Дата принятия: 29 апреля 2013г.
Номер документа: 2-608/2013г.
Дело № 2-608/2013 г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОСИИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
29 апреля 2013 года Лысьвенский городской суд Пермского края в составе судьи Т.В.Шадриной, при секретаре О.В. Исаковой, рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Лысьве гражданское дело по иску Лисиной Г.В. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ по г. Лысьве Пермского края о назначении досрочной пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Решением комиссии по реализации пенсионных прав граждан Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ по г. Лысьве Пермского края (далее ГУ УПФ РФ по г. Лысьве) от ДД.ММ.ГГГГ Лисиной Г.В. отказано в досрочном назначении трудовой пенсии.
Лисина Г.В., не согласившись с данным решением, обратилась в суд с заявлением о возложении на УПФ по г. Лысьве обязанности по включению в стаж, дающий право на досрочное назначении пенсии периодов работы, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.
В судебном заседании Лисина Г.В. дополнила свои требования, просит также возложить на УПФ по г. Лысьве обязанность назначить ей пенсию с даты обращения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ. Пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Управление пенсионного фонда в г.Лысьвы с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии. Решением ГУ УПФ по г. Лысьве ей было отказано в назначении пенсии в связи с недостаточностью стажа лечебной деятельности, поскольку в стаж ее лечебной деятельности не были включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Считает данное решение незаконным, поскольку прохождение курсов является обязательным условием осуществления лечебной деятельности, за время нахождения на курсах за ней сохранялась заработная плата, и производились отчисления в пенсионный фонд. Просит обязать ответчика включить спорные периоды в стаж ее лечебной деятельности, дающий право на досрочное назначение пенсии и назначить пенсию с даты обращения за ней, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель ГУ УПФ в г.Лысьве Норкина Е.Л. иск не признала. В судебном заседании пояснила, что истице было отказано в досрочном назначении пенсии в связи с отсутствием необходимого стажа лечебной деятельности. Пояснила, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации не могут быть включены в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, поскольку Списком и Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г., включение в стаж указанных периодов не предусмотрено. Законодательством установлено обязательное выполнение трудовой функции в течение полного рабочего времени.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению.
Статьей 7 п.1 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» установлено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
В соответствии с п.п.20 п.1 ст.27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Согласно п.2 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Согласно п. 4, 5 указанных Правил, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. При применении настоящих Правил к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.
Как следует из протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан (л.д.4-7), стаж работы Лисиной Г.В., связанный с лечебной деятельностью, составил <данные изъяты>. При этом, истице отказано во включении периодов нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Суд полагает, что требования истицы о включении в ее специальный трудовой стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 54 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан Право на занятие медицинской и фармацевтической деятельностью в Российской Федерации имеют лица, получившие высшее или среднее медицинское и фармацевтическое образование в Российской Федерации, имеющие диплом и специальное звание, а также сертификат специалиста и лицензию на осуществление медицинской или фармацевтической деятельности.
Сертификат специалиста выдается на основании послевузовского профессионального образования (аспирантура, ординатура), или дополнительного образования (повышение квалификации, специализация), или проверочного испытания, проводимого комиссиями профессиональных медицинских и фармацевтических ассоциаций, по теории и практике избранной специальности, вопросам законодательства в области охраны здоровья граждан.
В соответствии со ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.
Исходя из копий приказов, копий свидетельств о прохождении курсов повышения квалификации (л.д.10-15) Лисина Г.В. действительно направлялась на курсы повышения квалификации.
Как видно из справок МБУЗ «Кыновская участковая больница» и Кыновского территориального управления администрации г. Лысьвы, за время нахождения на курсах повышения квалификации за ней сохранялась заработная плата, производились отчисления в Пенсионный фонд.
Таким образом, периодическое повышение истицей квалификации являлось необходимым условием осуществления лечебной деятельности по занимаемой должности, прохождение таких курсов не было вызвано личной ее инициативой, а являлось направлением работодателя в соответствии с нормативно-правовыми актами, регламентирующими условия осуществления лечебной деятельности. За указанные периоды времени за истицей сохранялась средняя заработная плата, производились отчисления взносов в Пенсионный фонд РФ, что подтверждается соответствующими справками работодателя. В связи с данными обстоятельствами периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с лечебной деятельностью.
В силу ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией. Поскольку с учетом включения в спецстаж истицы спорных периодов ее специальный трудовой стаж на день обращения за назначением пенсии, т.е. на ДД.ММ.ГГГГ, составляет более 25 лет, требование Лисиной Г.В. о досрочном назначении трудовой пенсии с указанной даты также подлежит удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Лисиной Г.В. удовлетворить.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в г. Лысьве Пермского края зачесть Лисиной Г.В. в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью, периоды ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с даты обращения в УПФ по г. Лысьве, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Лысьвенский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья (подпись)
Копия верна.
Судья Т.В.Шадрина
Секретарь О.В. Исакова
