Дата принятия: 19 июня 2014г.
Номер документа: 2-605/2014
Дело № 2-605/2014
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Город Холмск Сахалинской области 19 июня 2014 г.
Холмский городской суд Сахалинской области в составе:
председательствующего судьи Смирнова С.Г.,
при секретаре Шутовой Т. Н.,
с участием представителей истца Бизяева Р. В., поверенного Наумова С. А., представившего доверенность от ДД.ММ.ГГГГ г., адвоката Абросимовой Г. Г., представившей ордер № от ДД.ММ.ГГГГ г.,
представителя ответчиков администрации МО «Холмский городской округ», Комитета по управлению имуществом администрации МО «Холмский городской округ», поверенной Орловой З. А., представившей доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № 6, от ДД.ММ.ГГГГ № 10-Д,
рассмотрев гражданское дело по иску Бизяева Р. В. к Комитету по управлению имуществом администрации МО «Холмский городской округ», администрации МО «Холмский городской округ» о снятии статуса служебного с жилого помещения,
У С Т А Н О В И Л:
Бизяев Р. В. ДД.ММ.ГГГГ обратился в суд с иском к Комитету по управлению имуществом администрации МО «Холмский городской округ», указывая, что он зарегистрирован и проживает в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ г.. Жилое помещение истца распоряжением Комитета по управлению имуществом МО «Холмский городской круг» от ДД.ММ.ГГГГ № признано служебным. Истец считает, что статус служебного его жилое помещение утратило и получило его ДД.ММ.ГГГГ незаконно. Истец просит суд снять статус служебного жилого помещения с жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> исключить его из специализированного жилищного фонда.
К участию в рассмотрении дела в качестве ответчика привлечена администрация МО «Холмский городской округ», в качестве третьих лиц на стороне ответчика Ким Н. В., Гусев Н. И.
В судебное заседание истец не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, просил суд рассмотреть дело в его отсутствие.
Представители истца исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчиков в судебном заседании с иском не согласна. Считает, что истец не имеет права требовать снятия статуса служебного со спорного жилого помещения, поскольку он не является членом семьи нанимателя служебного жилого помещения и это жилое помещение непригодно для проживания.
Третьи лица в судебное заседание не явились, их местонахождение не известно. Как следует из показаний свидетеля ФИО, третьи лица из спорного жилого помещения выехали и в нем длительное время не проживают.
Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, ч. 3 ст.11, ст. 119 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц.
Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд приходит к убеждению, что иск подлежит удовлетворению.
Решением Исполнительного комитета Холмского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № квартира по адресу: <адрес> распределена как служебное жилое помещение Гусеву Н. И..
Как следует из выписки из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ г., показаний свидетеля ФИО истец был вселен в спорное жилое помещение как член семьи нанимателя этого жилого помещения и зарегистрирован в нем по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ года, что свидетельствует о приобретением истцом права пользования спорным жилым помещением.
Правоотношения сторон относительно спорного жилого помещения являются длящимися, в связи с чем, согласно ст.5 ФЗ «О введении в действие ЖК РФ» правоотношения сторон в части прав и обязанностей, возникших до ДД.ММ.ГГГГ г., регулируются действовавшим в тот период времени нормами жилищного законодательства, а в части прав и обязанностей, возникших после ДД.ММ.ГГГГ г., - ЖК РФ.
Согласно п.1 ч 1, ч. 2 ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся служебные жилые помещения.
В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.
Согласно ст. 7 Федерального закона «О ведение в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Применительно к данной правовой норме Верховный суд Российской Федерации, в Обзоре законодательства и судебной практике Верховного Суда Российской Федерации за первый квартале 2006 г., утвержденном постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 7 и ДД.ММ.ГГГГ, разъяснил, что факт принятия решения о передаче служебных жилых помещений, которые находились в государственной собственности и были закреплены за государственными предприятиями или учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, в муниципальную собственность предполагает изменение статуса служебного помещения. Следовательно, при передаче в муниципальную собственность такие жилые помещения утрачивают статус служебного, и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договору социального найма.
Согласно постановлению мэра <адрес> и района от ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирный жилой дом по <адрес> в <адрес> принят в муниципальную собственность.
При изложенных обстоятельствах, спорное жилое помещение утратило статус служебного при принятии его в муниципальную собственность и к нему применяются положения ЖК РФ о договоре социального найма.
Наделяя спорное жилое помещение статусом служебного, и внося его в специализированный жилищный фонд Распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ г., Комитет по управлению имуществом муниципального образования «Холмский городской округ» не учел императивных норм содержащихся в Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ г., не допускающих отнесение к специализированному жилищному фонду жилых помещений, если они заняты по договорам социального найма, найма жилого помещения, находящегося в государственной или муниципальной собственности жилищного фонда коммерческого использования, аренды.
Поскольку на момент вынесения Распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ у спорного жилого помещения имелись наниматели, права которых определяются положениями ЖК РФ о договоре социального найма, указанное Распоряжение принято неправомерно.
При таких данных, когда жилому помещению, ранее утратившему статус служебного, неправомерно вновь присвоен такой статус, исковые требования о снятии этого статуса подлежат удовлетворению.
По смыслу положений Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденных Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ г., включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого жилого помещения к определенному виду жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда производятся на основании решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.
Таким образом, решение суда о снятии со спорного жилого помещения статуса служебного будет являться для уполномоченных органов местного самоуправления МО «Холмский городской округ» основанием для исключения его из специализированного жилищного фонда.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск Бизяева Р. В. к Комитету по управлению имуществом администрации МО «Холмский городской округ», администрации МО «Холмский городской округ» о снятии статуса служебного с жилого помещения удовлетворить.
Снять статус служебного с жилого помещения по адресу: <адрес>.
Решение суда является основанием для исключения указанного жилого помещения из жилых помещений специализированного жилищного фонда.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Сахалинский областной суд, через Холмский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято судом ДД.ММ.ГГГГ.
Судья С. Г. Смирнов
