Дата принятия: 05 ноября 2013г.
Номер документа: 2-607-2013
Мотивированное решение составлено 6 ноября 2013 года
Дело № 2-607-2013
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
5 ноября 2013 года г. Гаврилов-Ям
Гаврилов-Ямский районный суд Ярославской области в составе:
председательствующего судьи Носовой О.Г.
при секретаре Малыгиной Л.А.
с участием прокурора Чижовой С.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Гаврилов-Ямского района Ярославской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации городского поселения Гаврилов-Ям о возложении обязанности.
УСТАНОВИЛ:
Прокуратура Гаврилов-Ямского района Ярославской области обратилась в суд с иском к администрации городского поселения Гаврилов-Ям о возложении обязанности в течении месяца со дня вступления решения суда в законную силу обратиться в Управление Росреетра по Ярославской области ( Гаврилов-Ямский отдел) с заявлением о постановке на учет в качестве бесхозяйного объекта недвижимого имущества газопровода высокого давления протяженностью <данные изъяты>., расположенного по адресу <адрес>.
В судебном заседании прокурор ФИО1. исковые требования поддержала, подтвердила обстоятельства, изложенные в иске.
Представитель ответчика – ФИО2 исковые требования признала частично и пояснила: В силу требований закона на администрации городского поселения лежит обязанность принятия в муниципальную собственность бесхозяйного имущества. Для оформления права собственности объекты подлежат постановке на учет в Управлении Росреестра. Для постановки на учет необходимо, кроме заявления предъявить кадастровый паспорт на газопровод. Предприятие техинвентаризации в зимне-весенний период не сможет подготовить кадастровый паспорт. В бюджете ДД.ММ.ГГГГ года не предусмотрено финансирование работ по постановке спорного объекта на учет. В связи с чем, невозможно исполнить решение в срок один месяц, указанный в просительной части иска. Полагает, что им должен быть предоставлен срок для выполнения судебного решения до июля ДД.ММ.ГГГГ года.
Ранее собственником газопровода являлось <данные изъяты>». Администрация поселения попытается решить вопрос о передаче газопровода непосредственно в собственность поселения без постановки его на учет как бесхозяйного имущества.
Представители Управления Росреестра в судебное заседание не явились, были надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела.
Представитель третьего лица – ОАО « Ярославльоблгаз» ФИО3. исковые требования прокурора Гаврилов-Ямского района поддержал и пояснил: Ранее собственником газопровода являлось <данные изъяты> и общество обслуживало газопровод. Более 10 лет собственник газопровода неизвестен. Обслуживание и ремонт газопровода относящегося к опасным производственным объектам не производится.
Суд, опросив лиц, участвующих в деле, находит исковые требования подлежащими удовлетворению, исходя из следующего:
В соответствии со ст. 131 Гражданского кодекса РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим кодексом и иными законами.
Согласно ст. 225 ч.1 Гражданского кодекса РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.
Как установлено в судебном заседании, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был построен газопровод высокого давления к котельной базе <данные изъяты> на <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ объект принят в эксплуатацию. Строительство объекта осуществлялось собственником – <данные изъяты>». Протяженность газопровода составляет <данные изъяты>. из них: подземная протяженность газопровода <данные изъяты>., надземная часть газопровода <данные изъяты> п.м. <данные изъяты>» ликвидировано, правопреемник передвижной механизированной колонны не известен. Данные обстоятельства являются общеизвестным фактом на территории Гаврилов-Ямского района Ярославской области и доказыванию не подлежат. По сообщению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области право собственности на газопровод высокого давления протяженностью <данные изъяты>. не зарегистрировано.
Следовательно, спорный объект является бесхозяйным имуществом.
В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжение населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.
Согласно ст. 7 Федерального закона от 31 марта 1999 года № 69-ФЗ « О газоснабжении в Российской Федерации» организация газоснабжения населения является полномочием органов местного самоуправления поселений и осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и муниципальными нормативными актами
В соответствии с ч.3 ст. 225 Граждансокго кодекса рФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.
Пунктом 5 «Положения о принятии на учет бесхозяйных недвижимых вещей», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 сентября 2003 года № 580 предусмотрено, что принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании представленного в единственном экземпляре заявления органа местного самоуправления, на территории которого находится объект недвижимого имущества.
В силу раздела п. 5.3 рекомендаций ОАО « Газпром» от 2009 года № Р Газпром 059-2009 «Газораспределительные системы. Рекомендации по легализации «бесхозяйных» газопроводов и сооружений на них» по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого находится бесхозяйный газопровод, последний принимается на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество.
Таким образом, законодателем на органы местного самоуправления возложена обязанность осуществлять действия по постановке на государственный учет бесхозяйного недвижимого имущества.
Как следует из материалов дела, спорный газопровод высокого давления находится на территории одного поселения – городского поселения Гаврилов-Ям Ярославской области. Следовательно, администрация поселения в силу действующего законодательства обязана обратиться в органы, осуществляющие государственную регистрацию права на недвижимое имущество с заявлением о постановке газопровода на учет как бесхозяйное имущество.
Газопровод высокого давления относится к взрывоопасным объектам, нуждающемся в постоянном контроле и надзоре за его техническим состоянием. Отсутствие технического обслуживания может привести к аварийной ситуации, поэтому суд не находит оснований для установления сроков исполнения судебного решения.
руководствуясь ст. ст. 12, 194-198 ГПК РФ суд
РЕШИЛ:
Обязать администрацию городского поселения Гаврилов-Ям Гаврилов-Ямского района Ярославской области обратиться в Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области с заявлением о постановке газопровода высокого давления к котельной <данные изъяты> протяженностью <данные изъяты> расположенного по <адрес>, на учет в качестве бесхозяйного объекта недвижимого имущества.
Апелляционные жалобы могут быть поданы в течение месяца со дня принятия мотивированного решения в судебную коллегию по гражданским делам Ярославского областного суда через Гаврилов-Ямский районный суд Ярославской области.
Судья О.Г.Носова
