Решение от 16 мая 2014 года №2-60/2014.

    Дело №2 – 60 \ 2014.
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
        пос. Плюсса 16 мая 2014 года.
 
    Плюсский районный суд Псковской области в составе: судьи Агафонова В.Г., при секретаре Николаевой И.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кирилловой С.В. к отделу Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в Плюсском районе о возложении обязанности на ответчика включить ей в специальный стаж медицинской деятельности, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в льготном исчислении 01 год за 01 год и 03 месяца (сельская местность) периоды:
 
    с … по … – отпуск по беременности и родам в должности … … медпункта;
 
    с … по … – отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет в должности …. … медпункта;
 
    с … по ….. – работа в должности …. в …. больнице социальной помощи;
 
    с …. по …. г. – отпуск по беременности и родам в должности …. общего отделения …. больницы социальной помощи.
 
    Обязать отдел Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) (далее отдел пенсионного фонда) в Плюсском районе Псковской области назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с момента первоначального обращения в отдел пенсионного фонда за начислением пенсии, с 10.12. 2013 года.
 
    Взыскать с отдела пенсионного фонда в пользу Кирилловой С.В. уплаченную государственную пошлину в размере 200 рублей, суд
 
    У С Т А Н О В И Л:
 
    Кириллова С.В. обратилась в Плюсский районный суд с указанным выше исковым заявлением к отделу Пенсионного фонда РФ в Плюсском районе. В обоснование своих требований она указала, что в названные ею периоды она работала …. или … … медпункта, находилась в декретном отпуске, в отпуске по уходу за ребенком и в те периоды в соответствии с действующим в то время законодательством один год работы, или время нахождения в отпуске по беременности и родам и по уходу за ребенком должен при исчислении стажа работы для назначении пенсии учитываться как один год три месяца. Однако Пенсионный фонд стаж в льготном исчислении не учитывает.
 
    В судебном заседании Кириллова С.В. свои исковые требования уточнила, просила суд обязать отдел Пенсионного фонда РФ назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с момента повторного обращения в отдел пенсионного фонда за начислением пенсии, с 23 апреля 2014 года. В остальной части исковые требования оставила без изменения.
 
    Представитель ответчика отдела пенсионного фонда Тихонова Е.А. исковые требования не признала.
 
    Выслушав истицу, её представителя Стегний А.Б., представителя ответчика Тихонову Е.А., свидетелей Д., Ш., М., исследовав документы, находящиеся в деле, суд приходит к нижеследующему.
 
    Кириллова С.В. в период с … года по … года работала в дер. …. ….. района ….. медпунктом. В этот же период у неё был отпуск по беременности и родам (с … по …) и отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет (с … по … г.).
 
    … марта 199… года Кириллова С.В. переведена ….. общего отделения …. участковой больницы, где работала до … года, а затем переведена на должность …. ОСМП …. ЦРБ. В названном периоде (с … г. по … г.) находилась в отпуске по беременности и родам.
 
    …. больница, расположенная в с. … …. района, именовалась до … апреля 1992 года как …. участковая больница при …. ЦРБ, затем до …. года находилась на балансе Управления социальной защиты населения и считалась социальной больницей. После этого, стала называться «…. больница социальной помощи» и финансироваться отдельно. При изменении названия больницы и её статуса истица все это время работала в ней …. общего отделения. В её трудовой книжке … года сделана запись, что она уволена в связи с тем, что … участковая больница переименована в …. социальную больницу в связи с передачей на баланс отдела социальной защиты населения с … 199…года. В следующей записи в трудовой книжке от с ….. указано, что Кириллова С.В. уволена переводом на должность ….. ОСМП ….. ЦРБ.
 
    В судебном заседании истица Кириллова С.В. пояснила, что в период с …. и по …. года она работала все это время ….. на общем отделении в …. больнице. В это время трижды менялась подчиненность больницы и почему администрация больницы не сделала в трудовой книжке при смене собственника запись об увольнении и сразу же о её приеме, ей этого не известно.
 
    В судебном заседании представитель истицы Стегний А.Б. пояснил, что уточненные требования истицы законны, обоснованны и подлежат удовлетворению в полном объеме.
 
    В судебном заседании представитель ответчика Тихонова Е.А. пояснила, что период с … г. по …. года истице отделом пенсионного фонда исключен из подсчета стажа, т.к. в трудовой её книжке после увольнения из …. ЦРБ с ….. года нет записи о приеме на работу в …. больницу.
 
    В том случае, если суд удовлетворит требования истицы, указанные в исковом заявлении под номером один, то ей стажа на 23 апреля 2014 года, когда она обратилась с повторным заявление о выплате ей пенсии, будет достаточно. На 10 декабря 2013 года у неё для начислении пенсии нет стажа, даже если суд удовлетворит названные ею исковые требования.
 
    Отдел пенсионного фонда считает, что нет оснований для начисления трудовой пенсии истице в периоды указанные в исковом заявлении в льготном исчислении.
 
    Свидетель Ш. пояснил, что он с … апреля 199… года работает ….. ….. больницы. Неоднократно менялась подчиненность больницы, финансировалась с различных источников. В больнице не было инспектора отдела кадров, поэтому необходимые записи в трудовых книжках работников больницы не делались. Кириллова С.В. в период с….. по …. года постоянно работала …… общего отделения больницы. Позже им была в трудовой книжке истицы сделана запись, что увольнение её с ……г. не соответствует действительности.
 
    Свидетели, работавшие в …. больнице, Д. – …., М. – …., подтвердили, что Кириллова С.В. в период с …. г. по ….. года работала ….. в больнице.
 
    Из заверенной ксерокопии заявления Кирилловой С.В.. о назначении ей пенсии следует, что за назначением пенсии она повторно обратилась в отдел пенсионного фонда 23 апреля 2014 года.
 
    В соответствии со ст.81 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" (в ред. Постановления Правительства РФ от 27.08.1992 N 634) пенсия в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения устанавливается при выслуге не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах.
 
    Постановлением Совмина РСФСР от 06.09.1991 N 464 (ред. от 22.09.1993) "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет" установлено, что исчисление сроков выслуги производится по следующим правилам работникам здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, указанным в прилагаемом списке, один год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) считать за один год и 3 месяца (в ред. Постановления Правительства РФ от 27.08.1992 N 634). Согласно названного списка врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно - профилактических и санитарно - эпидемиологических учреждений всех форм собственности (п. 1 в ред. Постановления Правительства РФ от 22.09.1993 N 953).
 
    В соответствии с п.2 Постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 05 июля 1968 года №517 руководители предприятий, учреждений и организаций обязаны были представлять женщинам по их просьбе после окончания отпуска по беременности и родам дополнительный отпуск без сохранения заработной платы до достижения ребенком возраста одного года.
 
    Из п.2 принятого в развитие Постановления разъяснения Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС №4/11 от 30 марта 1970 года «О порядке предоставления дополнительного отпуска без сохранения заработной платы женщинам, имеющим грудных детей, до достижения ребенком возраста одного года» следует, что время дополнительного отпуска без сохранения заработной платы, предоставляемого женщинам, имеющим грудных детей, засчитывается как в общий, так и в непрерывный стаж работы и в стаж работы по специальности, в том числе при назначении пенсии на льготных условиях и в льготных размерах.
 
    В период нахождения истицы по уходу за ребенком действовало Постановление Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 29 ноября 1989 г. №375 \ 24 – 11, в соответствии с которыми время отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет засчитывался в стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах. Во всех случаях исчисления общего оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет учитывается в том же порядке, как работа или соответственно учеба, в период которой представлены указанные отпуска.
 
    Согласно правовой позиции, изложенной Конституционным Судом РФ в определении №320 от 05 ноября 2002 года при решении вопроса о том, подлежат ли включению в стаж, дающий право на назначение пенсии по выслуге лет, отпуска по уходу за ребенком (в том числе дополнительные без сохранения заработной платы), следует руководствоваться нормами законодательства, регулировавшими данные отношения на момент предоставления этих отпусков.
 
    В информационном письме Минтруда РФ N 7392-ЮЛ, ПФ РФ N ЛЧ-25-25/10067 от 04.11.2002 «О зачете в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, нахождения женщины в отпуске по беременности и родам» разъяснено, что период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам следует рассматривать как период получения пособия по беременности и родам в период временной нетрудоспособности и включать его в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
 
        Согласно ч.2 ст.19 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ (ред. от 02.07.2013) "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления и необходимых документов, представленных заявителем с учетом положений пункта 3 статьи 18 настоящего Федерального закона.
 
 
    В п.19 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что пунктом 1 постановления N 1066, вступившим в силу с 1 ноября 1999 года, были утверждены Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, которые применяются к периодам работы после 1 ноября 1999 года.
 
    В соответствии с пунктом 3 постановления N 1066 в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, периоды работы до 1 ноября 1999 года засчитывались в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 464.
 
    Учитывая, что пунктом 2 этого постановления один год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывался в стаж работы в льготном порядке (за 1 год и 3 месяца) независимо от того, проходила ли работа только в сельской местности или также и в городе, стаж работы в сельской местности до 1 ноября 1999 года может быть исчислен в указанном льготном порядке.
 
    В абз. 2 п.26 названного выше Постановления Пленума ВС. РФ разъяснено, что с учетом того, что в период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам, предусмотренном в статье 255 Трудового кодекса Российской Федерации, ей выплачивается пособие по государственному социальному страхованию на основании листка нетрудоспособности, выданного по случаю временной нетрудоспособности, указанный период также подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
 
    В п. 27 указанного выше Постановления Пленума ВС РФ разъяснено, что при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
 
    Необходимо учитывать, что если отпуск по уходу за ребенком начался до 6 октября 1992 года, то период нахождения в данном отпуске подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, независимо от момента его окончания (до или после этой даты).
 
    Исходя из изложенного, суд считает, что исковые требования истицы должны быть удовлетворены, поскольку они законны, обоснованны и подтверждаются указанными выше, исследованными в судебном заседании, доказательствами.. В период нахождения истицы в отпуске по беременности и родам ей выплачивалось пособие по государственному социальному страхованию на основании листка нетрудоспособности, выданного по случаю временной нетрудоспособности. Отпуск истицы по уходу за ребенком начался с ….. года задолго до 06 октября 1992 года. Истица повторно обратилась за установлением пенсии 23 апреля 2014 года, представила необходимые документы и к тому времени у неё стаж в льготном исчислении, как предусмотрено действующим законодательством, составлял двадцать пять лет.
 
    В соответствии со ст.98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны, все понесенные по делу судебные расходы. В этой связи с ответчика в пользу истицы подлежат взысканию судебные расходы в виде уплаченной государственной пошлины в размере 200 рублей.
 
    Руководствуясь ст.ст.194 – 199 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Уточненные исковые требования Кирилловой С.В. удовлетворить в полном объеме.
 
    Обязать отдел Пенсионного фонда РФ в Плюсском районе (государственное учреждение) включить Кирилловой С.В. в специальный стаж медицинской деятельности, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в льготном исчислении как 01 год за 01 год и 03 месяца следующие периоды:
 
    с …. г. по …. г. – отпуск по беременности и родам в должности … …. медпункта;
 
    с …. г. г. по ….. г. – отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет в должности … …. медпункта;
 
    с …. г. по …. г. – работа в должности …. в …. больнице социальной помощи;
 
    с …. г. по …. г. – отпуск по беременности и родам в должности …. общего отделения …. больницы социальной помощи.
 
    Обязать отдел Пенсионного фонда РФ в Плюсском районе назначить Кирилловой С.В. досрочную трудовую пенсию по старости с момента повторного обращения в отдел пенсионного фонда за начислением пенсии с 23 апреля 2014 года.
 
    Взыскать с отдела Пенсионного фонда РФ в Плюсском районе в пользу Кирилловой С.В. уплаченную государственную пошлину в размере 200 рублей
 
    На решение может быть подана жалоба в апелляционную инстанцию по гражданским делам Псковского областного суда в течение одного месяца со дня его вынесения.
 
    Судья      В.Агафонов.