Решение от 17 июля 2013 года №2-603/2013г.

РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    17 июля 2013 года Черемховский городской суд Иркутской области в составе председательствующего Шапенковой Е.А.,
 
    при секретаре Евдокимовой Н.К.,
 
    с участием истца Кузнецова В.Ю.,
 
    представителя ответчика Труфановой А.С.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-603/2013г. по иску Кузнецова В.Ю. к администрации муниципального образования «город Черемхово» о возложении обязанности отменить пункт 1.1 постановления мэра г.Черемхово № от ДД.ММ.ГГГГ,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Кузнецов В.Ю. обратился в суд с иском к администрации муниципального образования «город Черемхово» о возложении обязанности отменить пункт 1.1 постановления мэра г.Черемхово № от ДД.ММ.ГГГГ, указав, что он относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, так как его родители в <данные изъяты> были осуждены. В дальнейшем его мать - О.О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, лишена родительских прав решением Черемховского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, отец - К.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением мэра г. Черемхово Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ № он был определен в детское учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Согласно данному постановлению за ним закрепили жилую площадь по адресу: <адрес>. Согласно ордеру от ДД.ММ.ГГГГ № нанимателем данного жилого помещения являлась его бабушка О.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в качестве членов семьи нанимателя включены: О.В. - муж, О.О. - дочь, О.С. - дочь. Данную квартиру ДД.ММ.ГГГГ приватизировали. Согласно договору № на передачу квартир (домов) в собственность граждан в приватизации участвовали его дедушка О.В. и его сожительница Ф.М., другие члены семьи на момент приватизации уже умерли. В соответствии со ст. 69 Жилищного кодекса РФ он не являлся членом семьи нанимателя квартиры по адресу: <адрес>, поэтому не участвовал в приватизации. В настоящее время собственником квартиры по вышеуказанному адресу является М.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ. Он не имеет никаких прав претендовать на жилую площадь по адресу: <адрес>. В настоящее время он не имеет в собственности жилого помещения, а указанный пункт постановления лишает его права на получение другого помещения.
 
    В связи с чем, истец просил обязать администрацию МО «город Черемхово» отменить пункт 1.1 постановления мэра <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № о закреплении за несовершеннолетним Кузнецовым В.Ю. жилой площади по адресу: <адрес>.
 
    В судебном заседании истец Кузнецов В.Ю. исковые требования поддержал.
 
    В письменном отзыве на исковое заявление от ДД.ММ.ГГГГ № мэр г.Черемхово Семенов В.А. указал, что постановлением мэра г. Черемхово от ДД.ММ.ГГГГ № «Об определении в детские учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» за Кузнецовым В.Ю. было закреплено жилое помещение, расположенное по адресу; <адрес>. Согласно представленным документам, данное жилое помещение путем приватизации передано в собственность граждан: О.В. и Ф.М., а впоследствии продано М.Н. В связи с этим при наличии достаточных доказательств, подтверждающих вышеуказанные факты, полагает возможным восстановить нарушенные права и законные интересы Кузнецова В.Ю., как лица из числа детей-сирот, в целях реализации права на дополнительные социальные гарантии по обеспечению жилым помещением, предусмотренные Федеральным законом от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» и Законом Иркутской области от 28 декабря 2012 года № 164-оз «О порядке обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями в Иркутской области».
 
    Представитель ответчика Труфанова А.С., действующая на основании доверенности, не возражала удовлетворить иск, поддержала доводы письменных возражений.
 
    Заслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, давая оценку фактическим обстоятельствам дела, всем исследованным в суде доказательствам в их совокупности, суд приходит к следующему.
 
    Статья 45 Конституции Российской Федерации закрепляет государственные гарантии защиты прав и свобод (часть 1) и право каждого защищать свои права всеми не запрещенными законом способами (часть 2).
 
    В силу статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
 
    Из материалов дела следует, что Кузнецов В.Ю. родился ДД.ММ.ГГГГ Его родители: мать – О.О., отец – К.Ю..
 
    На основании Постановления мэра г.Черемхово № от ДД.ММ.ГГГГ несовершеннолетней Кузнецов В.Ю. определен в детское образовательное учреждение для детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, в связи с тем, что его родители осуждены.
 
    Пунктом 1.1 указанного постановления за Кузнецовым В.Ю. закреплено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.
 
    О.О. на основании решения Черемховского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ была лишена родительских прав в отношении Кузнецова В.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
 
    К.Ю. умер ДД.ММ.ГГГГ (запись акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ, составленная отделом по Черемховскому району и г.Черемхово Управления ЗАГС Иркутской области).
 
    Из поквартирной карточки на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, следует что ее нанимателем являлась бабушка истца О.В., которая выбыла в связи со смертью.
 
    Затем, на основании договора на передачу квартир (домов) в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ указанное жилое помещение было приватизировано О.В. и Ф.М.
 
    Впоследствии квартира была продана по договору купли-продажи М.Н.
 
    Судом установлено, что истец в квартире по адресу: <адрес>, зарегистрирован не был, членом семьи не являлся, никогда не вселялся в нее как член семьи нанимателя.
 
    При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что за Кузнецовым В.Ю. было формально закреплено жилое помещение, не принадлежавшее ни ему, ни его родителям. Решение о закреплении за истцом жилого помещения не соответствует его интересам.
 
    Согласно справке Управления министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области по г.Черемхово и Черемховскому району от ДД.ММ.ГГГГ № Кузнецов В.Ю. в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» относится к числу детей, оставшихся без попечения родителей.
 
    В соответствии с преамбулой ФЗ от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (с изменениями и дополнениями) (ст. 1), лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, -это лица в возрасте от 18 до 23 лет, родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.
 
    В соответствии со ст. 8 ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил РФ, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.
 
    В настоящее время истец лишен возможности получить жилье вне очереди из-за неправильного закрепления за ним жилой площади, на которую он не вправе претендовать.
 
    С учетом вышеизложенного, п.1.1 постановления мэра г.Черемхово о закреплении за оставшимся без попечения родителей Кузнецовым В.Ю. права пользования квартирой по адресу: <адрес>, подлежит отмене, поскольку оно создает препятствия к осуществлению его жилищных прав.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ
 
РЕШИЛ:
 
    Иск Кузнецова В.Ю. удовлетворить.
 
    Обязать администрацию МО «город Черемхово» отменить пункт 1.1 постановления мэра г.Черемхово Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ № о закреплении за несовершеннолетним Кузнецовым В.Ю. жилой площади по адресу: <адрес>.
 
    Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение месяца со дня его объявления через Черемховский городской суд.
 
    Судья: