Решение от 01 июля 2014 года №2-601/2014

Дело № 2-601/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    ДД.ММ.ГГГГ                                             г. Ужур
 
    Ужурский районный суд Красноярского края
 
    в составе: председательствующего судьи Сазоновой О.В.,
 
    при секретаре Никитиной К.А.,
 
    с участием истца Габбасовой И.М., представителя ответчика - адвоката Бахаревой Т.Д., представившей удостоверение № и ордер №.
 
    Рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску Габбасовой И.М. к Шестакову Р.И. о признании утратившим право пользования жилым помещением, суд
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Габбасова И.М. обратилась в суд с иском к Шестакову Р.И. о признании утратившим право пользования жилым помещением. Исковые требования мотивированы тем, что на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ года, истцу на состав семьи из трех человек было предоставлено жилое помещение в виде квартиры, расположенной по адресу:<адрес>. ДД.ММ.ГГГГ с ней был заключен договор № социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда. В указанном жилом помещении в настоящее время зарегистрирована истец, старший сын Шестаков Р.И. и младший сын Г.Р.И.. В ДД.ММ.ГГГГ старший сын Шестаков Р.И. был призван в ряды Вооруженных сил РФ для прохождения срочной военной службы. Службу проходил в г. <данные изъяты>, демобилизовался досрочно в ДД.ММ.ГГГГ. В этом же месяце умер ее супруг, и сын приехал в г. <данные изъяты>. Через несколько дней после церемонии похорон, сын Шестаков Р.И., взяв с собой личные вещи, сообщил ей, что уезжает в <данные изъяты> область в г. <данные изъяты> осуществлять трудовую деятельность. С этого времени Шестаков Р.И. не проживает в указанном жилом помещении. За все это время он ни разу не приезжал в г. <данные изъяты> и они с ним не общались. При этом, в ее адрес неоднократно приходили почтовые извещения на сына из г. <данные изъяты> об уплате штрафов ГИБДД. Кроме того, все это время она вынуждена необоснованно осуществлять за него оплату коммунальных платежей, поскольку оплату начисляют исходя из количества зарегистрированных в жилом помещении лиц. В настоящее время ей необходимо осуществить свое право на приватизацию занимаемого жилого помещения, однако, она не может это сделать, так как в соответствии с законом, приватизация возможна лишь с согласия всех совершеннолетних граждан. Поскольку Шестаков Р.И. зарегистрирован в данном жилом помещении, от него необходимо письменное согласие на приватизацию, которое она не может получить по причине того, что место его жительство ей не известно. Ответчик в добровольном порядке выехал на другое постоянное место жительства, спорное жилое помещение по адресу:<адрес>, не является местом его жительства, и по данному адресу он не проживает около 5 лет, в одностороннем порядке отказался от прав и обязанностей по договору социального найма. Ссылаясь на ст.ст. 69, 83 ЖК РФ, истец просит признать Шестакова Р.И. утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу:<адрес>.
 
    По определению <данные изъяты> районного суда <данные изъяты> края от ДД.ММ.ГГГГ в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена администрация г. <данные изъяты> района <данные изъяты> края.
 
    В судебном заседании истец Габбасова И.М. настаивает на удовлетворении заявленных требований, по доводам, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно суду пояснила, что ее сын Шестаков Р.И. в предоставленной ей квартире не проживает с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время, сын добровольно выехал из квартиры, вселиться в данное жилое помещение не пытается, личных вещей ответчика в доме не имеется. Со слов ее сестры ей известно, что ответчик проживает в г. <данные изъяты>, в начале ДД.ММ.ГГГГ на 2 месяца приезжал в г. <данные изъяты>. Однако к ней сын не приезжал, в квартире не появлялся, не звонил. Его место жительства истцу неизвестно, отношения с ним не поддерживает, так как сын отказывается с ней общаться. За наем жилья и коммунальные услуги ответчик на протяжении длительного периода времени платежи не вносит, она вынуждена оплачивать все платежи, включая платежи начисляемые на ответчика.
 
    Ответчик Шестаков Р.И. в судебное заседание не явился, уведомить ответчика о дате судебного заседания не представилось возможным. Направленные конверты по месту регистрации ответчика, по адресу:<адрес>, возвратились в суд с отметкой об истечении срока хранения. Установить место нахождения Шестакова Р.И. в настоящее время не представилось возможным. Таким, образом, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Шестакова Р.И., с участием представителя - адвоката, назначенного в соответствии со ст. 50 ГПК РФ по определению суда от ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Представитель ответчика Шестакова Р.И.- адвокат Бахарева Т.Д. возражает против удовлетворения заявленных требований. Суду пояснила, что возможно имеются уважительные причины не проживания ответчика в спорной квартире.
 
    Представитель третьего лица- администрации г. <данные изъяты> района <данные изъяты> края в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом, своевременно. В материалах дела имеется ходатайство главы города З.К.Н. о рассмотрение дела в отсутствие представителя, не возражает против удовлетворения исковых требований Габбасовой И.М..
 
    Заслушав участников процесса, исследовав материалы и обстоятельства дела, суд приходит к следующим выводам.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
 
    Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 46 Конституции РФ, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Исходя из данной конституционной нормы ч. 1 ст. 11 Жилищного кодекса РФ устанавливает приоритет судебной защиты нарушенных жилищных прав.
 
    Защита жилищных прав осуществляется, в том числе, путем прекращения или изменения жилищного правоотношения (ч. 3 ст. 11 ЖК РФ).
 
    Согласно п. 3 ч. 1 ст. 16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната.
 
    В соответствии со ст. 17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан. По правилам ч. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
 
    Законом РФ от 25 июня 1993 года «О праве граждан на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» место жительства гражданина связывается с жилым помещением, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, члена его семьи, по договору найма (поднайма), по договору аренды либо на иных основаниях (абз. 3 ст. 2 закона).
 
    Судом установлено, что жилое помещение - квартира, расположенная по адресу:<адрес>, является муниципальной собственностью муниципального образования город <данные изъяты>. Данный факт подтверждается выпиской из реестра муниципальной собственности от ДД.ММ.ГГГГ за исх. №.
 
    На основании ч. 1 ст. 672 ГК РФ, в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения. Проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем (ч. 2 ст. 672 ГК РФ).
 
    Согласно ч. 3 ст. 672 ГК РФ договор социального найма жилого помещения заключается по основаниям, на условиях и в порядке, предусмотренных жилищным законодательством. К такому договору применяются правила статей 674, 675, 678, 680, пунктов 1-3 статьи 685 настоящего Кодекса. Другие положения настоящего Кодекса применяются к договору социального найма жилого помещения, если иное не предусмотрено жилищным законодательством.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования.
 
    Судом установлено, что Габбасовой И.М. и членам ее семьи: муж Г.1, сын Шестаков, сын Г.2, Исполнительным комитетом <данные изъяты> городского Совета народных депутатов <данные изъяты> края предоставлена квартира, расположенная по адресу: <адрес>, что подтверждается ордером № от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ между Габбасовой И.М. и администрацией г. <данные изъяты> заключен договор социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда №.
 
    Согласно ч. 2 ст. 677 ГК РФ граждане, постоянно проживающие совместно с нанимателем, имеют равные с ним права по пользованию жилым помещением. Отношения между нанимателем и такими гражданами определяются законом.
 
    Согласно ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.
 
    Из пояснений истца Габбасовой И.М. следует, что за наем жилья и коммунальные услуги ответчик на протяжении длительного периода времени платежи не вносил. Доказательств обратного суду не представлено.
 
    В п. 32 постановления №14 Пленума Верховного суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ» отмечено, что при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
 
    Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
 
    При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
 
    Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.
 
    Согласно ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
 
    Исходя из равенства прав и обязанностей нанимателя и членов его семьи это предписание распространяется на каждого участника договора социального найма жилого помещения. Таким образом, в случае выезда кого- либо из участников договора социального найма жилого помещения в другое место жительства и отказа в одностороннем порядке от исполнения названного договора данный договор в отношении него считается расторгнутым со дня выезда. При этом выехавшее из жилого помещения лицо утрачивает право на него, а оставшиеся проживать в жилом помещении лица сохраняют все права и обязанности по договору социального найма.
 
    Если член семьи нанимателя отсутствует по месту его жительства временно, то его права на проживание сохраняются. Если же отсутствие члена семьи нанимателя носит постоянный характер, свидетельствует о том, что он прекратил свою связь с семьей, постоянно проживает в другом месте, то его право на проживание по прежнему месту жительства не сохраняется.
 
    Согласно справки, выданной МУП «Управляющая компания ЖКХ г. <данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ в квартире, расположенной по адресу:<адрес>, помимо истца, зарегистрированы: сын Г.Р.И., сын Шестаков Р.И..
 
    Судом установлено, что Шестаков Р.И. в квартире, расположенной по адресу:<адрес>, не проживает с ДД.ММ.ГГГГ, вселиться в данное жилое помещение не пытался, личных вещей ответчика в данном жилом помещении не имеется. Данный факт подтверждается пояснениями истца и показаниями свидетелей Г.М.Н. и Г.Р.Н..
 
    Так, свидетель Г.М.Н. суду показала, что с истцом она знакома, приходится крестной матерью младшему сыну истца, проживает с семьей Габбасовых в соседней квартире. Ей известно, что ответчик Шестаков Р.И. в квартире, расположенной по адресу:<адрес>, не проживает около 5 лет, не появляется, не звонит, вселиться в квартиру не пытался. Со слов истца ей известно, что ответчик проживает в г. <данные изъяты>, точный адрес никто не знает.
 
    Свидетель Г.Р.Н. показала, что она приходится сестрой умершему мужу истца. Ей известно, что ранее Шестаков Р.И. проживал со своей матерью Габбасовой И.М. по адресу:<адрес>. После смерти ее брата в ДД.ММ.ГГГГ ответчик добровольно выехал из данной квартиры, сказал, что переезжает в г. <данные изъяты>. Шестакова Р.И. никто из дома не выгонял, он добровольно уехал. С данного момента в спорном жилом помещении Шестакова Р.И. она не видела.
 
    Вышеизложенные обстоятельства свидетельствуют о том, что не проживание Шестакова Р.И. в спорной квартире носит постоянный (а не временный) и добровольный (а не вынужденный) характер, а также об отсутствии заинтересованности ответчика в проживании в вышеуказанной квартире, кроме того, ответчик не исполняет обязанности, вытекающие из договора социального найма, что свидетельствует об утрате им права пользования спорной квартирой. Собственник спорного жилого помещения - администрация г. <данные изъяты> не возражает против удовлетворения заявленных требований.
 
    В силу ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.
 
    В соответствии со ст. 12 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Стороны пользуются равными правами по представлению доказательств и участию в их исследовании.
 
    Судом не нарушен принцип состязательности и предоставлена сторонам возможность представить доказательства в судебное заседание. Возражений относительно заявленных требований от ответчика в суд не поступало.
 
    Учитывая вышеизложенное, суд считает, что заявленные требования Габбасовой И.М. о признании утратившим Шестакова Р.И. право пользования жилым помещением, расположенным по адресу:<адрес>, подлежат удовлетворению.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требования Габбасовой И.М. удовлетворить.
 
    Признать Шестакова Р.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившим право пользования квартирой, расположенной по адресу: <адрес>).
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Ужурский районный суд Красноярского края в течение месяца со дня его принятия.
 
    Председательствующий        О.В. Сазонова