Решение от 05 сентября 2014 года №2-601/2014

Гражданское дело №2-601/2014г.
 
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
05 сентября 2014 года
 
               Судья Рыбновского районного суда Рязанской области Соловов А.В.,
 
               при секретаре Немченко М.Д.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по г. Москве, в интересах неопределенного круга лиц, к индивидуальному предпринимателю Гасымову Рашаду Гейдар оглы об обязании прекратить противоправные действия в отношении граждан-потребителей,
 
у с т а н о в и л:
 
               Истец обратился в суд с вышеуказанным иском, мотивируя его тем, что Управление Роспотребнадзора по городу Москве (Управление) является территориальным органом Роспотребнадзора и осуществляет полномочия по защите прав потребителей на основании Положения, утв. приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 22.06.2012 года №643. Пунктом 8.40 указанного Положения предусмотрено полномочие Управления на обращение в суд с заявлением в защиту прав потребителей, законных интересов неопределенного круга потребителей. Ответчик является продавцом - организацией, реализующей товары потребителям по договору купли-продажи. В соответствии со ст. ст. 4, 7, 8, 9, 10, Закона «О защите прав потребителей» продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору; если на товары (работы, услуги) законом или в установленном им порядке установлены обязательные требования, обеспечивающие их безопасность для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды и предотвращения причинения вреда имуществу потребителя, соответствие товаров (работ, услуг) указанным требованиям подлежит обязательному подтверждению в порядке, предусмотренном законом и иным правовым актам; потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах); изготовитель (исполнитель, продавец) обязан довести до сведения потребителя фирменное наименование (наименование) своей организации, место ее нахождения (адрес) и режим ее работы, продавец (исполнитель) размещает указанную информацию на вывеске; потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (продавце, исполнителе), изготовитель (исполнитель, продавец) в свою очередь обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора; п.п. 10, 19 Правил продажи отдельных видов товаров, утв. Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998г. № 55 (далее - Правила) продавец обязан обеспечить наличие единообразных и четко оформленных ценников на реализуемые товары с указанием наименования товара, цены за единицу товара, подписи материально-ответственного лица или печати организации, даты оформления ценника: индивидуальный предприниматель должен предоставить потребителю информацию о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего его органа; ст.9 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 017/2011 «О безопасности продукции легкой промышленности», утв.Решением Комиссии таможенного союза от 09.12.2011г. № 876 (Технический регламент № 876) маркировка продукции должна быть достоверной, читаемой и доступной для осмотра и идентификации, маркировку наносят на изделие, этикетку, прикрепляемую к изделию или товарный ярлык, упаковку изделия, упаковку группы изделий или лист-вкладыш к продукции. Маркировка должна содержать следующую обязательную информацию: наименование продукции, наименование страны-изготовителя, наименование изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица, юридический адрес изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица, размер изделия, состав сырья, товарный знак (при наличии), единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза, гарантийные обязательства изготовителя (при необходимости). Следовательно, согласно Закона, Правил и Технического регламента продавец обязан своевременно в наглядной и доступной форме довести до сведения покупателя необходимую и достоверную информацию о товарах и их изготовителях, обеспечивающую возможность правильного выбора товара, информация для потребителя должна быть однозначно понимаемой, полной и достоверной, чтобы потребитель не мог быть обманут или введён в заблуждение относительно потребительских свойств товара, а также других сведений характеризующих прямо или косвенно качество и безопасность товара; продавец обязан обеспечить наличие единообразных и четко оформленных ценников на реализуемые товары с указанием наименования товара, цены за единицу товара, подписи материально-ответственного лица или печати организации, даты оформления ценника; индивидуальный предприниматель должен предоставить потребителю информацию о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего его органа. До сведения потребителя информация доводится в документах, прилагаемых к продукции, на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров. Так при проведении внеплановой проверки у индивидуального предпринимателя Гасымова Рашад Гейдар оглы были выявлены факты нарушения соответствующих требований Закона, Правил, и Технических регламентов, а именно: ст.10 Закона РФ от 07.02.1992г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» и п.п.10,19 Правил продажи отдельных видов товаров, утв. Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998г. №55. Полагают, что действия индивидуального предпринимателя Гасымова Рашада Гейдар оглы являются противоправными, нарушающими нормы законодательства о защите прав потребителя, тем самым нарушают права и законные интересы неопределенного круга потребителей.
 
    Просят суд признать противоправными действия ответчика в части реализации товара с нарушениями ст. 9 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 017/2011 «О безопасности продукции легкой промышленности», утв. Решением комиссии таможенного союза от 09.12.2011г. № 879, ст. 10 Закона РФ от 07.02.1992г. №2300-1 «О защите прав потребителей», п.п. 10,19 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением правительства РФ от 19.01.1998г., а именно: предоставление потребителю необходимой и достоверной информации о товарах (работах, услугах, обеспечивающую возможность их правильного выбора:
 
    продажу обуви - туфли женские т.м. Bodizi по цене 650 руб., туфли женские т.м. MfrtaGold по цене 750 руб., туфли женские т.м. Valentina по цене 630 руб., п\ботинки мужские т.м. grandGudini по цене 1800 руб., п\ботинки мужские т.м. Karabey по цене 800 руб. на индивидуальной упаковке (коробке) которых, а также на этикетках, прикрепленных к обуви отсутствовала маркировка, содержащая необходимую информацию: наименование продукции, наименование страны-изготовителя, наименование изготовителя или продавца, или уполномоченного изготовителем лица, юридический адрес изготовителя, или продавца, или уполномоченного изготовителем лица, размер изделия (обуви), состав сырья (верх обуви, подкладка и стелька обуви, низ обуви) дату изготовления;
 
               продажу обуви, кошельков, трикотажных изделий, сумок на которых отсутствовали единообразные, четко оформленные ценники. С указанием наименования товара, цены за единицу товара, подписи материально-ответственного лица или печати организации, даты оформления ценника; индивидуальным предпринимателем не предоставлена потребителю информация о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего его органа продукции легкой промышленности: джемпер мужской «Lakoste», футфолка
«Адидас», куртка спортивная «Адидас», брюки спортивные «Адидас», рюкзак «Nike», кроссовки женские «ANBO», без маркировки продукции, которая должна содержать: наименование страны, где изготовлена продукция, наименование и местонахождение изготовителя, наименование и вид изделия, дата изготовления, информация о материале верха, подкладки и подошвы, условиях эксплуатации и ухода за обувью, информация о виде и массовой доли (процентного содержания) натурального и химического сырья материала верха и подкладки изделий, единый знак обращения на рынке.
 
              Обязать Ответчика доводить до сведения потребителей необходимую и достоверную информацию об изготовителе (продавце); своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора; предоставлять потребителям информацию об основных потребительских свойствах товара путем нанесения маркировки на изделие, этикетку, прикрепляемую к изделию или товарный ярлык, упаковку изделия, упаковку группы изделий или листок-вкладыш к продукции, а также в документах, сопровождающих продукцию.
 
    Обязать ответчика опубликовать решение суда в средствах массовой информации, а именно, в общероссийской ежедневной газете «Комсомольская правда» (главный офис Москва, Старый Петровско-Разумовский проезд, д. 1/23, стр. 1) в течение 10 дней с момента вступления решения в законную силу.
 
    В судебном заседании представитель истца Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человек по городу Москве Ахатов А.А., действующий на основании доверенности исковые требования поддержал по изложенным в исковом заявлении основаниям и просил их удовлетворить.
 
    В судебном заседании представитель истца Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человек по городу Москве Танюшкина Г.П., действующая на основании доверенности исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, и просила их удовлетворить.
 
                Ответчик Гасымов Р.Г. оглы в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, конверт с судебной повесткой возвратился в адрес суда с отметкой: «истек срок хранения», в связи с чем суд, с согласия представителей истца находит возможным, в соответствии со ст.ст.233-234 ГПК РФ, рассмотреть настоящее дело в порядке заочного судопроизводства.
 
    Суд, исследовав материалы дела, находит, что иск является обоснованным и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В судебном заседании установлено, что 24 января 2014 года на основании распоряжения о проведении внеплановой выездной проверки №02-31-00064 была проведена проверка в отношении индивидуального предпринимателя Гасымова Р.Г. на основании обращения потребителя Шевченко И.Г. (вх. № 31-00040-Ж от 14.01.2014г.).
 
    В результате проведенной внеплановой проверки у индивидуального предпринимателя Гасымова Рашад Гейдар оглы были выявлены факты нарушения ст.10 Закона РФ от 07.02.1992г. «О защите прав потребителей» и п.п.10,19 Правил продажи отдельных видов товаров, утв. Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998г. №55.
 
    В процессе проведения проверки были выявлены нарушение продавцом обязательных требований закона и принятых в соответствии с ним нормативных актов, что зафиксировано в Акте проверки №15 от 31 января 2014 года, а именно: у индивидуального предпринимателя Гасымова Рашада Гейдар оглы в предприятии в продаже находились товары: обувь, кошельки, трикотажные изделия, сумки на которых отсутствовали единообразные, четко оформленные ценники с указанием наименования товара, цены за единицу товара, подписи материально-ответственного лица или печати организации, даты оформления ценника; индивидуальным предпринимателем не предоставлена потребителю информация о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего его органа; а также в продаже находилась обувь - туфли женские т.м. Bodizi по цене 650 руб., туфли женские т.м. MfrtaGold по цене 750 руб., туфли женские т.м. Valentina по цене 630 руб., п\ботинки мужские т.м. grandGudini по цене 1800 руб., п\ботинки мужские т.м. Karabey по цене 800 руб., на индивидуальной упаковке (коробке) которых, а также на этикетках, прикрепленных к обуви отсутствовала маркировка, содержащая необходимую информацию: наименование продукции, наименование страны-изготовителя, наименование изготовителя или продавца, или уполномоченного изготовителем лица, юридический адрес изготовителя, или продавца, или уполномоченного изготовителем лица, размер изделия (обуви), состав сырья (верх обуви, подкладка и стелька обуви, низ обуви) дату изготовления, что подтверждается также материалами фотофиксации.
 
