Дата принятия: 25 апреля 2014г.
Номер документа: 2-608/2014
Дело № 2-608/2014
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Новозыбков 25 апреля 2014 года
Новозыбковский городской суд Брянской области в составе:
председательствующего судьи Меньшикова А.К.,
при секретаре Машковской Е.В.,
с участием представителя ГКУ «Отдел социальной защиты населения г. Новозыбкова» - Петряниной О.П., действующей по доверенности № 56 от 25 апреля 2014 года,
представителя ГБУЗ «Новозыбковская центральная районная больница» - Подгаецкой Н.С., действующей по доверенности №20 от 16.07.2014 г.,
рассмотрев гражданское дело по иску Храпенковой Т.В. к ГКУ «Отдел социальной защиты населения г. Новозыбкова» и ГБУЗ «Новозыбковская центральная районная больница» - о признании права на получение мер социальной поддержки в полном объеме,
У С Т А Н О В И Л:
Храпенкова Т.В. обратилась в суд с заявлением о признании права на получение мер социальной поддержки в соответствии с Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в полном объеме Свои требования обосновала тем, что ответчиками меры социальной поддержки ей предоставляются не в полном объеме, а как лицу, прибывшему в зону отселения после 02.12.1995 г.
В судебном заседании истица поддержала заявленные требования и показала, что она родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>,территория которого в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18 декабря 1997 отнесена к зоне отселения, где проживала до 16.08.2002 г, т.е. до времени поступления в Смоленскую медицинскую академию. Обучение в медицинском образовательном учреждении с учетом интернатуры она закончила в июле 2009 г., возвратилась в г. Новозыбков, где зарегистрировалась по <адрес>. С сентября 2009 г до 06 мая 2010 г. работала в г. Брянске врачом-педиатром в поликлиническом отделении военного госпиталя, будучи зарегистрированной в г. Новозыбкове по месту жительства. После заключения брака вместе с мужем уехала в Рязанскую область, где 28.05.2010 г. зарегистрировалась по месту жительства в <адрес> и устроилась на работу врачом-педиатром. 11.11.2013 г. она уволилась с места работы, снялась с регистрационного учета по месту жительства и приехала в г. Новозыбков, 25.11.2013 г. зарегистрировалась по месту жительства по <адрес>, где и проживает в настоящее время, работая врачом-педиатром в детской поликлинике Новозыбковской ЦРБ. Она состоит на учете в ГКУ «Отдел социальной защиты населения г. Новозыбкова», получает компенсацию в зависимости от времени проживания в радиационной зоне в соответствии с п. 1 ст. 20 закона «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» как проживающая в зоне отселения со 2 декабря 1995 года.
Полагает, что ответчики необоснованно предоставляют ей ежемесячную денежные выплаты как вновь прибывшей в зону отселения после 2 декабря 1995 года. Просит суд признать за ней право на получение льгот и компенсаций, предусмотренных ст. 20 Закона «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» как постоянно проживающей в зоне отселения с 26 апреля 1986 года, начиная с 10 апреля 2014 года, т.е. с момента обращения в суд,
Представитель ответчика ГКУ «Отдел социальной защиты населения г. Новозыбкова» по доверенности Петрянина О.П. возражала против удовлетворения заявленных требований, указывая на то, что истице правомерно предоставляются льготы и компенсации как вновь прибывшей в зону отселения.
Представитель ответчика ГБУЗ «Новозыбковская центральная районная больница» Подгаецкая Н.С. в судебном заседании не возражала против удовлетворения требований Храпенковой Т.В.
Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, полагает исковое заявление Храпенковой Т..В. подлежащим удовлетворению.
Судом установлено, что истица с 26 апреля 1986 года по 16 августа 2002 года постоянно проживала в городе Новозыбкове Брянской области, территория которого в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18 декабря 1997 отнесена к зоне отселения.
С 17 августа 2002 года по 10 июля 2009 г. она обучаласьв Смоленской медицинской академии, что подтверждается копией диплома (л.д. 14,15) и была временно зарегистрирована в общежитии образовательного учреждения. С10 июля 2009 года по 17 мая 2010 года она проживала в г. Новозыбкове, что подтверждается справкой администрации г. Новозыбкова № 3538 от 25.11.2013 г. ( л.д. 8) и данными паспорта истицы ( л.д. 3а-5).
С 28 мая 2010 года по 15 ноября 2013 года она проживала в <адрес>, где и была зарегистрирована по месту жительства, что подтверждается данными паспорта истцы ( л.д. 3а-5).
С 25 ноября 2013 года и по настоящее время Храпенкова Т.В. проживает в г. Новозыбкове, где зарегистрирована по <адрес>. Указанное подтверждается данными паспорта истицы ( л.д. 3а-5) и справкой администрации г. Новозыбкова ( л.д. 8). Работает в детской поликлинике Новозыбковской ЦРБ врачом-педиатром, что подтверждается копией трудовой книжки истицы ( л.д. 16-23).
По месту жительства в Рязанской области она не получала жилье, как выехавшая из зоны отселения и не получала ссуду на приобретение жилья в соответствии с Законом « О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». Указанное обстоятельство подтверждается справкой администрации муниципального образования <адрес> ( л.д. 10) и справкой ОАО «Сбербанк России» Рязанское отделение № 8606 ( л.д. 9).
В соответствии с примечанием к разделу III Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» гражданам, постоянно проживавшим в зоне отселения в период после 26 апреля 1986 года до 1 января 1991 года, выехавшим из них, а затем вернувшимся в указанную зону для постоянного проживания, меры социальной поддержки предоставляются исходя из времени проживания или работы в соответствующей зоне, исчисленного с начала проживания в этой зоне до выезда из нее, при условии, что указанные граждане не получали жилое помещение в соответствии с п. 7 и 8 статьи 17 или со ст. 22 настоящего Закона.
Ответчики предоставляют истице компенсации и льготы в соответствии со ст. 20 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» как вновь прибывшей в зону отселения после 2 декабря 1995 года, без сохранения ранее приобретенных ею льгот и компенсаций, что подтверждается справками ГБУЗ «Новозыбковская центральная районная больница» (л.д. 6,7).
Согласно ст. 20 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» льготы и компенсации гражданам предоставляются в зависимости от времени проживанияв зоне отселения. Снижение признанного государством объема и размера возмещаемого ущерба в гражданско-правовом порядке не допускается, поскольку это предполагает ухудшение правового положения истца в зависимости от места жительства, что противоречит ст. 19 Конституции РФ, поэтому льготы и компенсации подлежат выплате в ранее установленном порядке.
Суд приходит к выводу о том, что права истицы в части предоставления ей льгот и компенсаций, предусмотренных ст. 20 Закона «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», ограничены незаконно и полагает, что снижение признанного государством объема и размера возмещаемого ущерба в гражданско-правовом порядке не допускается, поскольку это предполагает ухудшение правового положения истицы в зависимости от места жительства, что противоречит ст. 19 Конституции РФ.
Таким образом, суд, согласно ст. 20 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», признает за истицей право на получение в полном объеме мер социальной поддержки в соответствии со ст. 20 Закона «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», исходя из времени проживания в зоне отселения, исчисленного с начала проживания в ней, то есть с 26 апреля 1986 года, а именно: ежемесячной денежной компенсации в зависимости от времени проживания в зоне отселения, ежемесячной денежной компенсации работающим в зоне отселения, ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска в количестве 21 календарного дня с выплатой единовременной материальной помощи на оздоровление, с последующей индексацией указанных выплат в соответствии с Постановлениями Правительства РФ, начиная с 10 апреля 2014 года, то есть с момента обращения в суд, против чего Храпенкова Т.В. не возражает.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.194 - 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Храпенковой Т.В. к ГКУ «Отдел социальной защиты населения г. Новозыбкова» и ГБУЗ «Новозыбковская центральная районная больница» о признании права на получение мер социальной поддержки удовлетворить.
Признать за Храпенковой Т.В. право на предоставление в полном объеме мер социальной поддержки в соответствии со ст. 20 Закона «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»: ежемесячной денежной компенсации в зависимости от времени проживания в зоне отселения с 26 апреля 1986 года, ежемесячной денежной компенсации работающим в зоне отселения в зависимости от времени проживания в зоне отселения с 26 апреля 1986 года, ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска в количестве 21 календарного дня с выплатой единовременной материальной помощи на оздоровление, с последующей индексацией в соответствии с Постановлениями Правительства Российской Федерации, начиная с 10 апреля 2014 года, то есть с момента обращения в суд.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Брянский областной суд через Новозыбковский городской суд.
Председательствующий :
