Дата принятия: 30 апреля 2014г.
Номер документа: 2-608/14
дело № 2-608/14
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 апреля 2014 года город Туапсе
Туапсинский районный суд Краснодарского края в составе:
Председательствующего судьи Твердова И.В.
при секретаре Паас В.К.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Тямина В.Е. о признании отказа управления архитектуры и градостроительства администрации МО Туапсинский район в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства незаконным,
У С Т А Н О В И Л:
Тямин В.Е. обратился в Туапсинский районный суд с заявлением о признании отказа управления архитектуры и градостроительства администрации МО Туапсинский район в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства незаконным.
В судебном заседании Тямин В.Е. требования заявления поддержал и пояснил, что он является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> предназначенного для использования гаража, что подтверждается свидетельством о праве №19 от 05.03.1993 года. В 2000 году он на данном земельном участке построил гаражный бокс. Технический паспорт изготовлен БТИ в 2013 году. Он обратился в Управление архитектуры и градостроительства администрации МО Туапсинский район, как органу, уполномоченному на выдачу разрешений на строительство на территории Туапсинского района с заявлением о выдаче разрешения на ввод гаража, на что получил отказ от 04.02.2014 года, так как отсутствует разрешение на строительство.
Согласно техническому заключению, гаражный бокс соответствует требованиям СНИП, не создает препятствий и не угрожает жизни и здоровью граждан. Просит суд признать отказ управления архитектуры и градостроительства администрации МО Туапсинский район от 04.03.2014 года № 297/03.5 незаконным, обязать управление архитектуры и градостроительства администрации МО Туапсинский район ввести в эксплуатацию объект капитального строительства гаражный бокс № площадью 23,9 кв.м., расположенного по адресу:<адрес> <адрес>
Представитель администрации МО Туапсинский район, действующая по доверенности Макарова Е.А., в судебном заседании возражала против удовлетворения заявления по основаниям указанным в отказе.
Выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела, суд полагает, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
К такому выводу суд приходит в связи с установленными по делу обстоятельствами.
В судебном заседании установлено, что Тямин В.Е. является собственником земельного участка расположенного по адресу: <адрес> предназначенного для использования гаража, что подтверждается свидетельством о праве №19 от 05.03.1993 года. Согласно представленному техническому паспорту, изготовленному в БТИ в 2013 году, в 2009 году заявитель на данном земельном участке построил гаражный бокс.
Таким образом, заявитель осуществил строительство объекта без разрешения на строительство.
Согласно техническому заключению, имеющемуся в материалах дела, объект расположен в границах земельного участка заявителя, не угрожает жизни и здоровью граждан, не нарушает прав и законных интересов третьих лиц, гаражный бокс соответствует требованиям СНИП.
В соответствии со ст.249 ГПК РФ обязанность по доказыванию законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов местного самоуправления, возлагается на органы и лиц, чьи действия оспариваются.
Таким образом, бремя доказывания по данному заявлению о признании незаконным отказа, возлагается на управление архитектуры и градостроительства администрации МО Туапсинский район.
В соответствии со ст. 40 ЗК РФ, ч. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, П. 16 ст. 8.1 Правил землепользования и застройки МО Туапсинский район, утвержденных решением Совета МО Туапсинский район от 30.03.2007 года № 253, для строительства объекта вспомогательного использования - гаража, на земельном участке, принадлежащем физическому лицу на праве собственности для целей не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, получение разрешения на строительство не требуется.
Согласно ст. 55 Градостроительного кодекса РФ, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также проектной документации.
Для ввода объекта в эксплуатацию застройщик обращается в федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления или уполномоченную организацию, осуществляющую государственное управление использованием атомной энергии и государственное управление при осуществлении деятельности, связанной с разработкой, изготовлением, утилизацией ядерного оружия и ядерных энергетических установок военного назначения, выдавшие разрешение на строительство, непосредственно либо через многофункциональный центр с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
Документы, указанные в п.п. 1-9 ч.3 ст.55 Градостроительного кодекса РФ, запрашиваются органом местного самоуправления в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы, если застройщик не представил указанные документы самостоятельно.
Неполучение документов, запрошенных в соответствии с частями 3.2 и 3.3 ст.55 Градостроительного кодекса РФ не может являться основанием для отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
В соответствии со ст.60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами, однако управлением архитектуры и градостроительства администрации МО Туапсинский район не представлено доказательств в обоснование своего отказа.
Таким образом, отказ администрации МО Туапсинский район в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта является незаконным, поскольку он нарушает права и законные интересы заявителя.
При таких обстоятельствах, суд признает заявление обоснованным.
Согласно ч.1 ст.258 ГПК РФ суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа местного самоуправления устранить в полном объёме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
Заявление удовлетворить.
Признать отказ управления архитектуры и градостроительства администрации МО Туапсинский район от 04.03.2014 года № 297/03.5 незаконным.
Обязать управление архитектуры и градостроительства администрации МО Туапсинский район ввести в эксплуатацию объект капитального строительства гаражный бокс № № площадью 23,9 кв.м., расположенного по адресу:<адрес>
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Туапсинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий
Судья:
