Решение от 16 мая 2014 года №2-601/2014

К делу № 2-601/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    16 мая 2014 г.                                 г. Абинск
 
    Абинский районный суд Краснодарского края в составе:
 
    председательствующего         Хомченковой О.И.,
 
    при секретаре         Аджиевой Л.Л.,
 
    с участием представителя истца                                                               Макаренко С.А.,
 
    ответчика                                                                                                     Богдановой Т.В.,
 
    представителя ответчика                                                                           Цагараевой Ю.Ф.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Отделения Управления Пенсионного фонда РФ по Краснодарскому краю к Богдановой Т.В. о признании недействительным государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, взыскании суммы неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами,
 
у с т а н о в и л:
 
    Представитель Отделения УПФ РФ по Краснодарскому краю обратился в суд с иском к ответчику, в котором просит признать недействительным государственный сертификат от ДД.ММ.ГГГГ на материнский (семейный) капитал, выданный на имя ответчика, взыскать 408 960,50 руб. - сумму неосновательного обогащения, взыскать 21 368,19 руб. проценты по ст.395 ГК РФ. Свои исковые требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ Богданова Т.В. обратилась в УПФР в Абинском районе Краснодарского края с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал в связи с рождением четвертого ребенка Б.А.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. ДД.ММ.ГГГГ на основании решения УПФР в Абинском районе Краснодарского края № от ДД.ММ.ГГГГ Богдановой Т.В. был выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал №. ДД.ММ.ГГГГ Богданова Т.В. обратилась в УПФР в Абинском районе Краснодарского края с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий в соответствии с п.1 ст.10 Федерального закона № 256-ФЗ, в частности, направлением средств материнского (семейного) капитала в сумме 408 960,50 рублей на приобретение жилого дома, расположенного по адресу:<адрес>, по договору купли-продажи земельного участка и жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ УПФР было вынесено решение № об удовлетворении заявления Богдановой Т.В. На основании принятого решения, отделением ПФР по Краснодарскому краю платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ сумма в размере 408 960,50 рублей была перечислена на счет продавца по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ Богдановой Т.В. были разъяснены условия прекращения права на дополнительные меры государственной поддержки, в том числе и в случае совершения в отношении своего ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности. В заявлении от ДД.ММ.ГГГГ Богданова Т.В. собственноручно указала, что она родительских прав в отношении ребёнка (детей) не лишалась, умышленных преступлений, относящихся к преступлениям против личности, в отношении ребенка (детей) не совершала, решений об ограничении в родительских правах и отобрании ребёнка (детей) не принималось. Управлением ПФР в Абинском районе в соответствии с полномочиями, установленными ч.4 ст.5 Федерального закона № 256-ФЗ, в целях проверки достоверности сведений, содержащихся в представленных ответчиком документах, были направлены запросы о предоставлении информации по фактам лишения родительских прав, совершения в отношении ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности. <данные изъяты>. Таким образом, на дату обращения с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий ответчиком были предоставлены недостоверные сведения, в результате чего заявление было удовлетворено необоснованно, и, соответственно, денежные средства в сумме 408 960,50 рублей на приобретение жилого дома по договору купли-продажи земельного участка и жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ были перечислены незаконно. На неоднократные приглашения в УПФР в Абинском районе Богданова Т.В. для решения вопроса о погашении суммы не являлась. ДД.ММ.ГГГГ Управлением в <адрес> ответчику по почте заказным письмом было направлено письмо с требованием добровольно в срок до ДД.ММ.ГГГГ возвратить незаконно полученные средства материнского (семейного) капитала в сумме 408 960,50 руб. Однако, до настоящего времени денежные средства не возвращены. Ответчик без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований сберегла за счет целевых средств бюджета Пенсионного фонда РФ сумму в размере 408 960,50 руб. Поскольку Богданова Т.В. при подаче заявления о распоряжении средствами от ДД.ММ.ГГГГ скрыла тот факт, что ранее была осуждена за совершение в отношении ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности, то с ДД.ММ.ГГГГ г., то есть с момента перечисления средств материнского (семейного) капитала в размере 408 960,50 руб. на счет продавца по договору купли-продажи земельного участка и жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ г., она знала о неосновательности перечисления денежных средств и с этой даты подлежат начислению проценты по ст.395 ГК РФ, размер которых на дату составления искового заявления равен 21 368,19 руб.
 
    Представитель истца Макаренко С.А. в судебном заседании настаивал на заявленных исковых требованиях в полном объеме.
 
    Ответчик и ее представитель в судебном заседании возражали против удовлетворения исковых требований. Пояснили, что круг лиц имеющих право на дополнительные меры государственной поддержке и условия приобретения определены в ст.3 Федерального закона, это женщины, родившие третьего или последующих детей начиная с ДД.ММ.ГГГГ года, она родила и воспитывает пятерых детей: А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Н. ДД.ММ.ГГГГ года рожденияЯ. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, И. ДД.ММ.ГГГГ года рождения. По смыслу Федерального закона № 256-ФЗ реализация права на получение дополнительных мер государственной поддержки осуществляется путем получения государственного сертификата на материнский (семейный) капитал и использования и распоряжения средствами на условиях указанных в ФЗ - в частности на улучшение жилищных условий, то есть для приобретение жилья. Государственный сертификат № на материнский капитал ей выдан решением УПФР ДД.ММ.ГГГГ года. Средствами материнского капитала она не распоряжалась ДД.ММ.ГГГГ. Не имея жилья, она, нуждаясь в улучшении жилищных условий, заботясь о детях, их проживании и воспитании, создании нормальных жилищных условий, подыскивала дом в соответствии с суммой материнского капитала. Подала заявление в УПФР в Абинском районе об использовании материнского капитала для улучшения жилищных условий для детей, приложила свидетельства о рождении детей, и УПФР было достоверно известно, что она родила пятого ребенка 24.08.2011. Рождение сына давало ей право на получение государственной поддержки и в УПФР решали вопрос о внесении изменений в Государственный сертификат о рождении пятого ребенка, но как ей объяснили, изменения вносить не надо. ДД.ММ.ГГГГ решением УПФР в Абинском районе ей разрешили использовать материнский капитал на улучшение жилищных условий для семьи, приобретение дома по <адрес>. Никаких денег от УПФР в Абинском районе или она не получала, по условиям Федерального закона № 256-ФЗ реализации материнского капитала происходит путем перечисления денег на счет продавца дома. Деньги 408 960,50 рублей были перечислены на счет продавца. Дом приобретен в общую долевую собственность ей и детям по <данные изъяты> доли за каждым, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права на долевую собственность дома и земельного участка. Условия ФЗ п.1 ст.10 о реализации материнского капитала - целевое улучшение жилищных условий семьи - выполнены, деньги ей не передавались, ими она не пользовалась, поэтому возвращать никому деньги не должна. По смыслу ч.3 ст.3 ФЗ № 256-ФЗ право на дополнительные меры государственной поддержки прекращаются, в том числе, в случае совершения в отношении своего ребенка умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности. <данные изъяты>. В отношении детей она не лишалась родительских прав, ее права не ограничивались, ребенку она не причиняла вреда здоровью, дети проживают все с ней, всех воспитывает, содержит, проявляет заботу и внимание, улучшила жилищные условия детей, положительно характеризуется, воспитывая детей. 18.12.2013 г. принято Постановление Государственной Думы № 3500-6 ГД «Об объявлении амнистии в честь 20-летия Государственной Думы» и по амнистии принятой в 2013 году она освобождена от наказания ДД.ММ.ГГГГ В соответствии с порядком применения амнистии, она обратилась с заявлением в отдел судебных приставов Абинского района ФССП Краснодарского края о снятии с нее судимости и освобождении от наказания. Утверждение истца о том, что ею предоставлены недостоверные сведения, и незаконно перечислены денежные средства на приобретение жилого дома не соответствуют действительности. Фактически она написала заявление при получении государственного сертификата под диктовку, твердо зная, что умышленно вред здоровью ребенку она не причиняла, не понимая, что отказ от стационара является преступлением. Выданный сертификат не может быть признан недействительным, или аннулированным. Решение о прекращении права на государственную поддержку истцом или УПФР в Абинском районе не принималось. Никаких сообщений, о решении вопроса о возврате денег она не получала, и полагает, что утверждение истца о том, что она якобы получила извещение по указанному в иске номеру почтового идентификатора ошибочно. Государственную поддержку получили все пятеро детей. До принятия решения о реализации сертификата УПФР в Абинском районе у нее родился пятый ребенок, она имела полное право на государственную поддержку. Государственная поддержка, материнский капитал использован в соответствии с требованиями ФЗ по целевому назначению - улучшение жилищных условий детей. В исковом заявлении истец не приводит основания и не ссылается на нормы материального права, на основании которых просит признать государственный сертификат № недействительным, в чем его недействительность, кем и в чем допущена порочность государственного документа, в иске не содержится. Отсутствие обоснования применения конкретного материального закона на основании которого сертификат просят признать недействительным, лишают ее права на защиту от необоснованного иска. Признание недействительным документа влечет по нормам ГК РФ, определенные последствия. Поскольку исковые требования затрагивают интересы несовершеннолетних детей, исковые требования заявлены необоснованно.
 
    Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    Федеральным законом № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» для семей, имеющих детей, установлены дополнительные меры государственной поддержки в целях создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь.
 
    Статьей 3 Федерального закона № 256-ФЗ определено, что к кругу субъектов, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки относятся женщины, родившие (усыновившие) третьего ребенка или последующих детей, начиная с 01.01.2007 года, если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки.
 
    Реализация права на дополнительные меры государственной поддержки в соответствии с Федеральным законом № 256-ФЗ осуществляется путем получения лицами, имеющими право на дополнительные меры государственной поддержки, государственного сертификата на материнский (семейный) капитал и дальнейшего использования средств материнского (семейного) капитала на условиях и в порядке предусмотренных указанным Федеральным законом.
 
    Богданова Т.В. является матерью пятерых детей: Б.А.Е. ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, Б.Н.Е. ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, Б.Я.Е. ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, Б.А.Е. ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, Б.И.Е. ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, что подтверждается свидетельствами о рождении детей и справкой о составе семьи.
 
    ДД.ММ.ГГГГ Богдановой Т.В. на основании ее заявления от ДД.ММ.ГГГГ в связи с рождением четвертого ребенка, на основании решения УПФР в Абинском районе от ДД.ММ.ГГГГ г., выдан государственный сертификат № на получение материнского (семейного) капитала.
 
    Согласно договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ Богданова Т.В. и ее несовершеннолетние дети купили жилой дом и земельный участок по адресу:<адрес> продавец Х.И. п.3.2. договора купли-продажи указано, что сумма в размере 408 960 руб. 50 коп. за покупку жилого дома будет перечислена Управлением Пенсионного фонда РФ в Абинском районе на лицевой счет покупателя из средств материнского (семейного) капитала, выданного на имя Богдановой Т.В.
 
    ДД.ММ.ГГГГ Богдановой Т.В. подано заявление о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала в сумме 408 960,50 руб.
 
    Согласно ч.3 ст.5 ФЗ № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», решение о выдаче либо об отказе в выдаче сертификата выносится территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации в месячный срок с даты приема заявления о выдаче сертификата.
 
    ДД.ММ.ГГГГ решением УПФР в Абинском районе удовлетворено заявление Богдановой Т.В. от ДД.ММ.ГГГГ г.
 
    Платежным поручением № подтверждается перевод ДД.ММ.ГГГГ суммы в размере 408 960,50 руб. Х.И. отделением ПФ РФ по Краснодарскому краю.
 
    Свидетельствами о государственной регистрации права собственности подтверждается регистрация права общей долевой собственности - <данные изъяты> доли каждого покупателя: Б.А.Е. ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, Б.Н.Е. ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, Б.Я.Е. ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, Б.А.Е. ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, Б.И.Е. ДД.ММ.ГГГГ г.рождения и Богдановой Т.В. на жилой дом и земельный участок по адресу:<адрес>. Право собственности зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ г.
 
    <данные изъяты>
 
    Пятеро несовершеннолетних детей Богдановой Т.В. и Богданова Т.В. зарегистрированы по адресу:<адрес>.
 
    Б.Я.Е., Б.А.Е. обучаются в МБОУ СОШ №, Б.Н.Е. в МБОУ СОШ №.
 
    Из представленных справок следует, что Богданова Т.В. является инвалидом второй группы, Б.А.Е. и Б.А.Е. являются детьми-инвалидами.
 
    <данные изъяты>
 
    Приговором Абинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ Богданова Т.В. осуждена по п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ, присоединено наказание по приговору от ДД.ММ.ГГГГ г., назначено наказание в виде штрафа в размере 16 000 руб. Приговор не обжалован, вступил в законную силу.
 
    Приговором Абинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ Богданова Т.В. осуждена по п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ, присоединено наказание по приговору от ДД.ММ.ГГГГ г., назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 8 месяцев в колонии-поселении, наказание в виде штрафа в размере 16 000 руб. исполнять самостоятельно. Приговор не обжалован, вступил в законную силу.
 
    Постановлением Абинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ Богданова Т.В. освобождена от наказания, назначенного приговором Абинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ г., в связи применением к ней акта амнистии, принятого 18.12.2013 года постановлением ГД ФС РФ N 3500-6 ГД «Об объявлении амнистии в связи с 20-летием принятия Конституции Российской Федерации». Постановление не обжаловано, вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ г.
 
    В соответствии с ч.2 ст.84 УК РФ, актом об амнистии лица, совершившие преступления, могут быть освобождены от уголовной ответственности.
 
    Согласно положениям ст. 86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятии судимости. Погашение или снятие судимости аннулирует все правовые последствия, связанные с судимостью.
 
    В соответствии с ч.3 ст.3 Федерального закона № 256-ФЗ, право женщин, указанных в части 1 настоящей статьи, на дополнительные меры государственной поддержки прекращается, в случае совершения в отношении своего ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности. Указанное условие направлено на недопущение возможного использования средств материнского (семейного) капитала недостойными родителями.
 
    ДД.ММ.ГГГГ УПФ РФ в Абинском районе Богдановой Т.В. направлялось письмо с требованием возврата незаконно полученных средств в размере 408 960,50 руб. В письме указан адрес получателя: <адрес>.
 
    По информации Почты России данное письмо вручено адресату ДД.ММ.ГГГГ г.
 
    Из материалов дела следует, что Богданова Т.В. зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес>
 
    Согласно ч.5 ст.3 Федерального закона № 256-ФЗ, право на дополнительные меры государственной поддержки возникает у ребенка (детей в равных долях), указанного в части 4 настоящей статьи, в случае, если женщина, право которой на дополнительные меры государственной поддержки прекратилось по основаниям, указанным в части 3 настоящей статьи, являлась единственным родителем (усыновителем) ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки.
 
    В судебном заседании установлено, что Богданова Т.В. ДД.ММ.ГГГГ получила государственный сертификат №, дающий право на получение материнского (семейного) капитала после рождения ребенка в ДД.ММ.ГГГГ
 
    В ДД.ММ.ГГГГ ею был рожден пятый ребенок. Материнским (семейным) капиталом она воспользовалась в ДД.ММ.ГГГГ
 
    В ДД.ММ.ГГГГ Богданова Т.В. была осуждена по ст.156 УК РФ, однако наказание по данному приговору присоединялось в приговорах от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ г., а ДД.ММ.ГГГГ Богданова Т.В. была освобождена от наказания в связи с применением к ней акта амнистии.
 
    Денежные средства Богдановой Т.В., полученные по сертификату потрачены на улучшение жилищных условий несовершеннолетних детей, что указывает на достижение целей, указанных в Федеральном законе № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».
 
    Нормы Федерального закона от 29.12.2006 г. N 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» не содержат какого-либо указания на правоограничения, связанные с судимостью, которая в установленном законом порядке снята или погашена.
 
    В соответствии с ФЗ №256-ФЗ от 29 декабря 2006г. «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» - целью указанного закона является стимулирование рождения в семье второго и последующего ребенка, и оказание в этом случае дополнительных мер государственной поддержки семьям, имеющим детей.
 
    В силу закона, средства материнского капитала предоставляются государством в целях создания условий обеспечивающих семьям, имеющим детей, достойную жизнь.
 
    Учитывая изложенное, суд считает необходимым отказать в удовлетворении исковых требований, поскольку на дату подачи иска в отношении ответчика применена амнистия, и, кроме того, денежные средства по сертификату использованы по целевому назначению, право собственности на недвижимое имущество зарегистрировано в равных долях за несовершеннолетними детьми.
 
    Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
 
р е ш и л:
 
    Иск Отделения Управления Пенсионного фонда РФ по Краснодарскому краю к Богдановой Т.В. о признании недействительным государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, взыскании суммы неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами - оставить без удовлетворения.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Абинский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
 
    Председательствующий: