Решение от 07 августа 2014 года №2-605/2014

РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    П.Куйтун 7 августа 2014 года
 
        Куйтунский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Степаненко В.П.,
 
        При секретаре Нахаенок Н.Н.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-605/2014 по иску Голубева С. Д. к Управлению Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в Куйтунском районе Иркутской области о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости,
 
у с т а н о в и л:
 
        В обоснование иска Голубев С.Д. указал, что 04 июня 2014 года им было подано заявление и необходимый пакет документов в Управление ПФ РФ (государственное учреждение) в Куйтунском районе Иркутской области о назначении трудовой пенсии по старости по основаниям п.п. 7 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г., № 173- ФЗ. Однако 10 июня 2014 года решением комиссии за № 2/78/2014 ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по причине, как указал пенсионный фонд, отсутствия необходимого специального стажа - из- за непредоставления документов, подтверждающих его занятость в едином технологическом процессе лесозаготовок. Пенсионный фонд включил в страховой стаж с тяжёлыми условиями труда по Списку № 2 07 лет 01 месяц 25 дней, при этом не включил в соответствующий трудовой стаж периоды вредного трудового стажа 10 лет 11 месяцев 02 дня. С данным решением пенсионного фонда не согласен, считает его незаконным в части невключения в льготный трудовой стаж значительных периодов его трудовой деятельности на соответствующих видах работ. Пенсионным фондом не включены следующие периоды его трудовой деятельности:
 
    - с 01.01.1992 г. по 17.04.2001 г. (09 год 03 месяца 16 дней) работа шофёром лесовозной машины Тулинского ЛПХ, с 24.03.2004 года по 24.08.2004 года (00 лет 05 месяцев 00 дней) работа трактористом на верхнем складе Куйтунского ЛПХ, с 01.09.2005 года по 17.11.2006 года (01 год 02 месяца 16 дней) работа машинистом трелевочной машины на верхнем складе ФГУ Куйтунский лесхоз.
 
    Итого общий период, не подлежащий по решению Управления ПФ РФ (государственное учреждение) в Куйтунском районе Иркутской области включению в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию, составляет 10 лет 11 месяцев 02 дня. Управление ПФ РФ (государственное учреждение) в Куйтунском районе Иркутской области обосновывает свое решение тем, что им не были представлены документы подтверждения занятости в едином технологическом процессе лесозаготовок. Считает, что пенсионный фонд не вник в предоставленные документы и не смог правильно определить, чем занимались организации Тулинский ЛПХ, Куйтунский ЛПХ и ФГУ Куйтунский лесхоз.
 
    Согласно исторической справки к фонду № Р-114 от 13.03.2008 года, выданной архивным отделом администрации МО Куйтунский район, основной деятельностью Тулинского лесокомбината были заготовка, вывозка древесины, лесопиление, шпалопиление.
 
    Согласно исторической справки к фонду № Р-123 от 29.09.2010 года, основными функциями Куйтунского межхозяйственного лесхоза были: отвод лесосек, отпуск леса с корня, оформление заявок и нарядов на лесосечный фонд, заготовка семян лесных культур, подсочка сосновых насаждении, инвентаризация лесных культур, очистка лесосек, учёт лесного фонда, лесозащита. Валка леса бензомоторными пилами и другими механизмами, трелевка (подвозка или вывозка) древесины с лесосек к промежуточным складам, подготовка лесосек к валке леса (вырубка кустарников, расчистка снега, очистка лесосек от порубочных остатков и т.д., обрубка сучьев и вершин, вырубка поврежденных при валке деревьев- включены в список профессии и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), - пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с п. «ж» ст. 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР, утвержденном постановлением Правительства РФ от 24 апреля 1992 года № 273. Указанный список, перечень профессии и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок. Считает, что пенсионный фонд незаконно отказал ему в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Включенный стаж 07 лет 01 месяц 25 дней в совокупности с невключенным стажем 10 лет 11 месяцев 02 дня составляют 18 лет 00 месяцев 27 дней, что значительно больше, чем 12 лет 06 месяцев. Просит признать решение Управление ПФ РФ (государственное учреждение) в Куйтунском районе Иркутской области от 10 июня 2014 года за № 2/78/2014 незаконным в части невключения в льготный трудовой стаж периоды моей трудовой деятельности с 01.01.1992 г. по 17.04.2001 г. работа шофёром лесовозной машины Тулинского ЛПХ, с 24.03.2004 года по 24.08.2004 года работа трактористом на верхнем складе Куйтунского ЛПХ, с 01.09.2005 года по 17.11.2006 года работа машинистом трелевочной машины на верхнем складе ФГУ Куйтунский лесхоз). Зачесть в льготный трудовой стаж, дающий основания для оформления трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 7 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г., № 173- ФЗ на соответствующих видах работ периоды с 01.01.1992 г. по 17.04.2001 года, с 24.03.2004 года по 24.08.2004 года, с 01.09.2005 года по 17.11.2006г. Обязать Управление ПФ РФ (государственное учреждение) в Куйтунском районе Иркутской области назначить досрочную трудовую пенсию с 22.06.2014 года, т.е. со дня наступления права, с момента достижения возраста 55 лет. Взыскать с Управления ПФ РФ (государственное учреждение) в Куйтунском районе Иркутской области 200 (двести) рублей уплаченной госпошлины. (л.д.4-6)
 
        В заявлении об уточнении исковых требований Голубев С.Д.просил признать решение Управления ПФ РФ (государственное учреждение) в Куйтунском районе Иркутской области от 10 июня 2014 года №2/78/2014 незаконным в части невключения в стаж на соответствующих видах работ период его работы с 01.01.1992г. по 30.03.1999г. в должности шофера лесовозной машины Тулинского ЛПХ. Зачесть в стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, период его работы с 01.01.1992г. по 30.03.1999г. в должности шофера лесовозной машины Тулинского ЛПХ. Обязать Управление ПФ РФ (государственное учреждение) в Куйтунском районе Иркутской области назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости со дня наступления права – с 22.06.2014г. Взыскать с Управления ПФ РФ (государственное учреждение) в Куйтунском районе Иркутской области в его пользу уплаченную государственную пошлину в сумме 200 рублей. (л.д.57)
 
        В письменных возражениях ответчик указал, что 04 июня 2014 года в Управление обратился Голубев С.Д. с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. В назначении досрочной трудовой пенсии Голубеву С.Д. было отказано по подпункту 7 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ в связи с отсутствием необходимой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. В соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» право на досрочное назначение трудовой пенсии имеют мужчины при достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В соответствии со Списком № 273 от 24.04.1992г право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют трактористы на подготовке лесосек, трелёвке и вывозке леса, водители лесовозных автомобилей занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах. Список профессий, должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, дающий право на льготное пенсионное обеспечение пролонгирован Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года №537. Данным Списком предусмотрены должности тракторист на подготовке лесосек, трелёвке и вывозке леса, водители лесовозных автомобилей.
 
    При этом в соответствии с Примечанием к Списку указанный перечень профессий и должностей распространяется на работников занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок(независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчинённости.
 
    По представленным документам истца трудовая деятельность водителем лесовозного автомобиля в цех автопарка Тулинского ЛПХ п/о «Тулунлес» за период с 01.01.1992г. по 02.02.1995г не подлежит включению в специальный стаж так как не предоставлены документы, подтверждающие постоянную занятость на вывозке леса лесовозных дорог на промышленной заготовке древесины, с 03.02.1995г по 17.04.2001г Тулинский ЛПХ переименован в акционерное общество закрытого типа «Тулинский ЛПХ» форма собственности стала частной(историческая справка к фонду №Р-114), периоды работы трактористом на верхнем складе на заготовке леса в Куйтунском сельском лесхозе с 24.03.2004г. по 24.08.2004г, машинистом трелёвочной машины на верхнем складе в ФГУ Куйтунский лесхоз с 01.09.2005г по 17.11.2006г не подлежат включению в специальный стаж, так как документами не подтверждена занятость истца на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складов. В трудовой книжке, справках, приказах занятость в качестве тракториста, занятого на трелёвке и вывозке леса при условии постоянной занятости на промышленной заготовке древесины не указана.
 
    По данным персонифицированного учёта(ПУ) нет льготной кодировки, т.е работодатель квалифицирует данные периоды трудовой деятельности истца, - как работу на общих основаниях. При этом в соответствии с примечанием к Списку указанный перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков. Сведений о том, что истец работал в едином технологическом процессе лесозаготовок в течение полного рабочего дня в представленных документах не усматривается. Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы являются правоприменительными органами и в своей деятельности обязаны строго руководствоваться законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Требования законодательства для ПФР и его территориальных органов являются обязательными к исполнению, право толкования положений законодательства Пенсионному Фонду не предоставлено. Истцом не представлено доказательств, подтверждающих характер, специфику, условия осуществляемой им работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемой должности и профессии, а также доказательств, подтверждающих наличие в организациях, в которых работал Голубев С.Д, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков, ведение предприятием промышленной заготовки леса. Просил отказать в удовлетворении исковых требований Голубеву С.Д. (л.д.59-60)
 
    В судебном заседании Голубев С.Д. свои уточненные требования поддержал и пояснил, что с 1992 по 1999 год он продолжал работать в Тулинском ЛПХ в должности шофера лесовозной машины. В леспромхозе имелись лесозаготовительные бригады, в которые входили вальщики, обрубщики сучьев, трелевщики, раскряжевщики. Он как водитель лесовоза вывозил лес, заготовленный лесозаготовительными бригадами, на нижний склад. То есть он работал в едином технологическом процессе лесозаготовок.
 
    Представитель ответчика по доверенности (л.д.58) Гарипова З.Д. исковые требования не признала по доводам, указанным в письменных возражениях.
 
    Заслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы, суд находит иск Голубева С.Д. подлежащим удовлетворению.
 
    Судом установлено, что Голубев С.Д. обратился с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в Управление ПФ РФ (ГУ) в Куйтунском районе 04 июня 2014 года.
 
    Решением Управления ПФ РФ (ГУ) в Куйтунском районе от 10.06.2014г. Голубеву С.Д. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии. В стаж на соответствующих видах работ включены периоды работы общей продолжительностью 7 лет 1 месяц 25 дней. Не включен в стаж на соответствующих видах работы период, являющийся предметом спора, с 01.01.1992г. по 30.03.1999г. (7 лет 2 месяца 30 дней). В качестве основания невключения указано, что заявителем не представлены документы, подтверждающие занятость в едином технологическом процессе лесозаготовок. Страховой стаж составляет 31 год 5 месяцев 17 дней при требуемом 25 лет. Стаж на соответствующих видах работ составляет 7 лет 01 месяц 25 дней при требуемом 12 лет 6 месяцев. (л.д.7-8)
 
    В соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
 
    В соответствии с п. 1 ст. 19 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовые пенсии назначаются со дня обращения гражданина за вышеназванной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на пенсию.
 
    В силу п. 7 ст. 18 Федерального закона граждане вправе оспорить решения пенсионного органа в суде.
 
    В соответствии со Списком профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «ж» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 24 апреля 1992г. №273, должность водителей автомобилей на вывозке леса входит в данный Список.
 
    В соответствии с примечанием к Списку перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.
 
    Согласно постановлению Правительства РФ от 18 июля 2002 года №537 данный Список применяется при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования.
 
    В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 года №537 «О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.27 Федерального закона №173-ФЗ от 17 декабря 2001 года» при досрочном назначении трудовой пенсии по старости, работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР 22 августа 1956 года №1173. К соответствующим профессиям Списком отнесены шоферы лесовозных автомобилей.
 
    В силу ст.66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
 
    В силу п.6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 года N 555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
 
    Как установлено судом и следует из трудовой книжки, Голубев С.Д. в спорный период работал в Тулинском леспромхозе шофером лесовозной машины. (л.д.9-17)
 
    В соответствии с ГОСТ 17461-84 «Технология лесозаготовительной промышленности» лесозаготовки – заготовка древесного сырья, включающая лесосечные работы, вывозку и работы на лесопромышленном складе. Единый технологический процесс – это заготовка древесины на лесоделянах и вывозка древесины до нижнего склада.
 
    Согласно исторической справке Тулинский леспромхоз (лесокомбинат – до 1986 года) образован в 1964 году. В его состав, в частности, входило несколько участков, нижний склад. Основной деятельностью предприятия были заготовка, вывозка древесины, лесопиление, шпалопиление. В 1995 году Тулинский леспромхоз был переименован в акционерное общество закрытого типа «Тулинский леспромхоз», а в 1999 году в ОАО «Тулинский леспромхоз». В 2005 году предприятие признано банкротом, в 2006 году исключено из реестра организаций в налоговой инспекции. (л.д.18-19)
 
    Таким образом, из материалов дела следует, что Голубев С.Д., работая в Тулинском леспромхозе, был занят в едином технологическом процессе лесозаготовок предприятия лесной промышленности. Об этом свидетельствует место работы – лесозаготовительное предприятие, занимающееся заготовкой и вывозкой леса.
 
    Поэтому работа истца в должности шофера лесовозной машины подлежит включению в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, поскольку он выполнял работу водителя автомобиля на вывозке леса, которая предусмотрена Списком профессий и должностей. Это следует из материалов дела.
 
    При таких обстоятельствах период работы Голубева С.Д. в Тулинском леспромхозе 01.01.1992г. по 30.03.1999г. в должности шофера лесовозной машины подлежит зачету в его специальный трудовой стаж (7 лет 2 месяца 30 дней). С учетом зачтенного ответчиком стажа на соответствующих видах работ (7 лет 1 месяц 25 дней) специальный трудовой стаж истца составляет более 12 лет 6 месяцев, что дает ему право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подп.7 п.1 ст.27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ".
 
    Статьей 98 ГПК РФ установлено, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
 
    С ответчика надлежит взыскать в пользу истца понесенные по делу расходы в виде уплаченной государственной пошлины в размере 200 рублей.
 
    Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
 
р е ш и л:
 
        Исковые требования Голубева С. Д. удовлетворить.
 
        Признать решение Управления ПФ РФ (государственное учреждение) в Куйтунском районе Иркутской области от 10 июня 2014 года №2/78/2014 незаконным в части невключения в стаж на соответствующих видах работ период работы Голубева С. Д. с 01.01.1992г. по 30.03.1999г. в должности шофера лесовозной машины Тулинского ЛПХ.
 
    Зачесть в стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, период работы Голубева С. Д. с 01.01.1992г. по 30.03.1999г. в должности шофера лесовозной машины Тулинского ЛПХ.
 
    Обязать Управление ПФ РФ (государственное учреждение) в Куйтунском районе Иркутской области назначить Голубеву С. Д. досрочную трудовую пенсию по старости со дня наступления права – с 22.06.2014г.
 
    Взыскать с Управления ПФ РФ (государственное учреждение) в Куйтунском районе Иркутской области в пользу Голубева С. Д. уплаченную государственную пошлину в сумме 200 рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Куйтунский районный суд Иркутской области.
 
    Судья Степаненко В.П.
 
    Решение не вступило в законную силу.