Дата принятия: 09 апреля 2014г.
Номер документа: 2-608-14
К делу № 2-608-14
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
09 апреля 2014 года г. Новороссийск
Приморский районный суд г. Новороссийска в составе:
судьи Семенова Н.С.,
при секретаре Сизовой Я.А.,
с участием представителей: Харечко Н.В. - Криниченко С.Ю., государственного унитарного предприятия Краснодарского края «Абрау-Дюрсо» - Липатовой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданские дела по иску Харечко Н.В. к государственному унитарному предприятию Краснодарского края «Абрау-Дюрсо» о сносе самовольной постройки, а также встречному заявлению государственного унитарного предприятия Краснодарского края «Абрау-Дюрсо» об установлении факта имеющего юридическое значение, а также исковое заявление Департамента имущественных отношений Краснодарского края о признании права собственности на объекты недвижимости,
УСТАНОВИЛ:
Харенко Н.В. обратился в суд с иском в котором указал, что в районе <адрес> расположены нежилое строение - кузница и гидрогеологическая скважина, которые без получении необходимых разрешений были возведен государственным унитарным предприятием Краснодарского края «Абрау-Дюрсо» (далее «ГУП КК «Абрау-Дюрсо»). Указанные объекты недвижимости не огорожены, ветхие и представляют опасность для него, поскольку он регулярно вынужден проходить возле этих объектов в различное время суток. Просит суд признать гидрологическую скважину и кузницу самовольными постройками и обязать ГУП КК «Абрау-Дюрсо» снести указанные объекты недвижимости за свой счет.
ГУП КК «Абрау-Дюрсо» обратилось в суд с заявлением в котором просит установить факт владения и пользования на праве хозяйственного ведения ГУП КК «Абрау-Дюрсо» кузницей общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенной по адресу: <адрес> и сооружением - гидрологической скважиной №, расположенной на земельном участке № <адрес> и обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю зарегистрировать за ГУП КК «Абрау-Дюрсо» право хозяйственного ведения на указанные объекты недвижимости. В обосновании своих требований ГУП КК «Абрау-Дюрсо» сослался на то, что распоряжением главы администрации Краснодарского края от 26.07.1999 г. № было поручено передать ГУП КК «Абрау-Дюрсо» полученное от ЗАО «Агрофирма «Абрау-Дюрсо» имущество, в состав которого входило нежилое здание - склад сельхозтехники литеры «А, А1» общей площадью <данные изъяты> кв.м. Право хозяйственного ведения ГУП КК «Абрау-Дюрсо» на указанное имущество было зарегистрировано в установленном законом порядке в учреждении юстиции 16.10.2001 г. Вместе с указанным складом, ГУП КК «Абрау-Дюрсо» была предана и кузница площадью <данные изъяты> кв.м., которая составляет составной частью склада сельхозтехники. Земельный участок, на котором расположены указанные объекты, принадлежит ГУП КК «Абрау-Дюрсо» на праве аренды. Гидрогеологическая скважина используется ГУП КК «Абрау-Дюрсо» в качестве водозаборной и расположена на земельном участке, находящемся у ГУП КК «Абрау-Дюрсо» на праве долгосрочной аренды. Данные сооружения не нарушают прав и интересов других лиц и не создают угрозу жизни и здоровью граждан. Поскольку кузница была передана ГУП КК «Абрау-Дюрсо» в составе склада сельхозтехники и отдельно не указана в акте приема-передачи имущества, а право на гидрогеологическую скважину не было оформлено прежним собственником, у ГУП КК «Абрау-Дюрсо» отсутствует возможность во внесудебном порядке зарегистрировать за собой право хозяйственного ведения на указанные объекты недвижимости.
