Решение от 03 апреля 2014 года №2-608/2014

 
дело № 2-608/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    г. Краснокаменск                                                                  «03» апреля 2014 года     
 
    Краснокаменский городской суд Забайкальского края в составе:
 
    председательствующего судьи        Пахатинского Э.В.
 
    с участием прокурора                       Баировой Е.С.
 
    при секретаре                                     Чирковой Е.В.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием систем видеоконференцсвязи в г. Краснокаменске гражданское дело по заявлению       Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 10» УФСИН России по Забайкальскому краю об установлении административного надзора в отношении осужденного Вишневского А.В.,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 10» УФСИН России по Забайкальскому краю (ФКУ ИК-10 УФСИН России по Забайкальскому краю) обратилось в суд с указанным заявлением, ссылаясь на то, что приговором Карымского районного суда Забайкальского края ДД.ММ.ГГГГ, с внесенными изменениями кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Забайкальского краевого суда от 16.08.2012 года, Вишневский А.В. осужден по <данные изъяты> УК РФ с применением ст. ст. 70, 69 ч. 2 УК РФ к 02 годам 03 месяцам лишения свободы в исправительной колонии общего режима. Отбывает наказание в учреждении ФКУ ИК-10 с 06.07.2013 года. 11 апреля 2014 года у осужденного Вишневского А.В. истекает срок отбытия наказания.
 
    За период отбывания наказания в исправительном учреждении № 10 Вишневский А.В. требования режима не соблюдает, не трудоустроен, желания для трудоустройства не проявляет. Приговор суда считает справедливым, вину признает. Имеет обязательство по возмещению ущерба в сумме <данные изъяты>. Участие в воспитательных мероприятиях не принимает, не обучается, не поощрялся. Имеет 16 дисциплинарных взысканий, которые не сняты и не погашены. Принадлежит к группе осужденных отрицательной направленности, характеризуется отрицательно. Поддерживает социально-полезные связи путем переписки. После освобождения следует по месту жительства в <адрес>. Признавался злостным нарушителем режима отбывания, с 10.09.2012 года переведён на строгие условия отбывания наказания.
 
    Обосновывая вышеизложенным, заявитель, ссылаясь на положения Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит суд рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении Вишневского А.В. сроком на 4 года, одновременно установив ему следующие ограничения:
 
Запрещение пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 ч. до 06 ч. Запрещение пребывания в определенных местах. Запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях. Запрещение выезда за пределы района проживания без уведомления контролирующего органа (ОМВД). Обязать явкой от одного до четырех раз в месяц в ОМВД по месту жительства или пребывания для регистрации. Исчислять срок со дня постановки на учёт в органах внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
    В судебном заседании представитель заявителя ФКУ ИК-10 УФСИН России по Забайкальскому краю Поляков Р.В., действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержал в полном объёме, дал суду пояснения, аналогичные указанным в заявлении доводам. Просил суд заявление удовлетворить.
 
    Вишневский А.В. в судебном заседании возражал против установления в отношении него административного надзора с установлением административных ограничений.
 
    Исследовав представленные доказательства, выслушав пояснения сторон, мнение прокурора Баировой Е.С., полагавшей возможным частично удовлетворить заявление, суд приходит к следующим выводам.
 
    Согласно ч. 1 ст. 261.5 ГПК РФ заявление об установлении административного надзора подается исправительным учреждением или органом внутренних дел, о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений - органом внутренних дел, о досрочном прекращении и частичной отмене административных ограничений - органом внутренних дел или лицом, в отношении которого установлен административный надзор, либо его представителем.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:
 
    - тяжкого или особо тяжкого преступления;
 
    - преступления при рецидиве преступлений;
 
    - умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
 
    Согласно ч. 3 ст. 3 названного Закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:
 
    1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;
 
    2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
 
    Как следует из материалов дела и установлено судом, приговором Карымского районного суда Забайкальского края ДД.ММ.ГГГГ, с внесенными изменениями кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Забайкальского краевого суда от 16.08.2012 года Вишневский А.В. осужден по <данные изъяты> УК РФ с применением ст. ст. 70, 69 ч. 2 УК РФ к 02 годам 03 месяцам лишения свободы в исправительной колонии общего режима.
 
    Приговором Шилкинского районного суда Читинской области ДД.ММ.ГГГГ, с внесенными изменениями постановлением Карымского районного суда Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ Вишневский А.В. осужден по <данные изъяты> УК РФ (в ред. Закона от 07.03.2011 года № 26-ФЗ) с применением ст. ст. 88 ч. 6.1, 73 УК РФ к 01 году 04 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 01 год.
 
    Приговором Кировского районного суда г. Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ, с внесенными изменениями постановлением Карымского районного суда Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ года Вишневский А.В. осужден по п.п. <данные изъяты> РФ (в ред. Закона от 07.03.2011 года № 26-ФЗ) с применением ст. ст. 74 ч. 5, 70 УК РФ к 01 году 09 месяцам лишения свободы без ограничения свободы и без штрафа с отбыванием наказания в воспитательной колонии.
 
    Приговором Центрального районного суда г. Читы от ДД.ММ.ГГГГ, с внесенными изменениями кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Забайкальского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением Карымского районного суда Забайкальского края от <данные изъяты> Вишневский А.В. осужден по п. <данные изъяты> (в ред. Закона от 07.03.2011 года № 26-ФЗ) с применением ст. ст. 88, 69 ч. 5 УК РФ к 02 годам лишения свободы без дополнительного наказания с отбыванием наказания в воспитательной колонии.
 
    Вишневский А.В. отбывает наказание в учреждении ФКУ ИК-10 с 06.06.2012 года (л.д. 11-19, 20-21).
 
    Согласно ст. 15 УК РФ и сведений о квалификации преступлений из приговоров суда Вишневский А.В. признан виновным в совершении ряда преступлений, одно из которых которое относится к категории тяжких.
 
    В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в ред. Закона от 13.06.1996 года), срок погашения судимости за совершение тяжкого преступления равен шести годам после отбытия лишения свободы.
 
    Согласно положениям ст. 95 УК РФ, срок погашения судимости для лиц, совершивших преступление до достижения возраста восемнадцати лет, равен трем годам после отбытия лишения свободы за тяжкое преступление.
 
    За период отбывания наказания в исправительном учреждении № 10 Вишневский А.В. имеет 16 неснятых и непогашенных дисциплинарных взысканий, состоит на строгих условиях отбывания наказания с 10 сентября 2012 года (л.д. 6).
 
    Постановлением начальника ФКУ КП № 6 УФСИН России по Забайкальскому краю от 17.01.2012 года осужденный Вишневский А.В. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (л.д. )
 
    11 апреля 2014 года Вишневский А.В. освобождается из мест лишения свободы, имея непогашенную и неснятую судимость за тяжкое преступление.
 
    Указанные обстоятельства подтверждаются представленными доказательствами. Доказательств обратного Вишневским А.В. суду не представлено.
 
    Согласно ст. 261.8 ГПК РФ суд, рассмотрев заявление по делу об административном надзоре, принимает решение об удовлетворении или отказе в удовлетворении соответствующего заявления. Суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений. В решении суда об установлении или о продлении административного надзора указывается срок административного надзора.
 
    Принимая во внимание данные о личности освобождаемого из мест лишения свободы, его поведение в местах лишения свободы, суд в соответствии со ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» считает необходимым установить Вишневскому А.В. следующие ограничения: 1. запрещение пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 ч. до 06 ч.; 2. запрещение выезда за пределы района проживания без уведомления контролирующего органа; 3. обязать явкой три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
 
    Поскольку целью установления административных ограничений является предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказание профилактического воздействия, принимая во внимание, обстоятельства совершенных Вишневским А.В. преступлений, не связанных с общественными местами, суд считает нецелесообразным установления в отношении него ограничений в виде запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
 
    Согласно ч.1 ст.4 указанного Федерального закона судом может быть установлено административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Вместе с тем, данное требование заявителя носит неопределенный характер, в связи с чем, не отвечает требованиям гражданского процессуального законодательства об исполнимости судебного решения. При этом, исходя из задач установления административного надзора данное требование заявителем не мотивировано. В соответствии с п.3 ст.261.7 ГПК РФ обязанность доказывания обстоятельств по делу об административном надзоре лежит на заявителе. Доказательств, подтверждающих необходимость установления такого ограничения, суду не представлено.
 
    Положениями ч. 1 ст. 3, п.п. 1, ч.ч. 1, 3 ст. 5 вышеназванного Закона регламентированы сроки установления административного надзора.
 
    Такой срок в отношении лиц, указанных в ч. 1 ст. 3 Закона, при условии признании таких лиц злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания (то есть имеющего непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления и являющегося злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания) устанавливается на срок, от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (п. 1 ч. 1 ст. 5 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ).
 
    Срок административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 указанного Закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 этого же Закона, исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
 
    Вишневский А.В. совершил тяжкое преступление в несовершеннолетнем возрасте, в связи с чем, согласно ст. 95 УК РФ, срок погашения судимости для него равен трем годам после отбытия наказания.
 
    Данные обстоятельства указывают на то, что определенный заявителем срок административного надзора в размере четыре года, который подлежит исчислению с момента постановки на учёт в органе внутренних дел (п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона об административном надзоре), может превысить срок погашения судимости, что не соответствует закону.
 
    Таким образом, суд считает необходимым в силу п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установить административный надзор в отношении Вишневского А.В., находящегося на момент рассмотрения дела в местах лишения свободы, срок административного надзора до момента погашения судимости со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства или пребывания и административные ограничения.
 
    Доводы Вишневского А.В. о том, что установление административного надзора незаконно и необоснованно, являются несостоятельными, поскольку установление административного надзора не ухудшает положения Вишневского А.В. как осужденного, не отягчает его ответственность, а устанавливает контроль за его поведением уже после отбытия наказания по его месту жительства.
 
    Установление административных ограничений соответствует приведенному в ст. 4 указанного Закона перечню административных ограничений и будут способствовать предупреждению совершения Вишневским А.В. преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
 
    Таким образом, установление в отношении Вишневского А.В. административного надзора с предусмотренными законом административными ограничениями служит приведенным в ст. 2 Закона N 64-ФЗ целям и не может расцениваться как применение дополнительной меры ответственности за одно и то же преступление или ухудшение его положения.
 
    При таком положении заявление подлежит частичному удовлетворению.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 261.8 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Заявление удовлетворить частично.
 
    Установить в отношении Вишневского А.В., ДД.ММ.ГГГГ, уроженца <адрес>, освобождаемого из мест лишения свободы 11 апреля 2014 года, административный надзор на срок до момента погашения судимости.
 
    Возложить на Вишневского А.В. на период административного надзора ограничения в виде:
 
    - запрета пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов;
 
    - запрета выезда за пределы района проживания без уведомления контролирующего органа (ОМВД);
 
    - обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
 
    Срок административного надзора, установленного в отношении Вишневского ФИО7, исчислять со дня его постановки на учет (как лицо, за которым осуществляется административный надзор) в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
 
    В остальной части заявления отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Краснокаменский городской суд Забайкальского края в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
 
Судья-подпись. Копия верна.
 
Судья                                                                           Э.В. Пахатинский