Дата принятия: 13 декабря 2018г.
Номер документа: 2-6070/2018
СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД Г. БРЯНСКА
РЕШЕНИЕ
от 13 декабря 2018 года Дело N 2-6070/2018
Именем Российской Федерации
13 декабря 2018 года Советский районный суд города Брянска в составе:
председательствующего судьи Хроминой А.С.
при секретаре Лазаренко Е.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Деревягиной Т.М. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное Учреждение) в Советском районе городского округа города Брянска о признании права на досрочную страховую пенсию по старости,
УСТАНОВИЛ:
Деревягина Т.М. обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что работает заведующей, врачом-эндокринологом ГАУЗ "Брянская городская больница N4" и имеет необходимый медицинский стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости. Однако органами УПФР (ГУ) в Советском районе городского округа г. Брянска необоснованно не включены в специальный стаж в связи с лечебной деятельностью периоды нахождения на циклах усовершенствования: 18.07.1994г. - 13.08.1994г., 04.10.1995г., 16.05.1997г. -28.06.1997г., 05.12.1998г. - 11.12.1998г., 30.10.2000г. - 01.11.2000г., 12.11.2001г. - 01.12.2001г.,15.05.2002г. - 17.05.2002г., 03.06.2002г. - 05.06.2002г., 12.09.2002г. - 14.09.2002г., 16.04.2003г. - 18.04.2003г., 10.03.2004г. - 11.03.2004г., 24.05.2004г. - 28.05.2004г., 28.11.2004г. - 01.12.2004г., 01.03.2005г. - 29.03.2005г., 22.03.2006г. - 24.03.2006г., 29.10.2006г.- 03.11.2006г., 08.12-2007г. - 12.12.2007г., 18.05.2008г. - 23.05.2008г., 25.05.2014г. - 28.05.2014г., 24.02.2015г. - 27.02.2015г., 17.11.2015г. - 21.11.2015г., 24.03.2016г. - 26.03.2016г., 17.10.2016г. - 21.10.2016г., 28.02.2017г. - 03.03.2017г., 09.10.2017г. -07.11.2017г., 27.02.2018г. - 03.03.2018г., 24.04.2018г., 25.04.2018г., 26.04.2018г.
В связи с чем, истец просит суд: признать за ней право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, в соответствии с п.п.20 п. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" N 400-ФЗ от 28.12.2013г.; включить в специальный стаж вышеуказанные периоды работы и обязать ответчика назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения, с учетом возникновения права, с 27.09.2018г.
В судебном заседании представитель УПФР (ГУ) в Советском районе городского округа г. Брянска Минченко О.Н., руководитель юридической группы, исковые требования не признала, ссылаясь на отсутствие у истца 30-летнего стажа лечебной деятельности.
Истец Деревягина Т.М. в судебное заседание не явилась, ходатайств об отложении дела слушанием не заявляла, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом. В заявлении на имя суда просила рассмотреть дело в ее отсутствие. Суд с учетом мнения представителя ответчика и в соответствии со ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.
Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу п.п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона РФ "О страховых пенсиях" от 28.12.2013г. N 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30). Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3). Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4).
При обращении истицы в УПФР (ГУ) в Советском районе городского округа г. Брянска с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости ей было отказано включить в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды нахождения на циклах усовершенствования: 18.07.1994г. - 13.08.1994г., 04.10.1995г., 16.05.1997г. -28.06.1997г., 05.12.1998г. - 11.12.1998г., 30.10.2000г. - 01.11.2000г., 12.11.2001г. - 01.12.2001г.,15.05.2002г. - 17.05.2002г., 03.06.2002г. - 05.06.2002г., 12.09.2002г. - 14.09.2002г., 16.04.2003г. - 18.04.2003г., 10.03.2004г. - 11.03.2004г., 24.05.2004г. - 28.05.2004г., 28.11.2004г. - 01.12.2004г., 01.03.2005г. - 29.03.2005г., 22.03.2006г. - 24.03.2006г., 29.10.2006г.- 03.11.2006г., 08.12-2007г. - 12.12.2007г., 18.05.2008г. - 23.05.2008г., 25.05.2014г. - 28.05.2014г., 24.02.2015г. - 27.02.2015г., 17.11.2015г. - 21.11.2015г., 24.03.2016г. - 26.03.2016г., 17.10.2016г. - 21.10.2016г., 28.02.2017г. - 03.03.2017г., 09.10.2017г. -07.11.2017г., 27.02.2018г. - 03.03.2018г., 24.04.2018г., 25.04.2018г., 26.04.2018г., поскольку данные периоды не предусмотрены Правилами исчисления периодов работы, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. N 516.