Департамент имущественных отношений Краснодарского края (далее «Департамент»), привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица, обратился в суд с самостоятельными требованиями и просит суд признать право собственности Краснодарского края на кузницу общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенную по адресу: <адрес> и сооружение - гидрологическую скважину №, расположенную на земельном участке № <адрес>. В обосновании своих требований Департамент сослался на то, что в соответствии с распоряжением комитета по управлению государственным имуществом Краснодарского края от 10.08.1999 г. №, актом приема-передачи объектов государственного имущества от 10.08.1999 г. комитетом по управлению имуществом Краснодарского края в хозяйственное ведение Краевому ГУП «Абрау-Дюрсо» было передано имущество, в состав которого вошло нежилое здание - склад сельхозтехники литеры «А, А1», общей площадью <данные изъяты> кв.м. Вместе с этим складом ГУП КК «Абрау-Дюрсо» была передана и кузница площадью <данные изъяты> кв.м., которая, как и гидрологическая скважина № расположена на земельных участках, находящихся в собственности Краснодарского края. По данным технических паспортов кузница построена в 1976 г., а гидрогеологическая скважина №165 - в 1972 г. Указанные объекты недвижимости составляют единый имущественный комплекс ГУП КК «Абрау-Дюрсо» и имеют вспомогательное значения при обслуживании главного имущества ГУП КК «Абрау-Дюрсо». Поскольку право хозяйственного ведения является вторичным по отношению к праву собственности и предполагает обязательное наличие зарегистрированного права собственности у иного лица, учитывая отсутствие зарегистрированного права кого-либо на указанные объекты недвижимости, просит удовлетворить требования Департамента.
В судебном заседании Криниченко С.Ю. и Лопатина А.В. поддержали требования своих доверителей, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в заявлениях, адресованных суду.
Представитель Департамента в судебное заседание не явился, хотя о месте и времени его проведения был уведомлен надлежащим образом.
Выслушав представителей сторон по делу, исследовав и оценив представленные суду доказательства, суд признает законными и обоснованными исковые требования Департамента и ГУП КК «Абрау-Дюрсо», которые подлежат удовлетворению и считает необходимым отказать в удовлетворении первоначальных исковых требований Харечко Н.В.
В соответствии с 1 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Частью 2 указанной статьи установлено, что собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.
Как следует из заключения судебной экспертизы от 31.03.2014 г. №, на земельном участке с кадастровым номером № нежилое строение лит. «Г2» - кузница, фактическая конфигурация которой соответствует представленной технической документации. В процессе исследования указанного объекта капитального строительства экспертами не выявлено деформаций основных несущих конструкций. Конструктивные элементы и примененные материалы, использованные при строительстве исследуемого строения отвечают требованиям СНиП. Указанное строение расположено в границах земельного участка с кадастровым номером №. На земельном участке № с кадастровым номером № расположена гидрогеологическая скважина лит. «I», которая не противоречит требованиям СНиП по своим конструктивно-планировочным решениям, требованиям пожарной безопасности и санитарным нормам.
Принимая во внимание, что заключение судебной экспертизы 31.03.2014 г. № было дано экспертным учреждением, которому судом было поручено проведение судебной экспертизы на основании определения суда, с соблюдением требований Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, регламентирующих порядок проведения судебных экспертиз, учитывая, отсутствие у сторон по делу каких-либо доказательств, подвергающих обоснованность объективности и законности данного экспертного заключения, суд признает допустимым и относимым доказательством по настоящему делу вышеуказанное заключение экспертизы.
Данными технического паспорта, составленного по состоянию на 11.01.2010 г., подтверждается, что общая площадь кузницы лит. «Г2» составляет <данные изъяты> кв.м. Из технического паспорта, составленного по состоянию на 10.12.2012 г., видно, что на земельном участке №, кадастровый номер №, имеется гидрогеологическая скважина № лит. «I», глубиной <данные изъяты> м., 1972 года постройки.
Указанное нежилое строение и сооружение в виде гидрогеологической скважины № лит. «I», постановлены на Государственный кадастровый учет с присвоением им кадастровых номеров <адрес> и №, что подтверждается кадастровыми паспортами здания, выданными 22.11.2010 г. и 18.03.2013 г., соответственно.
Как видно из уведомлений об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений, датированных 17.02.2014 г., данные о зарегистрированных правах на здание с кадастровым номером № и нежилое сооружение - скважину с кадастровым номером № - отсутствуют.
В соответствии с распоряжением главы администрации Краснодарского края от 26.07.1999 г. № создано ГУП КК «Абрау-Дюрсо», которому в хозяйственное ведение было передано имущество, принятое от ЗАО «Агрофирма «Абрау-Дюрсо».
В состав передаваемого имущества включен и склад сельскохозяйственной продукции, что отражено в акте приема-передачи объектов государственного имущества, утвержденном главой администрации Краснодарского края 10.08.1999 г.
Выписками из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, выданными17 февраля и 12 марта 2014 г., подтверждается, что земельные участки с кадастровыми номерами № №, на котором расположена гидрогеологическая скважина № и №, на котором расположено здание кузницы, принадлежат на праве собственности Краснодарскому краю и находятся на праве аренды у ГУП КК «Абрау-Дюрсо» на основании договоров аренды земельного участка от 15.05.2008 г. и 12.12.2008 г., соответственно.
В соответствии с п. 1ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Пунктом 3 этой же статьи установлено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
Как следует из разъяснений данных Пленумами Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в п. 26 совместного постановления от 29.04.2010 г. №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
Принимая во внимание, что кузница лит. «Г2» и гидрогеологическая скважина № лит. «I» были возведены в семидесятые годы прошлого века за счет государства, учитывая, что указанные объекты недвижимости расположены на земельных участках, принадлежащих на праве собственности Краснодарскому краю и предназначенных для сельскохозяйственного производства, а также тот факт, что данные объекты соответствуют требованиям СНиП, а соответственно они не создают угрозу жизни и здоровью людей, суд приходит к выводу о том, что данные объекты недвижимости не могут быть признаны самовольными постройками, в связи с чем, требования Харечко Н.В. подлежат оставлению без удовлетворения.
Исходя из того, что спорные объекты недвижимости расположены не землях, находящихся в собственности Краснодарского края, учитывая отсутствие зарегистрированного права на эти объекты кого-либо, а также фактическое владение ГУП КК «Абрау-Дюрсо» данными объектами недвижимости со дня его создания и передачи ему Департаментом в пользование имущества, необходимого для осуществлении своей деятельности, суд считает возможным признать право собственности Краснодарского края на кузницу лит. «Г2» и гидрогеологическую скважина № лит. «I» и установить факт владения ГУП КК «Абрау-Дюрсо» указанным имуществом на праве хозяйственного ведения.
Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Харечко Н.В. к государственному унитарному предприятию Краснодарского края «Абрау-Дюрсо» о сносе самовольной постройки - отказать.
Исковые требования Департамента имущественных отношений Краснодарского края удовлетворить. Признать за Краснодарским краем право собственности на:
- кузницу лит. «Г2» общей площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер №, расположенную на земельном участке с кадастровым номером № в <адрес>
- гидрогеологическую скважину № лит. «I», расположенную на земельном участке №, кадастровый номер № в с<адрес>.
Установить факт владения государственным унитарным предприятием Краснодарского края «Абрау-Дюрсо» на праве хозяйственного ведения:
- кузницей лит. «Г2» общей площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер №, расположенной на земельном участке с кадастровым номером № в <адрес>
- гидрогеологической скважиной № лит. «I», расположенной на земельном участке №, кадастровый номер № в <адрес>.
Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю зарегистрировать за ГУП КК «Абрау-Дюрсо» право хозяйственного ведения на:
- кузницу лит. «Г2» общей площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер №, расположенную на земельном участке с кадастровым номером № в <адрес>
- гидрогеологическую скважину № лит. «I», расположенную на земельном участке №, кадастровый номер № в с<адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Приморский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Решение не вступило в законную силу
Судья Н.С. Семенов