Дата принятия: 13 мая 2014г.
Номер документа: 2-602/14
Дело № 2-602/14
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Усинский городской суд Республики Коми
в составе председательствующего судьи Волковой С.Г.,
при секретаре Шестопал А.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Усинске Республики Коми 13 мая 2014 года гражданское дело по иску Аникеевой Т. Г. к Администрации муниципального образования городской округ «Усинск» о сохранении жилого помещения в перепланированном (переустроенном) состоянии,
У С Т А Н О В И Л :
Аникеева Т.Г. обратилась в суд с иском к ответчику о сохранении жилого помещения, расположенного по адресу: ... перепланированном (переустроенном) состоянии.
В обоснование требований указывает, что является собственником указанного жилого помещения, в период с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг., ею была проведена перепланировка квартиры, были демонтированы перегородки туалета и ванной комнаты и перегородки между жилыми комнатами, решение о согласовании перепланировки получено не было, однако перепланировка была проведена без нарушения строительных норм и правил, требований пожаренной безопасности, не нарушает прав и законных интересов других лиц. При обращении в администрацию МО ГО «Усинск» истцу было указано на необходимость привести жилое помещение в состояние, которое было до перепланировки. Истец полагает, что квартира может быть сохранена в перепланированном состоянии, поскольку перепланировка не нарушает чьих-либо прав.
В судебном заседании истец на требовании настаивала по доводам, приведенным в его обоснование.
Ответчик, извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, своего представителя в судебное заседание не направил, согласно заявления просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя по имеющимся материалам дела, поддерживает доводы, изложенные в ранее представленном отзыве, согласно которого возражает против удовлетворения исковых требований, поскольку перепланировка квартиры была проведена истцом без наличия проектной документации, соответствующих разрешений и без согласования органами местного самоуправления.
Судом участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих требований относительно предмета спора привлечены ООО Управляющая компания «Форма-1», муниципальное казенное учреждение «Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации МО ГО «Усинск»; муниципальное бюджетное учреждение «Управление капитального строительства» администрации МО ГО «Усинск»; Государственная жилищная инспекция Республики Коми; территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РК в г. Усинске; муниципальное казенное учреждение «Управление по делам ГО и ЧС муниципального образования городского округа «Усинск»; Усинское территориальное подразделение Инспекции государственного строительного надзора Республики Коми; Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РК, ФГУП «РФБТИ» Усинское отделение филиала по РК.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований МБУ «Управление капитального строительства» Шиманец Е.Л., действующая на основании доверенности пояснила, что данную незаконную перепланировку можно сохранить, так как она не нарушает права иных лиц, не угрожает жизни граждан, кардинальных изменений в планировке квартиры нет, если бы истец обратилась в установленном порядке для согласования, то решение было бы положительным.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований - Государственная жилищная инспекция Республики Коми, просит рассмотреть дело без участия своего представителя, в отзыве указывает, что по факту выполнения в квартире истца перепланировки без разрешительных документов собственник квартиры была привлечена к административной ответственности, по ч. 2 ст. 7.21 КоАП РФ. Работы по перепланировке ... (демонтаж не несущих перегородок), ранее выполненные собственником Аникеевой Т.Г. соответствуют представленному проекту, который подготовлен ООО «Эльстар» с соблюдением требований технических регламентов, строительных и санитарных норм. Выполненные работы по перепланировке в помещении ... РК не представляют собой угрозу жизни и здоровья граждан, несущие конструкции дома и общее имущество собственников многоквартирного дома не затронуты и не нарушены.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований - МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации МО ГО «Усинск», просит рассмотреть дело без участия своего представителя по имеющимся в материалах дела доказательствам, при условии, что выполненная перепланировка не нарушает права и интересы собственников многоквартирного дома, в части владения и распоряжения общим имуществом.
Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований: МКУ «Управление по делам ГО и ЧС МО ГО «Усинск», ФГУП «РФБТИ» Усинское отделение филиала по РК Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РК представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.
Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований: территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РК в г. Усинске, Усинское территориальное подразделение Инспекции государственного строительного надзора Республики Коми, извещенные надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.
ООО Управляющая компания «Форма-1» сообщает, что не управляет многоквартирным домом по адресу: ..., в связи с принятием собственниками помещений многоквартирного жилого дома об изменении способа управления жилым домом и расторжении договора управления.
Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что истец Аникеева Т.Г. является собственником жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: ... (л.д. 7,8, 43).
В судебном заседании установлено, что в период с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг. истец произвела в жилом помещении строительные работы по его перепланировке в нарушение установленного законом порядка, не получив разрешения межведомственной комиссиИ по вопросам переустройства, перепланировки и использованию помещений (домов) на территории МО ГО «Усинск».
Истцом представлен проект по перепланировке ... Республики Коми, изготовленный ООО «Эльстар».
ООО «Эльстар», зарегистрировано в государственном реестре саморегулируемых организаций № от дд.мм.гггг. г., имеет Свидетельство о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства №, выданное на основании Решения Совета Некоммерческого партнерства «Центр развития архитектурно-строительного проектирования» (Протокол № от дд.мм.гггг. г.).
Согласно указанному проекту в квартире проводятся следующие работы: демонтаж перегородок туалета и ванной комнаты, выполнение новых перегородок из влагостойкого гипсокартона, совмещение санузла, расширение санузла за счет площади кухни, гидроизоляция пола, демонтаж ненесущей перегородки между жилой комнатой и кухней, установка дополнительных гипсокартонных перегородок в жилой комнате согласно чертежа, выполнение проемов в ненесущей перегородке, усиление проемов не требуется. Также из проекта следует, что в связи с совмещением санузла изменено расположение полотенцесушителя.
Понятия переустройство и перепланировка жилого помещения определены в ст. 25 Жилищного кодекса РФ, согласно которой переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
Учитывая, что переустройством и переоборудованием жилых помещений в многоквартирных домах могут быть затронуты публично-правовые интересы, интересы иных проживающих в доме граждан, законодатель в статье 26 Жилищного кодекса РФ установил для собственника жилого помещения необходимость соблюдения процедуры согласования проведения соответствующих работ, определил пределы компетенции органа местного самоуправления или иного органа, наделенного административно-властными полномочиями, осуществляющего согласование данных работ, и предусмотрел негативные последствия перепланировки или переустройства, проведенных без соблюдения установленных законом требований.
В соответствии со ст. 26 Жилищного кодекса РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
Согласно ч. 5 ст. 26 Жилищного кодекса РФ орган, осуществляющий согласование, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения. Форма и содержание указанного документа устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Согласно ч. 6 ст. 26 Жилищного кодекса РФ предусмотренный частью 5 настоящей статьи документ является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.
Положениями ст. 29 Жилищного кодекса РФ установлено, что самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.
Вместе с тем, согласно ч.4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Таким образом, законодательство предусматривает возможность сохранения самовольно перепланированного жилого помещения в переустроенном виде в случае отсутствия признаков нарушения прав и законных интересов граждан, если это не создает угрозу их жизни или здоровью и не оказывает влияния на конструктивные особенности здания.
В судебном заседании установлено, что несущие конструкции квартиры и жилого дома не нарушены и не создают угрозы для жизни и здоровья граждан, соответственно, не установлено доказательств того, что произведенная перепланировка (переустройство) создает угрозу жизни либо здоровью граждан, представленные истцом доказательства свидетельствуют об отсутствии таких обстоятельств.
Препятствия для сохранения помещения в перепланированном и переустроенном состоянии отсутствуют, в связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Аникеевой Т. Г. к Администрации муниципального образования городской округ «Усинск» о сохранении жилого помещения в перепланированном (переустроенном) состоянии - удовлетворить.
Сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: ..., принадлежащее на праве собственности Аникеевой Т. Г. в переустроенном и перепланированном состоянии согласно проекту ООО «Эльстар» №.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Усинский городской суд Республики Коми в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 16 мая 2014г.
Председательствующий - С.Г. Волкова