Решение от 19 мая 2014 года №2-606-14

    Дело № 2-606-14
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
именем Российской Федерации
 
    «19» мая 2014 года                                                                          г.Кемерово
 
    Кировский районный суд г.Кемерово в составе
 
    председательствующего Бегуновича В.Н.,
 
    при секретаре Съемщиковой О.Н.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Макарова А.Н. об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Заявитель обратился в суд с указанными требованиями, мотивируя их следующим.
 
    ДД.ММ.ГГГГ. Макаров А.И. обратился в МОСП по ... с заявлением о принятии к исполнению и возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа №*** от ДД.ММ.ГГГГ.
 
    ДД.ММ.ГГГГ. возбуждено исполнительное производство №*** (далее - ИП) о взыскании задолженности в размере ... руб. с Кармановой С.А. в пользу Макарова А.Н.
 
    ДД.ММ.ГГГГ. подано заявление об ознакомлении материалов вышеуказанного исполнительного производства.
 
    ДД.ММ.ГГГГ. заявителю удалось ознакомиться с материалами исполнительного производства.
 
    До настоящего времени денежные средства на расчетный счет Макарова А.Н. не поступили, судебный пристав - исполнитель МОСП по ... бездействует и допускает многократные нарушения ФЗ «Об исполнительном производстве».
 
    В материалах исполнительного производства присутствуют требования о предоставлении сведений в ... не утвержденные старшим судебным приставом МОСП по ..., и без печати. В результате ознакомления с материалами исполнительного производства установлено, что ответы на данные требования в материалах исполнительного производства отсутствуют. В материалах присутствует два экземпляра запроса в ЦТИ без надлежащей подписи и печати, соответственно данный запрос не направлялся, что подтверждается отсутствием ответа в материалах исполнительного производства. Кроме этого, первые запросы датированы ДД.ММ.ГГГГ, а исполнительное производство возбуждено ДД.ММ.ГГГГ года, т.е. срок составляет более полугода.
 
    Запрос в ТФ ОМС направлен ранее даты возбуждения исполнительного производства, а именно ДД.ММ.ГГГГ. ... за номером №***.
 
    В соответствии с ч.1 ст.36 ФЗ «Об исполнительном производстве» №229-ФЗ содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнен судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.
 
    С учетом того, что выход за пределы срока совершения исполнительных действий не может расцениваться в качестве безусловного основания для признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, .... допущено множество нарушений свидетельствующих о данном бездействии, и основания для продления срока с ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют.
 
    В соответствии с ответом УФМС от ДД.ММ.ГГГГ. у .... имеется паспорт гражданки РФ №***, а из ответа №*** от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что ДД.ММ.ГГГГ. Карманова С.А. получила загранпаспорт .... До настоящего времени судебным приставом - исполнителем .... не вынесено постановление об ограничении на выезд за пределы РФ. Постановление может быть вынесено в силу ст.67 ФЗ «Об исполнительном производстве».
 
    Согласно ст.13 ФЗ «О судебных приставах» судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
 
    Из ответа ... от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что у .... имеется счет с остатком денежных средств .... В материалах исполнительного производства отсутствует подтверждение получения данных денежных средств взыскателем. А в двух постановлениях об обращении взыскания от ДД.ММ.ГГГГ. №*** получателем указан филиал №*** .... Операции по списанию денежных средств осуществляет Филиал №*** и данные постановления необходимо было направлять в его адрес.
 
    Помимо этого, согласно ответу ... от ДД.ММ.ГГГГ. у ... имеется ... счета, из которых ... счета валютных. Данные расчетные счета свидетельствуют о появлении у .... денежных средств, и бездействии СПИ в части обращения взыскания на данные денежные средства.
 
    В материалах исполнительного производства обнаружен ответ ... от ДД.ММ.ГГГГ. Ответа с более поздней датой не обнаружено. Так же не обнаружено и запросов к другим операторам связи и интернет - провайдерам.
 
    В обязанности судебного пристава-исполнителя в соответствии с ч. 1 ст. 12 ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, входит принятие мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
 
    Согласно материалам ИП запросы сделаны в ... банков <адрес>. По данным ... версия «ДД.ММ.ГГГГ находится ... банка.
 
    Кроме этого, к судебному приставу-исполнителю .... неоднократно обращались с просьбой запросить все, имеющиеся банки о наличии расчетных и иных счетов должника. Письменный запрос был обнаружен в материалах исполнительного производства с исх. №*** от ДД.ММ.ГГГГ. и следует заметить, что он не утвержден старшим судебным приставом отдела .... и не содержит печати, и не содержит полного списка банков, получателей. Данные факты являются подтверждением о ненадлежащей отправке запроса и подтверждение бездействия старшего судебного пристава-исполнителя.
 
    В материалах исполнительного производства имеется ... актов совершения исполнительных действий от ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ. и ДД.ММ.ГГГГ. согласно которым имущественное положение ... не проверялось, и понятые при составлении данных актов отсутствовали.
 
    С ДД.ММ.ГГГГ. имущественное положение ... не проверялось, меры к такой проверке не применялись, выходы по месту жительства отсутствуют. Взыскателем неоднократно сообщалось, что ... проживает <адрес>
 
    В МОСП по ... в отношении ... возбуждено №*** от ДД.ММ.ГГГГ. на основании акта по делам об административных правонарушениях от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес> о взыскании штрафа ГИБДД. В материалах исполнительного производства последний ответ с УГИБДД по КО об отсутствии у должника автотранспортных средств получен ДД.ММ.ГГГГ., повторных запросов с данного момента не обнаружено.
 
    Исполнительное производство №*** возбуждено более ..., но до сих пор не получены ответы с Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области, ЦТИ по Кемеровской области о зарегистрированных правах на недвижимое имущество, хотя СПИ сообщалось, что у .... имеется квартира и дом; с Федеральной кадастровой палаты о наличии в собственности земельных участков. Также отсутствует информация о ином имуществе, необходимая для своевременного и полного исполнения требований исполнительного документа.
 
    Таким образом, судебным приставом-исполнителем МОСП по ... .... допущены неоднократные нарушения ФЗ «Об исполнительном производстве».
 
        Заявитель просил признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя МОСП по ... .... в ненадлежащем исполнении исполнительного производства №*** от ДД.ММ.ГГГГ., обязать судебного пристава-исполнителя МОСП по ... ... произвести все необходимые исполнительные действия, направленные на взыскании задолженности по исполнительному производству №*** от ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Заявитель Макаров А.Н. и его представитель Фрейдорф Е.А., действующая на основании доверенности, поддержали заявленные требования в полном объеме.
 
    В судебном заседании судебный пристав-исполнитель Гвоздикова Ю.С. пояснила, что судебный пристав-исполнитель ...А. находится в отпуске и данным исполнительным производством не занималась. В настоящее время Гвоздикова Ю.С. ведет данное исполнительное производство.
 
    В судебное заседание заинтересованное лицо ... не явилась, о времени и месте судебного заседания была извещена надлежащим образом, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие заинтересованного лица.
 
    Выслушав заявителя, его представителя, судебного пристава-исполнителя, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    Согласно ФЗ «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 №229-ФЗ жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии) (ст. 122 ФЗ).
 
    В силу ч.1-3 ст.441 Гражданского процессуального кодекса РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием). Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо, в десятидневный срок со дня вынесения постановления, совершения действий либо со дня, когда взыскателю, должнику или лицам, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), стало известно о нарушении их прав и интересов. Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) рассматривается в порядке, предусмотренном главами 23 и 25 настоящего Кодекса, с изъятиями и дополнениями, предусмотренными настоящей статьей.
 
    Таким образом, заявление Макарова А.Н. подлежит рассмотрению в порядке глав 23, 25 ГПК РФ.
 
    В соответствии с п.24 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 10.02.2009г. №2 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих», принимая во внимание положения статьи 256 ГПК РФ, необходимо по каждому делу выяснять, соблюдены ли сроки обращения заявителя в суд и каковы причины их нарушения, а вопрос о применении последствий несоблюдения данных сроков следует обсуждать независимо от того, ссылались ли на это обстоятельство заинтересованные лица. При установлении факта пропуска без уважительных причин указанного срока суд, исходя из положений части 6 статьи 152, части 4 статьи 198 и части 2 статьи 256 ГПК РФ, отказывает в удовлетворении заявления в предварительном судебном заседании или в судебном заседании, указав в мотивировочной части решения только на установление судом данного обстоятельства.
 
    Как следует из материалов дела, пояснений представителя заявителя, с материалами исполнительного производства №*** представитель заявителя Фрейдорф Е.А. ознакомилась ДД.ММ.ГГГГ./л.д..../. Таким образом, с указанной даты заявителю стало известно о всех совершенных судебным приставом-исполнителем действиях по исполнению судебного решения, как и о возможном нарушении его прав.
 
    В суд заявитель обратился ДД.ММ.ГГГГ./л.д..../, по истечении десятидневного срока, установленного ст.441 ГПК РФ для обжалования бездействия судебного пристава-исполнителя.
 
    Макаров А.Н. не указывает суду о каких-либо уважительных причинах пропуска вышеуказанного срока. Как следует из пояснений представителя заявителя Фрейдорф Е.А., причиной пропуска срока для обжалования бездействия судебного пристава-исполнителя является ее упущение.
 
    При таких обстоятельствах заявителю следует отказать в удовлетворении заявления в связи с пропуском срока для обращения в суд.
 
    Руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-198, 441 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Макарову А.Н. в удовлетворении заявления отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца.
 
    Мотивированное решение изготовлено 26.05.2014г.
 
    Председательствующий: