Решение от 02 сентября 2014 года №2-602/2014

Решение по гражданскому делу
                                                                                                                                                   Дело <НОМЕР>
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
 
    с. Мильково Камчатского края                                                                                         <ДАТА1>
 
 
    Суд в составе:
 
    Мирового судьи судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> края  Н.В. Афанасьевой,
 
    при секретаре  Л.Е. Бичулёвой 
 
    представителей
 
    ответчика              Л. Гордиенко и <ФИО1>                                                                                                     
 
 
     рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску <ФИО2>к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в  Мильковском районе <АДРЕС> края о возмещении расходов по проезду к месту отдыха и обратно,
 
у с т а н о в и л:
 
                Истец обратился к мировому судье с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Мильковском районе <АДРЕС> края о возмещении расходов по проезду к месту отдыха и обратно в  сумме 39322 руб.  Свои требования мотивировал тем, что является неработающим пенсионером по старости, проживает в <АДРЕС> крае, то есть в районе Крайнего Севера. В  апреле - июле 2014 года использовал свое право на бесплатный проезд к месту отдыха до г. <АДРЕС> и обратно.  Возвратившись, обратился в ПФ за оплатой стоимости проезда, однако ПФ отказался произвести оплату в связи с предоставлением билетов  в одну сторону. Билет на проезд до г. <АДРЕС> он утерял. При таких обстоятельствах просил взыскать с ответчика расходы по проезду от  г. <АДРЕС> - Камчатский до г. <АДРЕС> и обратно   в  сумме 39322 руб.  
 
    Истец в судебном заседании участия не принимал, просил дело рассмотреть в его отсутствие.
 
    Представители ответчика -Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в                      Мильковском районе Гордиенко Л. и <ФИО1> в судебном заседании исковые требования не признали в связи с тем, что истец представил билет на проезд в один конец -из места отдыха, что противоречит Правилам компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам. С учетом изложенного  просили в иске отказать.
 
    Изучив материалы дела, заслушав представителя ответчика, суд приходит к следующему. 
 
    Согласно статье 34 Закона Российской Федерации "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним  местностях" от <ДАТА2> (в редакции Федерального закона от <ДАТА3>), компенсация расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно один раз в два года осуществляется в порядке, размере и на условиях, определяемых Правительством Российской Федерации.
 
    В силу статьи 4 вышеназванного Закона РФ гарантии и компенсации, установленные настоящим законом  и иными нормативными актами  Российской Федерации, являются расходными обязательствами Российской Федерации, в части неработающих граждан, получающих трудовую пенсию или пенсию по государственному пенсионному обеспечению, финансирование осуществляется за счет  средств Пенсионного фонда Российской Федерации и федерального бюджета.
 
    Постановлением Правительства РФ от <ДАТА4> <НОМЕР> утверждены Правила компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям, к месту отдыха на территории РФ и обратно.  
 
    Согласно пункту 6 и 7 Правил, компенсация производится 1 раз в 2 года. Двухгодичный период исчисляется в календарном порядке начиная с 1 января года, в котором пенсионеру на основании поданного им заявления была произведена компенсация в связи с осуществлением проезда к месту отдыха и обратно в данном периоде, но не ранее чем с января 2005 года. Заявление о компенсации в виде предоставления проездных документов, обеспечивающих проезд к месту отдыха и обратно, по установленной форме пенсионер подает в территориальный орган Пенсионного Фонда РФ по месту жительства с предъявлением путевки, курсовки или иного документа, являющегося основанием для пребывания пенсионера в санатории, профилактории, доме отдыха, на туристической базе или в ином месте, где предоставляются услуги по организации отдыха.
 
    В силу  пункта 3 и пункта 9 вышеназванных Правил, компенсация  пенсионерам может производиться,  в том числе, в виде фактически произведенных расходов.
 
    Заявление о компенсации в виде возмещения фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно по установленной форме с указанием места отдыха пенсионер подает в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства с приложением проездных документов, выданных в соответствии с законодательством Российской Федерации транспортными организациями независимо от их организационно-правовой формы.
 
