Решение от 16 января 2014 года №2-608-14

Дело № 2-608-14
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    «16» января 2014 года          г. Находка Приморского края
 
    Судья Находкинского городского суда Приморского края Жила Н.Л., с участием старшего помощника прокурора г. Находка Р.Л.В., при секретаре Утешевой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению начальника ОМВД России по г. Находке У.М.М. об установлении административного надзора, ограничений, а также дополнении обязанностей Б.М.В.,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Начальник ОМВД России по г. Находке У.М.М. обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора, ограничений, а также дополнении обязанностей Б.М.В. В обосновании заявленных требований представитель (по доверенности) К.А.А. пояснил суду, что Б.М.В. был осужден приговором Находкинского гарнизонного военного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГ. за совершение преступления, предусмотренного ст. 111 ч. 4 УК Российской Федерации к 09 годам лишения свободы.
 
    ДД.ММ.ГГ. Б.М.В. был освобождён из ФКУ ИК-27 условно-досрочно на основании постановления Партизанского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГ., встал на учёт ОУУП и ПДН ОМВД России по городу Находка ДД.ММ.ГГ. как освобождённый из мест лишения свободы.
 
    Б.М.В. в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (административные протоколы: № от ДД.ММ.ГГ. по ст. 20.21 ч. 1 КоАП Российской Федерации, № от ДД.ММ.ГГ. по ст. 20.21 ч. 1 КоАП Российской Федерации, № от ДД.ММ.ГГ. по ст. 20.20 ч. 2 КоАП Российской Федерации, № от ДД.ММ.ГГ. по ст. 20.21 КоАП Российской Федерации, № от ДД.ММ.ГГ. по ст. 20.25 ч. 1 КоАП Российской Федерации).
 
    Согласно характеристике УУП ОМВД России по городу Находке М.Р.И., Б.М.В. характеризуется удовлетворительно, проживает с матерью, официального места работы не имеет.По характеру спокоен, жалоб в его отношении не поступало, склонен к злоупотреблению спиртными напитками, дебоши не устраивает. Состоит на учёте в УПП № 6 как лицо, освобождённое из мест лишения свободы, в отношении которого возможно установление административного надзора. Судимость будет погашена в 2021 году.
 
    Просил установить Б.М.В. ограничения и вменить обязанности: являться два раза в месяц в группу организации и осуществления административного надзора отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних Отдела Министерства внутренних дел по городу Находка по адресу: г. Находка, ул. Пограничная, 10 «А» в часы приёма: понедельник – пятница с 14 час. 00 мин. до 17 час. 00 мин.; не менять место проживания (пребывания) без уведомления в письменном виде отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних Отдела Министерства внутренних дел по городу Находка по адресу: г. Находка, ул. Пограничная, 10 «А».; запретить выезд за пределы территории Находкинского городского округа Приморского края, если выезд не связан с осуществлением трудовой деятельности, подтвержденной соответствующей справкой с места работы.
 
    Б.М.В. в судебном заседании с заявленными требованиями согласился.
 
    Суд, выслушав стороны, исследовав представленные материалы, выслушав заключение старшего помощника прокурора г. Находка Р.Л.В., полагавшей заявление начальника ОМВД России по г. Находке У.М.М. об установлении Б.М.В. административного надзора, ограничений, а также дополнении обязанностей подлежащим удовлетворению частично.
 
    В соответствии с п. 1 ч. 1, п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона Российской Федерации от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
 
    Согласно ст. 4 Федерального Закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определённых местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
 
    Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
 
    В соответствии п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального Закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п.п. 1 и 2) ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трёх лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
 
    В соответствии с п. «в» ч. 3 ст. 86 УК Российской Федерации, в редакции от 02.07.2013 года, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления – по истечении шести лет после отбытия наказания.
 
    В силу положений ч. 1 ст. 10 УК Российской Федерации уголовный закон, устанавливающий преступность деяния, усиливающий наказание или иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.
 
    Как установлено в судебном заседании, Б.М.В. был осужден приговором Находкинского гарнизонного военного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГ. за совершение преступления, предусмотренного ст. 111 ч. 4 УК Российской Федерации к 09 годам лишения свободы, то есть за совершение тяжкого преступления.
 
    ДД.ММ.ГГ. Б.М.В. был освобождён из ФКУ ИК-27 условно-досрочно на основании постановления Партизанского районного суда Приморского края, на него возложены обязанности встать на учёт по месту жительства в орган, осуществляющий контроль за поведением лица, освобождённого условно-досрочно, в течение оставшейся части неотбытого наказания один раз в месяц являться на регистрацию в указанный орган и не менять постоянного места жительства без уведомления органов внутренних дел.
 
    Судимость Б.М.В. по данному приговору Находкинского гарнизонного военного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГ. в установленном законом порядке не снята и не погашена. Следовательно, у суда имеются все основания для установления в отношении Б.М.В. административного надзора.
 
    Согласно представленным материалам, Б.М.В. в течение года неоднократно был привлечён к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч. 2 ст. 20.20 КоАП Российской Федерации, ст. 20.21 КоАП Российской Федерации, 20.25 КоАП Российской Федерации.
 
    Учитывая, представленные характеризующие данные на Б.М.В., суд считает, что имеются основания для удовлетворения заявления об установлении в отношении него административного надзора и административных ограничений для предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов и полагает достаточным установить административный надзор в отношении Б.М.В. на один год.
 
    Поскольку ч. 1 ст. 4 Федерального Закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу, суд считает, что требования об установлении Б.М.В. таких ограничений и обязанностей, как: не менять место проживания (пребывания) без уведомления в письменном виде отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних Отдела Министерства внутренних дел по городу Находке по адресу: г. Находка, ул. Пограничная, 10 «А», являются незаконными, поскольку не предусмотрены ст. 4 Федерального Закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».
 
    Вместе с тем, согласно правовой позиции, выраженной в п. 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 года № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», суд вправе установить иные, не указанные в заявлении исправительного учреждения или органа внутренних дел административные ограничения. При этом необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ). Выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершённого поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.
 
    С учётом личности Б.М.В., того, что он в течение года привлекался к административной, суд считает необходимым установить ему административные ограничения, а именно: являться два раза в месяц в группу организации и осуществления административного надзора отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних Отдела Министерства внутренних дел по городу Находка по адресу: г. Находка, ул. Пограничная, 10 «А» в часы приёма: понедельник – пятница с 14 час. 00 мин. до 17 час. 00 мин.; запретить выезд за пределы территории Находкинского городского округа Приморского края, если выезд не связан с осуществлением трудовой деятельности, подтвержденной соответствующей справкой с места работы.
 
    Руководствуясь Федеральным Законом Российской Федерации от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», ст. ст. 194-198, 261.7, 261.8 ГПК Российской Федерации, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Заявление начальника ОМВД России по г. Находке У.М.М. об установлении административного надзора, ограничений, а также дополнении обязанностей Б.М.В. – удовлетворить частично.
 
    Установить Б.М.В. ДД.ММ.ГГ. года рождения, уроженца <.........> края, административный надзор сроком на один год.
 
    Установить Б.М.В. административные ограничения:
 
    являться два раза в месяц в группу организации и осуществления административного надзора отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних Отдела Министерства внутренних дел по городу Находка по адресу: г. Находка, ул. Пограничная, 10 «А» в часы приёма: понедельник – пятница с 14 час. 00 мин. до 17 час. 00 мин.;
 
    Запретить выезд за пределы территории Находкинского городского округа Приморского края, если выезд не связан с осуществлением трудовой деятельности, подтвержденной соответствующей справкой с места работы.
 
    Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
 
    Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через суд г. Находка путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
Судья                            Жила Н.Л.
 
.
 
.
 
.
 
    .
 
    .
 
.
 
    .
 
    .
 
    .
 
    .
 
    .
 
    .
 
    .
 
    .
 
    .
 
    .
 
    .
 
    .
 
    .
 
    .
 
    .
 
    .
 
    .
 
    .
 
    .
 
    .
 
    .
 
    .
 
.
 
    .
 
    .
 
    .
 
    .
 
    .
 
    .
 
    .
 
.