Решение от 14 мая 2014 года №2-605/14

№ 2-605/14
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    г. Новозыбков                                                14 мая 2014 года
 
 
    Новозыбковский городской суд Брянской области в составе:
 
    председательствующего судьи Тищенко Н.В.,
 
    при секретаре Сухаревой С.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Шаповаловой С.И. к ИП Адаменко о признании права на предоставление мер социальной поддержки по Закону РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Шаповалова С.И. обратилась в суд с иском к ИП Адаменко о признании права на предоставление мер социальной поддержки по Закону РФ от 15.05.1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (далее - Закон).
 
    Требования обоснованы тем, что Шаповалова С.И. родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> <адрес>, территория которого отнесена к зоне с правом на отселение, где проживала до ДД.ММ.ГГГГ года. В августе 1996 года она переехала в <адрес>, где зарегистрирована и проживает по настоящее время по адресу: <адрес>. С 1999 года она работает в <адрес>, территория которого отнесена к зоне отселения. Последним местом ее работы является ИП Адаменко. ГКУ «Отдел социальной защиты населения г. Новозыбкова» выплачивается ей ежемесячная денежная компенсация как работающей в зоне отселения в размере <данные изъяты>., компенсацию за проживание в зоне отселения в размере <данные изъяты> руб. Работодателем предоставляется дополнительный оплачиваемый отпуск в количестве 7 дней, как вновь прибывшей в зону отселения после 2.12.1995 года. Считает это неправомерным, и просит признать за ней право на предоставление льгот и компенсаций согласно ст. 20 Закона в полном объеме, как лицу проживающему и работающему в зоне радиационного загрязнения с 26.04.1986 года с учетом времени проживания в зоне с правом на отселение.
 
    В судебном заседании Шаповалова С.И. уточнила исковые требования, просит суд признать за ней право на предоставление ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска в количестве 14 календарных дней с выплатой единовременной компенсации на оздоровление, с 01.01.2014 года, в соответствии со ст. 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».
 
    Представитель ответчика - ИП Адаменко в судебное заседание также не явился, представив суду ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования признает в полном объеме. Не возражает против их удовлетворения.
 
    Представитель третьего лица - ГКУ «Отдел социальной защиты населения города Новозыбкова» будучи надлежаще извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.
 
    С учетом положений статьи 167 ГПК РФ, мнения истца, суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика и представителя третьего лица.
 
    Выслушав пояснения истца, исследовав материалы дела, суд полагает, что уточненные исковые требования Шаповаловой С.И. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Судом установлено, что истец с момента рождения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ и по 21.08.1996 года проживала в <адрес> <адрес>, территория которого, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18.12.1997 N 1582 (ред. от 07.04.2005) "Об утверждении Перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", отнесена к зоне проживания РЗ № 3 с правом на отселение.
 
    С 27.08.1996 года Шаповалова С.И. переехала на постоянное место жительства в <адрес>, где зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес>, по настоящее время.
 
    Указанные обстоятельства подтверждаются данными паспорта истца; Чернобыльским удостоверением постоянно проживающему в зоне проживания с правом на отселение; справкой главы Старокривецкого сельского поселения № 217 от 26.03.2014 года, согласно которой, Шаповалова С.И. была зарегистрирована и проживала в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года; справкой ООО «Региональный информационно-расчетный центр» Брянской области № 617 от 02.04.2014 года, согласно которой Шаповалова С.И. зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес>, с 27.08.1996 года и по настоящее время.
 
    Согласно сведений трудовой книжки истца, Шаповалова С.И. работает на территории города Новозыбкова с 12.04.1999 года. В настоящее время она трудоустроена в ИП Адаменко С.В. в должности бухгалтера.
 
    Работодателем Шаповаловой С.В. предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск в количестве 7 дней, что подтверждается справкой № 15 от 01.04.2014 года, выданной индивидуальным предпринимателем Адаменко С.В.
 
    Согласно справки № 4585 от 01.04.2014 года, выданной начальником ГКУ «ОСЗН г. Новозыбкова», Шаповаловой С.И. предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск в количестве 7 дней, ежемесячная денежная компенсация работающим в зоне радиоактивного загрязнения, согласно п. 3 ст. 20 Закона, назначена в размере <данные изъяты>.
 
    Таким образом, Шаповаловой С.И. предоставляются компенсации и льготы в соответствии со ст. 20 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС», как лицу, вновь прибывшему в зону отселения после 2 декабря 1995 года, без сохранения ранее приобретенных ей прав.
 
    Суд полагает незаконным ограничение прав истца в предоставлении ей ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска в количестве 7 календарных дней, поскольку в период проживания в зоне с правом на отселение истец приобрела льготы и компенсации, с учетом времени постоянного проживания в зоне с правом на отселение, предусмотренные ст. 18 указанного Закона. Такое право может быть утрачено только при переезде на постоянное место проживания и работы в более чистую зону.
 
    Снижение признанного государством объема и размера возмещаемого ущерба в гражданско-правовом порядке не допускается, поскольку это предполагает ухудшение правового положения истца в зависимости от места жительства, что противоречит ст. 19 Конституции РФ, поэтому льготы подлежат предоставлению в ранее установленном порядке.
 
    В суде установлено, что с момента рождения, то есть с 25.07.1979 года по 21.08.1996 года, истец постоянно проживала в зоне загрязнения радиоактивными веществами, а именно в зоне проживания с правом на отселение, в настоящее время проживает и работает в зоне отселения, в связи с чем, не относится к категории лиц, вновь прибывших в зону отселения после 2 декабря 1995 года.
 
    Таким образом, суд признает за истцом, начиная с 1 января 2014 года, право на предоставление ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска в количестве 14 календарных дней с выплатой единовременной компенсации на оздоровление с последующей индексацией в соответствии с Постановлениями Правительства Российской Федерации.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194 - 198 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
 
    Исковое заявление Шаповаловой С.И. к ИП Адаменко о признании права на предоставление мер социальной поддержки по Закону РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», удовлетворить.
 
    Признать, начиная с 1 января 2014 года, за Шаповаловой С.И. право на получение ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска в количестве 14 календарных дней с выплатой единовременной компенсации на оздоровление с последующей индексацией в соответствии с Постановлениями Правительства Российской Федерации.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Новозыбковский городской суд в течение месяца.
 
        Председательствующий                                       Н.В. Тищенко