Оценивая обоснованность заявленных требований и возражений представителя ответчика, суд принимает во внимание следующие обстоятельства.
Согласно Списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсию по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденного постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781 (в ред. Постановления Правительства РФ от 26.05.2009 N 449) в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии засчитываются периоды работы в должности врача-специалиста всех наименований, осуществляющего врачебную деятельность в больницах, поликлиниках всех наименований.
Статьей 69 Федерального закона РФ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" от 21.11.2011г. N 323-ФЗ, с последующими изменениями и дополнениями, предусмотрено, что право на осуществление медицинской деятельности в Российской Федерации имеют лица, получившие медицинское или иное образование в Российской Федерации в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами и имеющие свидетельство об аккредитации специалиста.
Поэтому периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно ст. 187 Трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.
В соответствии со ст. 196 ТК РФ, необходимость профессиональной подготовки кадров и переподготовки кадров для собственных нужд, определяет работодатель. В случаях предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности. При этом работникам, проходящим профессиональную подготовку работодатель должен создавать необходимые условия для совмещения работы с обучением, предоставлять гарантии, установленные ТК РФ, иными нормативными правовыми актами, трудовым договором.
Периоды нахождения на курсах повышения квалификации подлежат зачету в стаж для досрочного назначения страховой пенсии, так как повышение квалификации является обязанностью медицинского работника для допуска к осуществлению лечебной работы.
Таким образом, установлено, что условия оплаты и характер работы истца в спорные периоды соответствуют характеру работы, предусмотренной Списком, и дают ей право на льготное исчисление выслуги лет.
На основании изложенного суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Деревягиной Т.М. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное Учреждение) в Советском районе городского округа города Брянска о признании права на досрочную страховую пенсию по старости удовлетворить.
Признать за Деревягиной Т.М. право на досрочное назначение страховой пенсии по старости как лицом, осуществляющим лечебную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.
Включить в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью, Деревягиной Т.М. периоды: 18.07.1994г. - 13.08.1994г., 04.10.1995г., 16.05.1997г. -28.06.1997г., 05.12.1998г. - 11.12.1998г., 30.10.2000г. - 01.11.2000г., 12.11.2001г. - 01.12.2001г.,15.05.2002г. - 17.05.2002г., 03.06.2002г. - 05.06.2002г., 12.09.2002г. - 14.09.2002г., 16.04.2003г. - 18.04.2003г., 10.03.2004г. - 11.03.2004г., 24.05.2004г. - 28.05.2004г., 28.11.2004г. - 01.12.2004г., 01.03.2005г. - 29.03.2005г., 22.03.2006г. - 24.03.2006г., 29.10.2006г.- 03.11.2006г., 08.12-2007г. - 12.12.2007г., 18.05.2008г. - 23.05.2008г., 25.05.2014г. - 28.05.2014г., 24.02.2015г. - 27.02.2015г., 17.11.2015г. - 21.11.2015г., 24.03.2016г. - 26.03.2016г., 17.10.2016г. - 21.10.2016г., 28.02.2017г. - 03.03.2017г., 09.10.2017г. -07.11.2017г., 27.02.2018г. - 03.03.2018г., 24.04.2018г., 25.04.2018г., 26.04.2018г.
Обязать Управление пенсионного фонда РФ (государственное Учреждение) в Советском районе городского округа города Брянска назначить Деревягиной Т.М. досрочную страховую пенсию по старости, как имеющей стаж лечебной работы по охране здоровья населения 30 лет, с даты обращения - 27.09.2018 года, с учетом возникновения права на назначение досрочной страховой пенсии по старости.
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Советский районный суд города Брянска в течение месяца.
Председательствующий А.С.Хромина
Мотивированное решение
изготовлено 17 декабря 2018 года
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка