Дата принятия: 14 февраля 2014г.
Номер документа: 2-601/2014
Дело 2-601/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
14 февраля 2014г.
Миасский городской суд Челябинской области в составе:
Председательствующего судьи Рогожкиной Л.А.
При секретаре Валетовой Е.В.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Колосковой Татьяны Михайловны к Администрации Миасского городского округа о признании права собственности,
Установил:
Колоскова Т.М. обратилась в суд с иском к Администрации Миасского городского округа о признании за нею права собственности на объект незавершенного строительства и земельный участок, расположенный по адресу АДРЕС.
В обоснование иска указала, что ДАТА приобрела садовый участок НОМЕР и объект незавершенного строительства в коллективном саду «Дачный» о чем имеется расписка. С указанного времени несла бремя содержания садового участка и домика, а именно уплачивала вступительный взнос, членские взносы, проводила текущий ремонт садового домика, культивировала садовый участок, несла ночные дежурства по охране территории коллективного сада и осуществляла обязательные работы по её благоустройству. Впоследствии садовому участку и садовому дому присвоен НОМЕР. В Земельном комитете в регистрации права собственности на земельный участок истице отказали. Считает, что в соответствии с п.4 ст.218 ГК РФ приобрела право собственности на объект незавершенного строительства и земельный участок НОМЕР общей площадью ... кв.м. в коллективном саду «Дачный».
Истец Колоскова Т.М. в судебном заседании иск поддержала.
Представитель ответчика Администрации Миасского городского округа в судебном заседании не участвовал о слушании дела извещен.
Представитель третьего лица коллективного сада «Дачный» в судебном заседании не участвовал, просит рассматривать дело без участия представителя.
Представитель третьего лица Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Челябинской области в судебном заседании не участвовал, о слушании дела извещен, просит рассматривать дело без участия представителя.
Представитель третьего лица ОГУП «ОблЦТИ», третье лицо Нартов А.В. в судебном заседании не участвовали, о слушании дела извещены.
Выслушав объяснения истца, исследовав все материалы дела, суд считает, что настоящий иск удовлетворению не подлежит.
ДАТА на кадастровый учет поставлен земельный участок площадью ... кв.м. по адресу АДРЕС, коллективный сад «Дачный» НОМЕР, кадастровый НОМЕР ( л.д. 25).
ДАТА кадастровым инженером ООО «...» изготовлен технический план объекта незавершенного строительства по адресу АДРЕС площадью ... кв.м. ( л.д.22-31). Основанием для составления плана указаны декларация Колосковой Т.М., кадастровая выписка о земельном участке, членская книжка, справка СНТ.
По данным Управления Росреестра по Челябинской области в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним права на земельный участок и объект незавершенного строительства, расположенные в коллективном саду «Дачный» в г.Миасс, участок НОМЕР не зарегистрированы ( л.д.24).
По данным Миасского отдела ОГУП «ОблЦТИ» сведения об объекте незавершенного строительства по указанному выше адресу отсутствуют (л.д.55).
ДАТА истица обратилась в Администрацию Миасского городского округа с заявлением о предоставлении ей в собственность земельного участка НОМЕР в коллективном саду «Дачный».
Письмом от ДАТА за исх. НОМЕР Колосковой Т.М. в удовлетворении заявления отказано. Отказ мотивирован тем, что истицей не предоставлен документ о выделении ей земельного участка до вступления в силу Федерального закона от 15 апреля 1998г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан». Истице разъяснено, что если у неё имеются документы, подтверждающие право собственности на садовый дом, земельный участок может быть ей предоставлен в порядке, установленном ст.36 Земельного кодекса РФ, как собственнику объекта недвижимости, расположенного на земельном участке ( л.д.38).
В соответствии со ст.218 Гражданского кодекса Российской Федерации ( далее ГК РФ) право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом (п.2). В случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника. на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом ( п.3).
Согласно пункту 1 статьи 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
Права на земельные участки в соответствии с пунктом 1 статьи 26 Земельного кодекса РФ удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
В силу пунктов 9 и 9.1 статьи 3 Федерального закона N 137-ФЗ от 25 октября 2001 года "О введении в действие Земельного кодекса РФ" государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающем или удостоверяющем право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона N 122-ФЗ от 21 июля 1997 года. Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.
В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 25.2 Федерального закона N 122-ФЗ от 21 июля 1997 года государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок является следующий документ:
- акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;
- акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;
- выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);
- иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок.
По смыслу ст.558 ГК РФ договор продажи недвижимого имущества подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момента такой регистрации.
Применяя правила п.2 ст.558 ГК РФ для осуществления государственной регистрации такого договора необходимо чтобы договор был составлен в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами ( ст.550 ГК РФ), порядок регистрации и договора и перехода права собственности на дом определяется Законом РФ 21.07.1997г. № 122-ФЗ « О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Таким образом, закон прямо указывает на то, что договор купли-продажи недвижимого имущества, в данном случае земельного участка и объекта незавершенного строительства подлежит государственной регистрации и считается заключенным только после этой процедуры.
Кроме того, продаваемое имущество должно принадлежать продавцу на праве собственности, так как только собственнику дано право владеть, пользоваться и распоряжаться своим имуществом ( ст.209 ГК РФ).
По ранее действовавшим нормам ГК РСФСР договор купли-продажи недвижимого имущества подлежал нотариальному удостоверению, если хотя бы одной из сторон выступал гражданин, и регистрации в местном органе исполнительной власти ( статья 239). Несоблюдение нотариальной формы договора влекло за собой недействительность сделки.