    В соответствии с нормами ч. 1 ст. 495 ГК РФ продавец обязан предоставить покупателю необходимую и достоверную информацию о товаре, предлагаемом к продаже, соответствующую установленным законом, иными правовыми актами и обычно предъявляемым в розничной торговле требованиям к содержанию и способам предоставления такой информации.
 
    В силу ст. 8Закона РФ "О защите прав потребителей", потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах), которая в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров купли-продажи и договоров о выполнении работ (оказании услуг) способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей, на русском языке, а дополнительно, по усмотрению изготовителя (исполнителя, продавца), на государственных языках субъектов Российской Федерации и родных языках народов Российской Федерации.
 
    В соответствии со ст. ст. 4, 7, 8, 9, 10, Закона «О защите прав потребителей» продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору; если на товары (работы, услуги) законом или в установленном им порядке установлены обязательные требования, обеспечивающие их безопасность для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды и предотвращения причинения вреда имуществу потребителя, соответствие товаров (работ, услуг) указанным требованиям подлежит обязательному подтверждению в порядке, предусмотренном законом и иным правовым актам; потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах); изготовитель (исполнитель, продавец) обязан довести до сведения потребителя фирменное наименование (наименование) своей организации, место ее нахождения (адрес) и режим ее работы, продавец (исполнитель) размещает указанную информацию на вывеске; потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (продавце, исполнителе), изготовитель (исполнитель, продавец) в свою очередь обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора.
 
              Согласно п.п. 10, 19 Правил продажи отдельных видов товаров, утв. Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998г. № 55 продавец обязан обеспечить наличие единообразных и четко оформленных ценников на реализуемые товары с указанием наименования товара, цены за единицу товара, подписи материально-ответственного лица или печати организации, даты оформления ценника: индивидуальный предприниматель должен предоставить потребителю информацию о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего его органа.
 
    Статьей 9 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 017/2011 «О безопасности продукции легкой промышленности», утв. Решением Комиссии таможенного союза от 09.12.2011г. № 876 (Технический регламент № 876) маркировка продукции должна быть достоверной, читаемой и доступной для осмотра и идентификации, маркировку наносят на изделие, этикетку, прикрепляемую к изделию или товарный ярлык, упаковку изделия, упаковку группы изделий или лист-вкладыш к продукции. Маркировка должна содержать следующую обязательную информацию: наименование продукции, наименование страны-изготовителя, наименование изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица, юридический адрес изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица, размер изделия, состав сырья, товарный знак (при наличии), единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза, гарантийные обязательства изготовителя (при необходимости).
 
    Следовательно, согласно Закона, Правил и Технического регламента продавец обязан своевременно в наглядной и доступной форме довести до сведения покупателя необходимую и достоверную информацию о товарах и их изготовителях, обеспечивающую возможность правильного выбора товара, информация для потребителя должна быть однозначно понимаемой, полной и достоверной, чтобы потребитель не мог быть обманут или введён в заблуждение относительно потребительских свойств товара, а также других сведений характеризующих прямо или косвенно качество и безопасность товара; продавец обязан обеспечить наличие единообразных и четко оформленных ценников на реализуемые товары с указанием наименования товара, цены за единицу товара, подписи материально-ответственного лица или печати организации, даты оформления ценника; индивидуальный предприниматель должен предоставить потребителю информацию о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего его органа. До сведения потребителя информация доводится в документах, прилагаемых к продукции, на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров.
 
    Таким образом, в судебном заседании, бесспорно, установлено, что у индивидуального предпринимателя Гасымова Рашада Гейдар оглы в предприятии в продаже находились товары: обувь, кошельки, трикотажные изделия, сумки на которых отсутствовали единообразные, четко оформленные ценники с указанием наименования товара, цены за единицу товара, подписи материально-ответственного лица или печати организации, даты оформления ценника; индивидуальным предпринимателем не предоставлена потребителю информация о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего его органа; а также в продаже находилась обувь - туфли женские т.м. Bodizi по цене 650 руб., туфли женские т.м. MfrtaGold по цене 750 руб., туфли женские т.м. Valentina по цене 630 руб., п\ботинки мужские т.м. grandGudini по цене 1800 руб., п\ботинки мужские т.м. Karabey по цене 800 руб., на индивидуальной упаковке (коробке) которых, а также на этикетках, прикрепленных к обуви отсутствовала маркировка, содержащая необходимую информацию: наименование продукции, наименование страны-изготовителя, наименование изготовителя или продавца, или уполномоченного изготовителем лица, юридический адрес изготовителя, или продавца, или уполномоченного изготовителем лица, размер изделия (обуви), состав сырья (верх обуви, подкладка и стелька обуви, низ обуви) дату изготовления.
 
    В силу ст. 46Закона РФ "О защите прав потребителей" уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальные органы), иные федеральные органы исполнительной власти (их территориальные органы), осуществляющие функции по контролю и надзору в области защиты прав потребителей и безопасности товаров (работ, услуг), органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий.
 
    При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.
 
    В силу ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать факт, а который она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
 
    Закон РФ «О защите прав потребителей» относит бремя доказывания обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательства, в том числе и за причинение вреда на продавца, но только при разрешении требований предъявленных потребителями и только требований в отношении недостатков товара (работы, услуги) или сроков передачи товара или выполнения работ.
 
           При таких обстоятельствах суд находит, что требования истца правомерны и подлежат удовлетворению в полном объеме.
 
           На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Иск Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по г. Москве, в интересах неопределенного круга лиц, к индивидуальному предпринимателю Гасымову Рашаду Гейдар оглы об обязании прекратить противоправные действия в отношении граждан-потребителей, удовлетворить.
 
    Признать противоправными действия ответчика в части реализации товара с нарушениями ст. 9 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 017/2011 «О безопасности продукции легкой промышленности», утв. Решением комиссии таможенного союза от 09.12.2011г. № 879, ст. 10 Закона РФ от 07.02.1992г. №2300-1 «О защите прав потребителей», п.п. 10,19 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением правительства РФ от 19.01.1998г., а именно: предоставление потребителю необходимой и достоверной информации о товарах (работах, услугах, обеспечивающую возможность их правильного выбора: продажу обуви - туфли женские т.м. Bodizi по цене 650 руб., туфли женские т.м. MfrtaGold по цене 750 руб., туфли женские т.м. Valentina по цене 630 руб., п\ботинки мужские т.м. grandGudini по цене 1800 руб., п\ботинки мужские т.м. Karabey по цене 800 руб. на индивидуальной упаковке (коробке) которых, а также на этикетках, прикрепленных к обуви отсутствовала маркировка, содержащая необходимую информацию: наименование продукции, наименование страны-изготовителя, наименование изготовителя или продавца, или уполномоченного изготовителем лица, юридический адрес изготовителя, или продавца, или уполномоченного изготовителем лица, размер изделия (обуви), состав сырья (верх обуви, подкладка и стелька обуви, низ обуви) дату изготовления;            продажу обуви, кошельков, трикотажных изделий, сумок на которых отсутствовали единообразные, четко оформленные ценники. С указанием наименования товара, цены за единицу товара, подписи материально-ответственного лица или печати организации, даты оформления ценника; индивидуальным предпринимателем не предоставлена потребителю информация о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего его органа продукции легкой промышленности: джемпер мужской «Lakoste», футболка
«Адидас», куртка спортивная «Адидас», брюки спортивные «Адидас», рюкзак «Nike», кроссовки женские «ANBO», без маркировки продукции, которая должна содержать: наименование страны, где изготовлена продукция, наименование и местонахождение изготовителя, наименование и вид изделия, дата изготовления, информация о материале верха, подкладки и подошвы, условиях эксплуатации и ухода за обувью, информация о виде и массовой доли (процентного содержания) натурального и химического сырья материала верха и подкладки изделий, единый знак обращения на рынке.
 
              Обязать Ответчика доводить до сведения потребителей необходимую и достоверную информацию об изготовителе (продавце); своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора; предоставлять потребителям информацию об основных потребительских свойствах товара путем нанесения маркировки на изделие, этикетку, прикрепляемую к изделию или товарный ярлык, упаковку изделия, упаковку группы изделий или листок-вкладыш к продукции, а также в документах, сопровождающих продукцию.
 
    Обязать ответчика опубликовать решение суда в средствах массовой информации, а именно, в общероссийской ежедневной газете «Комсомольская правда» (главный офис Москва, Старый Петровско-Разумовский проезд, д. 1/23, стр. 1) в течение 10 дней с момента вступления решения в законную силу.
 
         Ответчик вправе подать в суд заявление об отмене решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.
 
    Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Рязанский областной суд через Рыбновский районный суд Рязанской области в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления о его отмене, а в случае, если такое заявление подано - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
 
    Судья                                                                                 Соловов А.В.