Решение от 27 февраля 2013 года №2-60/2013

Дело № 2-60/2013 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации
    г. Когалым 27 февраля 2013 года.
 
    Когалымский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе председательствующего, судьи Дроздова В.Ю.,
 
    секретаря ФИО3,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО4 Ханты-Мансийского автономного округа – Югры о признании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным, возложении обязанности назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения,
 
    УСТАНОВИЛ:
 
    Истец обратилась в суд с названным иском к ответчику, мотивируя тем, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ФИО4 Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (ФИО4) с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости на основании п.п. 2 п. 1 ст. 27 и ст. 28.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с достижением возраста для назначения пенсии, поскольку она проработала свыше 15 лет в районах Крайнего Севера и более 10 лет на работах с особыми условиями труда (СП №).
 
    Протоколом заседания комиссии ответчика по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ей было отказано в связи с отсутствием льготного стажа работы. Комиссия исключила из её стажа работы в льготных условиях периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Одновременно она была уведомлена комиссией о возможности повторного обращения за назначением досрочной трудовой пенсии по старости при подтверждении льготного стажа работы в <данные изъяты>».
 
    Считает решение комиссии ФИО4. Когалыме необоснованным, ущемляющим ее пенсионные права по следующим основаниям.
 
    Согласно пп. 2 п. 1 ст. 27 и ст. 28.1 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается женщинам в возрасте 45 лет при наличии 20 лет страхового стажа, 20 лет работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, либо 15 лет в районах Крайнего Севера и не менее 10 лет работы в особых условиях труда (СП №).
 
    В соответствии с п. 6 Правил подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утверждённых Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
 
    В ее трудовой книжке указано, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала учеником оператора товарного цеха перекачки нефти и поддержания пластового давления (с ДД.ММ.ГГГГ на основании заключения территориально-квалификационной комиссии ей был присвоен 2-й разряд оператора товарного, с ДД.ММ.ГГГГ - 3-й разряд), в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала оператором по поддержанию пластового давления с выполнением функций оператора товарного.
 
    Аналогичные сведения были предоставлены в пенсионный фонд Представительством <данные изъяты>.
 
    Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № был утверждён Список производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, согласно разделу XII которого профессия «оператор товарный» (код профессии 2130301а-16085) отнесена к Списку № профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях.
 
    Просила признать незаконным решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ФИО4 в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого льготного стажа работы и обязать ФИО4 в <адрес> назначить ей досрочную пенсию по старости с момента обращения - ДД.ММ.ГГГГ.
 
    В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала по основаниям, указанным в иске.
 
    Представитель ответчика ФИО4 иск не признала. Пояснила, что для назначения досрочной трудовой пенсии по старости на основании пп. 2 п. 1 ст. 27 и ст. 28.1 ФЗ-173 «О трудовых пенсиях в РФ» женщине в возрасте 45 лет необходимо наличие не менее 20 лет страхового стажа, 15 лет стажа работы в районах Крайнего Севера и 10 лет стажа работы в особых условиях труда.
 
    Постановлением ФИО2 от 26 января 199.1 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" были утверждены соответствующие списки.
 
    В соответствии с данным постановлением правом на льготу пользуются те рабочие, специалисты и руководители, чьи должности прямо указаны в Списках, а истец не имеет 10 лет стажа работы в особых условиях труда по Списку №.
 
    Так в оспариваемый период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец осуществляла трудовую деятельность в <данные изъяты>».
 
    Согласно трудовой книжке истец с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала уборщицей служебных помещений, что не относится к тяжелым условиям труда по списку №.
 
    С ДД.ММ.ГГГГ истец была переведена учеником оператора товарного цеха перекачки нефти и поддержания пластового давления в <данные изъяты>» <данные изъяты>». ДД.ММ.ГГГГ ей был присвоен второй разряд оператора товарного цеха перекачки нефти и поддержания пластового давления в <данные изъяты>». ДД.ММ.ГГГГ истцу был установлен второй разряд оператора товарного участка комплексной подготовки и перекачки нефти и поддержания пластового давления в <данные изъяты>». С ДД.ММ.ГГГГ истец перемешена оператором товарным 3 разряда в цех по добыче нефти и газа.
 
    В Списках № в разделе XII. Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца, в подразделе 2. Добыча нефти, газа и газового конденсата профессия Оператор товарный отсутствует.
 
    ДД.ММ.ГГГГ истец была принята в участок по добыче нефти и газа оператором по подержанию пластового давления с выполнением функций оператора товарного и ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию в связи с переменой места жительства.
 
    В Списках № в разделе XII. Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца, в подразделе 2. Добыча нефти, газа и газового конденсата профессия Оператор по поддержанию пластового давления значится по<адрес>, что дает право на льготу по Списку №.
 
    Таким образом, стаж работы истца по Списку № в оспариваемом периоде составил 51 день, что недостаточно для назначения досрочной трудовой пенсии.
 
    Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд находит иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии с п.п. 1, 2 п. 1 ст.27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам:
 
    1) мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.
 
    В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам;
 
    2) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
 
    В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
 
    Согласно ч. 2 ст. 28.1 названного закона лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной подпунктами 1 - 10 и 16 - 18 пункта 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.
 
    Как видно из протокола заседания комиссии ФИО4 в <адрес> по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ №, истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием стажа работы с тяжелыми условиями труда. Страховой стаж ФИО1 составил 24 года 9 месяцев, стаж работы в районах Крайнего Севера 17 лет 02 месяца 27 дней, стаж на работах в тяжелых условиях труда не нашел своего подтверждения.
 
    В протоколе заседания комиссии указано, что по представленной архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ заявитель осуществляла трудовую деятельность в <данные изъяты> на предприятии, расположенном по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве уборщика служебных помещений, учеником оператора товарного, оператора товарного, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ оператором по поддержанию пластового давления с выполнением функций оператора товарного. В справке не отражены сведения, подтверждающие льготный характер работы. Тем самым учесть данный период как работу в льготных условиях не предоставляется возможным.
 
    В соответствии со ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и «Правилами подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № периоды работы, в том числе на соответствующих видах работ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном персонифицированном учёте в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
 
    Периоды работы, в том числе на соответствующих видах работ, до регистрации в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
 
    Как видно из трудовой книжки истца она непрерывно работала в нефтегазодобывающем управлении (<данные изъяты>» (последовательно находящемся в подчинении <данные изъяты>», «<данные изъяты>») в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по следующим профессиям: с ДД.ММ.ГГГГ уборщицей служебных помещений жилищно-коммунальной конторы на 0,5 ставки; с ДД.ММ.ГГГГ учеником оператора товарного цеха перекачки нефти и поддержания пластового давления; с ДД.ММ.ГГГГ оператором товарным 2 разряда цеха перекачки нефти и поддержания пластового давления; с ДД.ММ.ГГГГ оператором товарным 2 разряда участка комплексной подготовки и перекачки нефти и поддержания пластового давления; с ДД.ММ.ГГГГ оператором товарным 3 разряда в цехе по добыче нефти и газа №; с ДД.ММ.ГГГГ оператором по подержанию пластового давления с выполнением функций оператора товарного в участке по добыче нефти и газа № и ДД.ММ.ГГГГ была уволена по собственному желанию в связи с переменой места жительства (л.д.12-14).
 
    Из представленных суду архивных справок представительства <данные изъяты>» на <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ видно, что ФИО1 работала в <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ уборщиком служебных помещений, учеником оператора товарного, оператором товарным; в <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по 21.07. 1995 г. оператором по поддержанию пластового давления с выполнением функций оператора товарного. Весь период работы протекал полный рабочий день в <адрес> - районе Крайнего Севера, где к заработной плате применялся коэффициент до ДД.ММ.ГГГГ – 1,6 с ДД.ММ.ГГГГ – 1,8 (л.д.20-22).
 
    Письмом от ДД.ММ.ГГГГ представительство <данные изъяты>, сообщило, что архив <данные изъяты>» в <адрес> выдать документы на ФИО1 не может из-за их отсутствия, т.к. в результате разрушительного землетрясения ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, где базировалось <данные изъяты>», большая часть документов была утрачена, сохранилась незначительная часть приказов и личные карточки формы Т-2 (л.д.114).
 
    Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
 
    Постановлением СМ ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах" был утвержден Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах. В подразделе 2. Добыча нефти и газа раздела XIII Бурение, добыча и переработка нефти и газа, переработка угля и сланца данного Списка профессия оператор товарный отсутствует. Профессия товарного оператора имеется в подразделе 3. Переработка нефти, газа, угля и сланца названного раздела.
 
    Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" был утвержден Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях. В подразделе 2. Добыча нефти, газа и газового конденсата раздела XII Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца данного Списка профессия оператор товарный, как и профессия товарный оператор, отсутствует. Профессия Операторы товарные ко<адрес>a-16085 имеется в подразделе 3. Переработка нефти, газа, газового конденсата, угля и сланца данного раздела.
 
    Профессия уборщик служебных помещений и ученик оператора товарного в названных списках не указана и работа и обучение по этим профессиям не предоставляет право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
 
    Поскольку доказательства того, что истец с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, работая оператором товарным в нефтегазодобывающем управлении, была занята переработкой нефти, газа или газового конденсата, а не добычей нефти и газа суду не представлены, в удовлетворении иска должно быть отказано.
 
    Руководствуясь ст. 194, 198, 199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
 
    ФИО1 в иске к ФИО4 в <адрес> – Югры о признании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным, возложении обязанности назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения отказать.
 
    Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение месяца путем подачи жалобы через Когалымский городской суд.
 
Председательствующий В.Ю. Дроздов
    Верно. Судья В.Ю. Дроздов