В данном случае истцом не представлено доказательств о наличии какого либо из указанных выше, оснований для приобретения ею права собственности на объект незавершенного строительства и на земельный участок.
Колоскова Т.М., обосновывая свои требования, указывает на то, что приобрела земельный участок и объект незавершенного строительства по договору купли-продажи ДАТА. В подтверждение своих доводов истица предоставляет расписку от ДАТА о том, что Нартов Андрей Викторович продал Колосковой Татьяне Михайловне земельный участок НОМЕР, а также объект незавершенного строительства за один миллион двести тысяч рублей. Расчет произведен в полном объеме, претензий не имеется ( л.д.16). Также истица ссылается на справку коллективного сада и членскую книжку о том, что она является членом кооператива с ..., уплатила вступительные и членские взносы.
По данным УФМС Челябинской области Нартов А.В. в регистрации не значится ( л.д.54). Истица в судебном заседании объяснила, что ей не известно где проживал Нартов А.В., в СНТ таких данных нет, возможно что он умер, но где и когда, ей также не известно.
Суд считает, что предоставленная истцом расписка от ДАТА признаками договора купли-продажи не обладает. Кроме того, доказательств того, что Нартов А.В. являлся собственником продаваемого имущества и обладал правом продавать это имущество, не имеется.
При изложенных обстоятельствах суд считает, что у истицы не возникло право собственности на спорное имущество по указанным в иске основаниям – ст.218 ГК РФ.
Колоскова Т.М.. обосновывая свои требования указывает также на то, что длительное время владеет спорным имуществом как собственник, несет бремя содержания этого имущества. Судом проверены доводы истицы о приобретении права собственности на имущество в силу приобретательной давности и установлено, что по указанному основанию право собственности на имущество у Колосковой Т.М. также не возникло.
По смыслу ч. 3 статьи 218 ГК РФ признание права собственности на недвижимое имущество в силу приобретательской давности допустимо в тех случаях, когда собственник этого имущества неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
В соответствии со статьей 234 Гражданского кодекса РФ, лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющий как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательской давности, с момента такой регистрации. До приобретения на имущество права собственности в силу приобретательской давности лицо, владеющее имуществом как своим собственным, имеет право на защиту своего владения против третьих лиц, не являющихся собственниками имущества, а также не имеющих прав на владение им в силу иного предусмотренного законом или договором основания. Лицо, ссылающееся на давность владения, может присоединить ко времени своего владения все время, в течение которого этим имуществом владел тот, чьим правопреемником это лицо является. Течение срока приобретательской давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со статьями 301 и 305 ГК РФ, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям.
Согласно ст. ст. 225 и 234 Гражданского кодекса РФ право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, как принадлежащее на праве собственности другому лицу, так и на бесхозяйное имущество.
В силу ст. 11 Федерального закона от 30 ноября 1994 года N 52-ФЗ "О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" действие статьи 234 ГК РФ ("приобретательная" давность) распространяется на случаи, когда владение имуществом началось до 01 января 1995 года и продолжается в момент введения в действие части первой указанного Кодекса.
По смыслу ст.234 ГК РФ этот способ приобретения права собственности относится к первоначальным, так как права приобретателя не основаны на прежней собственности, а зависят от совокупности пяти обстоятельств: от длительного, добросовестного, открытого, непрерывного владения имуществом как своим собственным.
Течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со статьями 301 и 305 ГК РФ, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям (пункт 4 статьи 234 ГК РФ).
В соответствии со ст.195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты прав по иску лица, право которого нарушено.
Общий срок исковой давности согласно ст.196 ГК РФ устанавливается в три года.
Таким образом, из анализа указанных выше правовых норм следует, что с исковым заявлением о признании права собственности на объект недвижимого имущества истец вправе обратиться при наличии совокупности обстоятельств : добросовестного, открытого, непрерывного пользования имуществом и не ранее 15-летнего срока приобретательской давности и 3-х летнего срока исковой давности по требованиям, об истребовании имущества из чужого незаконного владения.
В данном случае, при условии владения Колосковой Т.М. объектом незавершенного строительства с ДАТА, указанный выше срок не истек, соответственно оснований для признания права собственности на этот объект не имеется.
В соответствии с разъяснениями в постановлении Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" что при разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность только в порядке, установленном земельным законодательством.
При этом, земельным законодательством не предусмотрен такой способ возникновения права собственности на земельный участок как приобретательская давность Суд считает, что сам факт пользования имуществом не свидетельствует о возникновении у истца права собственности на этот земельный участок.
Доводы Колосковой Т.М., изложенные в исковом заявлении о приобретении права собственности по основаниям п.4 ст.218 ГК РФ, являются ошибочными и основанными на неправильном толковании правовых норм.
Согласно п.4 ст.218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.
В данном случае положения п.4 ст.218 ГК РФ к спорным правоотношениям применены быть не могут, поскольку объект незавершенного строительства истице кооперативом не предоставлялся, правом передачи в собственность как объекта так и земельного участка кооператив не обладает, паевой взнос за имущество истец не вносила. Само по себе членство в кооперативе, уплата вступительных и ежегодных членских взносов не порождает возникновение права собственности на спорное имущество.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В иске Колосковой Татьяны Михайловны к Администрации Миасского городского округа о признании за нею права собственности на земельный участок и объект незавершенного строительства по адресу АДРЕС отказать.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Миасский городской суд в течение месяца сор дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий:
