет ответчик неправомерно применил удельный показатель кадастровой стоимости земельного участка в размере <данные изъяты> руб.\кв.м., который установлен для земельных участков, предназначенных для размещения домов многоэтажной жилой застройки. Их дом является двухквартирным одноэтажным жилым домом, более того согласно справки Шопшинского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ. вся улица <адрес> находится в зоне индивидуальной жилой застройки, удельный показатель кадастровой стоимости составляет <данные изъяты> руб. Согласно решения муниципального совета Шопшинского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении земельного налога на территории Шопшинского сельского поселения Гаврилов-Ямского муниципального района» налоговые ставки земельного налога устанавливаются в процентах от кадастровой стоимости. При обращении в Гаврилов-Ямский отдел ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ярославской области с заявлением об исправлении кадастровой ошибки решением от ДД.ММ.ГГГГ. им было в этом отказано и предложено обжаловать указанное решение в судебном порядке.
ДД.ММ.ГГГГ. истцы представили уточненное заявление о признании ненормативного акта органа государственной власти незаконными и просили признать незаконными действий филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «ФКП Росреестра» по Ярославской области в части применения для земельного участка удельного показателя кадастровой стоимости в соответствии с группами видов разрешенного использования земель населенных пунктов «Результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Ярославской области» утвержденных постановлением Правительства области от 20.09.2011г. N 702-п.,
В судебном заседании истцы Саморокина Р.В. и Саморокин Г.Н. заявленные требования поддержали и подтвердили обстоятельства, изложенные в заявлении.
Представитель ответчика «Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» в Ярославской области, третьих лиц-Администрации Шопшинского сельского поселения, Межрайонной инспекции ФНС России №2 по Ярославской области, Муравьева О.А. и Муравьев А.Н. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. Из Межрайонной ИФНС России №2 по Ярославской области поступил письменный отзыв и ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствии. Муравьев А.Н. и Муравьева А.О. так же ходатайствуют о рассмотрении дела без их участия, явиться в судебное заседание не могут по состоянию здоровья, исковые требования поддерживают.
В предыдущем судебном заседании представитель ответчика Ларионова Т.И. исковые требования не признала и пояснила, что согласно Постановления Правительства Ярославской области от 20.09.2011г.№702-п удельный показатель кадастровой стоимости для многоквартирного и многоэтажного строения принимают один и тот же. Дом истцов относится к двухквартирному дому. И удельный показатель рассчитан по п.1, а п.2 рассчитан для индивидуальной жилой застройки.
Представитель Администрации Гаврилов-Ямского муниципального района Василевская В.В. исковые требования истцов поддержала и пояснила, что кадастровая палата допустила техническую ошибку указав не тот удельный показатель кадастровой стоимости земельного участка Администрация муниципального района обращалась к ответчику за исправлением указанной ошибки, но им было отказано. Просит исковые требования удовлетворить.
Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, считает что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что спорный земельный участок с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес> образован из двух ранее учтенных земельных участков с кадастровыми номерами № и № с видами разрешенного использования для ведения личного подсобного хозяйства, расположенных в зоне индивидуальной жилищной застройки согласно зонирования территории сельского округа, для которых удельный показатель кадастровой стоимости рассчитан по п.2 «Результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Ярославской области» и составлял <данные изъяты> руб./кв.м. Жилой дом, расположенный на указанном земельном участке является одноэтажным двухквартирным жилым домом, что подтверждается представленными в материалах дела техническим паспортом на жилой дом и справкой Шопшинского сельского поселения о том, что вся улица <адрес> является зоной индивидуальной жилищной застройки. Следовательно при объединении этих земельных участков вновь образованному земельному участку удельный показатель должен быть сохранен тем же.
Согласно Постановления Правительства Ярославской области от 20.09.2011г. №702-п в Гаврилов-Ямском районе для земельных участков, предназначенных для размещения домов многоэтажной жилой застройки, удельный показатель кадастровой стоимости составляет <данные изъяты> руб.\кв.м., а для земельных участков, предназначенных для размещения домов индивидуального жилищного строительства составляет <данные изъяты> руб.\кв.м.
Вид разрешенного использования участка - «для эксплуатации многоквартирного жилого дома» указан в Постановлении Администрации Шопшинского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ.№, а так же в выданном ответчиком кадастровом паспорте от ДД.ММ.ГГГГ. №
Таким образом, ответчиком неправомерно был рассчитан удельный показатель кадастровой стоимости согласно п.1 Группы видов разрешенного использования земель населенных пунктов, как «Земельные участки, предназначенные для размещения домов многоэтажной жилой застройки» согласно Результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Ярославской области утвержденных постановлением Правительства области от 20.09.2011г. N 702-п..
Многоквартирный жилой дом не всегда является многоэтажным жилым домом. Действия ответчика по неправомерному применению удельного показателя кадастровой стоимости и завышению кадастровой стоимости земельного участка напрямую нарушают законные права истцов. Из-за ошибочного отождествления понятий «многоквартирного жилого дома» и «многоэтажной жилой застройки» истцам рассчитан завышенный земельный налог, поскольку согласно Решения муниципального совета Шопшинского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ.№ «Об установлении земельного налога на территории Шопшинского сельского поселения Гаврилов-Ямского муниципального района» налоговые ставки земельного налога устанавливаются в процентах от кадастровой стоимости.
В соответствии со ст.1 ГК РФ Гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.
Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно статье 28 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» от 24.07.2007г. №221-ФЗ технической ошибкой (опиской, опечаткой, грамматической или арифметической ошибкой либо подобной ошибкой) является ошибка, допущенная органом кадастрового учета при ведении государственного кадастра недвижимости и приведшая к несоответствию сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения в государственный кадастр недвижимости. В соответствии с п.3 ст.28 Закона решение об отказе в исправлении технической ошибки может быть обжаловано в судебном порядке.
Исходя из изложенного суд считает требования истцов обоснованными.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Признать незаконными действия филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «ФКП Росреестра» по Ярославской области в части применения «Результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Ярославской области» утвержденных постановлением Правительства области от 20.09.2011г. N 702-п, а именно удельного показателя кадастровой стоимости по первой группе видов разрешенного использования земель населенных пунктов предназначенных для размещения домов многоэтажной жилой застройки для земельного участка с кадастровым № расположенного по адресу: <адрес>
Обязать филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «ФКП Росреестра» по Ярославской области применить в соответствии с «Результатами государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Ярославской области» утвержденных постановлением Правительства области от 20.09.2011г. N 702-п, при кадастровой оценке земельного участка с кадастровым № расположенного по адресу: <адрес>, удельный показатель кадастровой стоимости по второй группе видов разрешенного использования земель населенных пунктов предназначенных для размещения домов индивидуальной жилой застройки.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ярославского областного суда через Гаврилов-Ямский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Судья А.Ф.Киселев