    В соответствии с Постановлением СМ СССР от <ДАТА5> N 12 "О внесении изменений и дополнений в перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 года N 1029" (в редакции от <ДАТА6>) <АДРЕС> область  отнесена к районам Крайнего Севера.
 
    Как видно из копии паспорта, истец проживал в селе <АДРЕС> края, то есть в районе Крайнего Севера. (л.д. 14-15)
 
    Согласно копии пенсионного удостоверения, истцу назначена пенсия по старости с <ДАТА7> (л.д. 16)
 
    Как видно из представленных посадочных талонов, Мазняков Е.С.  <ДАТА8> вылетел из города <АДРЕС> в город <АДРЕС> и далее в г. <АДРЕС> - Камчатский (л.д. 5-6).
 
     Стоимость билетов  по маршруту г. <АДРЕС> - Камчатский  - г. <АДРЕС> -  г. <АДРЕС>  на дату  <ДАТА9>  составила 13370 рублей,  а стоимость  авиабилета  по маршруту г. <АДРЕС> -  г. <АДРЕС> - Камчатский в соответствии со справкой от <ДАТА10> компании "Солнечный ветер"  составила  25052 рубля. Мазняков воспользовался перевозкой по маршруту <АДРЕС> -Камчатский -Москва -Ставрополь <ДАТА9> (л.д. 11,12).
 
    Согласно автобусным билетам, истец <ДАТА11> проследовал по маршруту  Елизово - <АДРЕС>, стоимость билета 900 рублей (л.д. 4).
 
    Таким образом, расходы истца по проезду к месту проведения отдыха и обратно составили 13370+25052+900 = 39322 руб.
 
    Согласно приказу Минтранса России от <ДАТА12> <НОМЕР> «Об установлении формы электронного пассажирского билета и багажной квитанции в гражданской авиации», электронный пассажирский билет и багажная квитанция в гражданской авиации (далее - электронный билет) представляет собой документ, используемый для удостоверения договора перевозки пассажира и багажа, в котором информация о воздушной перевозке пассажира и багажа представлена в электронно-цифровой форме.
 
    Таким образом, судом установлено, что Мазняков, являясь неработающим пенсионером по старости, воспользовался своим правом на оплачиваемый проезд к месту отдыха и обратно, однако представить билет на проезд до г. <АДРЕС> не смог в связи с его утратой, представитель ответчика не оспаривает, что Мазняков Е.С. проводил свой отдых в г. <АДРЕС>. В связи с изложенным суд полагает возможным удовлетворить требование истца об оплате ему проезда к месту отдыха и обратно в размере 39322 рубля.
 
    Разрешая вопрос о взыскании государственной пошлины с ответчика, мировой судья исходит из следующего: при цене иска в 39322 рублей размер государственной пошлины, подлежащей взысканию, составит 1379 рублей 66 копеек. Учитывая, что Пенсионный фонд РФ является государственным внебюджетным фондом России и образован в целях государственного управления финансами пенсионного обеспечения в РФ, мировой судья полагает возможным в соответствии со ст. 333.20 Налогового кодекса РФ уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей взысканию с ответчика до 100 рублей.
 
                Руководствуясь статьями 194 - 198  ГПК РФ, мировой судья,
 
р е ш и л:
 
    Исковые требования <ФИО2>  к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в  Мильковском районе <АДРЕС> края  удовлетворить.
 
    Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в  Мильковском районе <АДРЕС> края  в пользу <ФИО2>  39322 рубля стоимости проезда к месту отдыха и обратно.
 
    Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в  Мильковском районе <АДРЕС> края  в пользу бюджета <АДРЕС> района государственную пошлину в размере 100 рублей.
 
                Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <АДРЕС> районный суд  <АДРЕС> края через мирового судью в течение 30 дней со дня его вынесения в окончательной форме.
 
 
 
 
    Мировой судья                                                                                                                     Н.В. Афанасьева
 
 
    Копия верна: мировой судья                                                                                                      Н.В. Афанасьева