Решение от 02 декабря 2013 года №2-601/2013г.

Дело № 2-601/2013 г. Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
 
    02 декабря 2013 года
 
    Бежецкий городской суд Тверской области в составе:
 
    председательствующего судьи Бойцовой Н.А.,
 
    при секретаре судебного заседания Лагусевой С.С.,
 
    с участием истца Беляевой Л.Н.,
 
    представителя ответчика ГУ – УПФ РФ в <адрес> (межрайонное) <адрес> Устимова М.Н.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Бежецк гражданское дело по иску Беляевой Л.Н. к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) <адрес> о признании решения пенсионной комиссии об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным, включении в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периодов работы,
 
у с т а н о в и л:
 
    Беляева Л.Н. обратилась в суд с иском к ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) <адрес> о признании решения пенсионной комиссии об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным, включении в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периодов работы. В обоснование заявленных требований указала, что *** она подала заявление ответчику о назначении трудовой пенсии по старости ранее достижения установленного возраста, в соответствии с п.п. 20 п.1. ст. 27, Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Решением от *** Комиссия Управления ПФ в <адрес> отказала ей в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. В соответствии с протоколом заседания комиссии Управления Пенсионного фонда в <адрес> от *** для назначения пенсии ей требуется 25 лет специального стажа. По представленным ею документам ее страховой стаж определен в размере 27 лет 4 месяцев 8 дней, а специальный стаж был определен в размере 10 лет 3 месяцев 10 дней. Период работы в должности заведующей <адрес> ФАП с *** по *** не засчитан в специальный стаж, т.к. нет документального подтверждения, что должность заведующей ФАПом относится к среднему медицинскому персоналу. Так же не засчитаны в специальный стаж следующие периоды работы: с *** по *** г., с *** по *** г., с *** по *** г., с *** по *** г., с *** по *** в должности фельдшера выездного на Станции скорой и неотложной медицинской помощи, т.к. должность не предусмотрена Списком должностей и учреждений; с *** по *** - период нахождения на курсах повышения квалификации. Считала отказ пенсионного фонда незаконным. Должность фельдшера станции скорой медицинской помощи предусмотрена Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066. На основании данного постановления периоды работы до *** засчитываются в порядке, предусмотренном Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 464, предусматривавших, что в специальный стаж подлежит включению работа, врачей и среднего медицинского персонала независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности. Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ № 526 от 06 августа 2007 года «Об утверждении профессиональных квалификационных групп должностей медицинских и фармацевтических работников» определено, что должность «фельдшер» относится к профессиональной группе «средний медицинский персонал». Списком должностей и учреждений, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781 предусмотрены должности: фельдшера и заведующего медицинским пунктом. Согласно записям в ее трудовой книжке, она была принята на работу в должности заведующей <адрес> медпунктом <адрес> *** года. С *** переведена на работу фельдшером скорой помощи, где и работает по сей день. Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 мая 2006 г. N 435 установлено тождество наименований должностей "фельдшер выездной бригады", "фельдшер скорой помощи", "фельдшер выездной бригады станции (отделения) скорой и неотложной медицинской помощи","фельдшер выездной бригады станции (отделения) скорой медицинской помощи" и "фельдшер выездной бригады скорой медицинской помощи" наименованию должности "фельдшер". Согласно должностной инструкции, утверждённой Главным врачом ГБУЗ «ЦРБ <адрес>» фельдшер обязан: обеспечивать немедленный выезд бригады после получения вызова и прибытие ее на место происшествия в пределах установленного временного норматива на данной территории; оказывать скорую медицинскую помощь больным и пострадавшим на месте происшествия и во время транспортировки в стационары; вводить больным и пострадавшим лекарственные препараты по медицинским показаниям, осуществлять остановку кровотечения, проводить реанимационные мероприятия в соответствии с утвержденными отраслевыми нормами, правилами и стандартами для фельдшерского персонала по оказанию скорой медицинской помощи; уметь пользоваться имеющейся медицинской аппаратурой, владеть техникой наложения транспортных шин, повязок и методами проведения базовой сердечно-легочной реанимации; владеть техникой снятия электрокардиограмм; знать дислокацию лечебно-профилактических учреждений и районы обслуживания станции; обеспечивать переноску больного на носилках, в случае необходимости принять в ней участие (в условиях работы бригады переноска больного на носилках расценивается как вид медицинской помощи). При транспортировке больного находиться рядом с ним, осуществляя оказание необходимой медицинской помощи; при необходимости транспортировки больного в бессознательном состоянии или состоянии алкогольного опьянения произвести осмотр на предмет обнаружения документов, ценностей, денег с указанием в карте вызова, сдать их в приемное отделение стационара с отметкой в направлении под расписку дежурного персонала; при оказании медицинской помощи в чрезвычайных ситуациях, в случаях повреждений насильственного характера действовать в установленном порядке (сообщить в органы внутренних дел); обеспечивать инфекционную безопасность (соблюдать правила санитарно-гигиенического и противоэпидемического режима). При выявлении у больного карантинной инфекции оказать ему необходимую медицинскую помощь, соблюдая меры предосторожности, и информировать старшего врача смены о клинико-эпидемиологических и паспортных данных больного; обеспечить правильное хранение, учет и списание лекарственных препаратов; по окончании дежурства проверить состояние медицинской аппаратуры, транспортных шин, пополнить израсходованные в процессе работы лекарственные средства, кислород, закись азота; информировать администрацию станции скорой медицинской помощи о всех чрезвычайных происшествиях, возникших в период выполнения вызова; по требованию сотрудников внутренних дел остановиться для оказания скорой медицинской помощи, независимо от места нахождения больного (пострадавшего); вести утвержденную учетную и отчетную документацию; в установленном порядке повышать свой профессиональный уровень, совершенствовать практические навыки. Выполнение данной инструкции могут подтвердить сотрудники «ЦРБ <адрес>». Помимо этого, ответчиком незаконно не включены периоды нахождения ее на курсах повышения квалификации с *** по *** г., т.к. согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. В силу статьи 173 Трудового кодекса Российской Федерации работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка. В спорный период ей по месту работы предоставлялись дополнительные отпуска с сохранением средней заработной платы и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации - обязательное условие выполнения работы. Таким образом, период нахождения на курсах повышения квалификации подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение. Принимая решение об отказе в назначении пенсии, ответчик порождает неравенство в сфере пенсионного обеспечения и приводит к несоразмерному ограничению ее конституционного права на социальное обеспечение и тем самым нарушает предписания статей 19 (части 1 и 2), 39 (части 1 и 2) и 55 (части 2 и 3) Конституции Российской Федерации. На основании изложенного просила решение Комиссии по пенсионным вопросам ГУ УПФ РФ в <адрес> (межрайонное) <адрес> от *** отменить, обязать пенсионный фонд включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды работы: с *** по *** в должности заведующей ФАПом; с *** по ***., с *** по *** г., с *** по *** г., с *** по *** г., с *** по *** в должности фельдшера выездного на Станции скорой и неотложной медицинской помощи, с *** по *** - нахождение на курсах повышения квалификации и назначить ей пенсию со дня обращения с заявлением в пенсионный орган, т.е. с ***
 
    В возражениях на исковое заявление представитель ГУ-УПФ РФ в <адрес> (межрайонное) <адрес> указывает, что Беляева Л.Н. обратилась *** в отдел в <адрес> Управления с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.20 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (далее - Закон). При определении права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, строго руководствуются Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, утвержденным постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 г. Данным постановлением также утверждены Правила исчисления периодов лечебной деятельности в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения. Согласно постановлению Конституционного суда РФ от 29.01.2004 г. № 2-п при определении права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности, органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, могут применять к периодам работы, имевшим место до 01.01.2002 г., «Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию по выслуге лет», утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 464 и «Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999г. № (далее по тексту -Списки). Вопрос о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, Беляевой Л.Н. периодов работы с *** по *** в должности заведующей <адрес> медпунктом и с *** по дату обращения (***.) в должности фельдшера скорой помощи был вынесен на заседание Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан. Рассмотрев и оценив представленные документы в совокупности (подробнее в протоколе заседания Комиссии № от ***.) Комиссия решила: не засчитывать в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, Беляевой Л.Н. оспариваемые истцом периоды работы: с *** по *** в должности заведующей <адрес> ФАП, с *** по ***., с ***. по ***., с ***. по *** с ***. по ***., с *** по *** - в должности фельдшера скорой медицинской помощи, с ***. по *** - курсы повышения квалификации.
 
    По вопросу не включения в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периодов работы, оспариваемых истцом в исковом заявлении поясняют следующее:
 
    I. В период с *** по *** Беляева Л.Н. работала в должности заведующей <адрес> медпунктом (подтверждается трудовой книжкой). Согласно справке от *** № ГБУЗ «ЦРБ <адрес>» в оспариваемый период истец работала в должности заведующей лесным ФАП. В соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. № 464 право на досрочную пенсию по старости в связи с лечебной деятельностью имеет средний медицинский персонал. Номенклатурой должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим - профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения предусмотрено, что к среднему медицинскому персоналу относятся должности «фельдшер», «медсестра». Должность «заведующая» к среднему медицинскому персоналу не относится. Должность «заведующая» отнесена к категории «Руководители структурных подразделений учреждений (отделов, отделений, лабораторий, кабинетов и др.)». В соответствии со Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г. № 1066 (в редакции Постановления Правительства РФ от 19.02.2001 года №130) право на досрочную пенсию по старости в связи с лечебной деятельностью имеет «заведующий медицинским пунктом (ФАП) - медицинская сестра (или фельдшер)», должность «заведующая» не предусмотрена. В соответствии со Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп. 20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781 право на досрочную пенсию по старости в связи с лечебной деятельностью имеет «заведующий медицинским пунктом (ФАП) - медицинская сестра (или фельдшер)», должность «заведующая» не предусмотрена. Таким образом, у Управления отсутствовали законные основания для включения вышеуказанного периода работы в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
 
    II. В периоды с *** по ***., с *** по ***., с *** по *** с *** по *** с *** по *** истец работала в должности фельдшера скорой медицинской помощи (подтверждено трудовой книжкой). Согласно справке от *** № ГБУЗ «ЦРБ <адрес>» в оспариваемые периоды истец работала в должности фельдшера Скорой медицинской помощи (данная должность не предусмотрена ни ранее действовавшими, ни ныне действующими Списками). Проанализировав имеющиеся документы (трудовую книжку, справку работодателя и акт проверки), не удалось однозначно установить в какой именно должности работала Беляева Л.Н. (фельдшер скорой помощи или фельдшер скорой медицинской помощи). В документах имеются разночтения. Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31 мая 2006 г. № 435, в соответствии с пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. №516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено тождество наименований должностей "фельдшер выездной бригады", "фельдшер скорой помощи", "фельдшер выездной бригады станции (отделения) скорой и неотложной медицинской помощи", "фельдшер выездной бригады станции (отделения) скорой медицинской помощи" и "фельдшер выездной бригады скорой медицинской помощи" наименованию должности "фельдшер", предусмотренному Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 28 (ныне пп. 20 п. 1 ст. 27) Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781. В соответствии со Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп. 20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781 право на досрочную пенсию по старости в связи с лечебной деятельностью имеет «фельдшер», должность «фельдшер - скорой медицинской помощи» Списком не предусмотрена, тождество с наименованием должности «фельдшер» не установлено. Органы Пенсионного фонда РФ не наделены полномочиями по установлению тождества профессий, должностей и организаций (структурных подразделений), предусмотренных статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а также списками работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости. Данным правом наделено Министерство труда и социальной защиты РФ (п. 2 Постановления Правительства РФ от 11 июля 2002 г. № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации»). Таким образом, у Управления отсутствовали законные основания для включения вышеуказанного периода работы в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
 
    III. Периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации не включены в его специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, по следующим обстоятельствам. Пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516, включение в специальный стаж периодов нахождения работников на курсах повышения квалификации не предусмотрено. Пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516 предусмотрено, что периоды работы в должностях и учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением отдельных случаев. Таким образом, включение в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, отдельных периодов применяется только в отношении периодов работы. Данное положение объясняется различной правовой природой соответствующих периодов и соответствует принципу охраны здоровья и компенсации гражданам повышенных психических и эмоциональных нагрузок, вызванных длительным неблагоприятным воздействием на организм человека работы, а не иных периодов, которые протекают в нормальных условиях и не отличаются интенсивным вредным воздействием на организм человека. Иное понимание приведенных норм противоречит принципу справедливости при назначении пенсии лицам, непосредственно осуществляющим деятельность, оказывающую неблагоприятное воздействие на организм, наравне с лицами, временно не осуществлявшими такую деятельность. В системе ныне действующего правового регулирования пенсионного обеспечения для лиц, осуществляющих лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, система льготных условий для приобретения права на трудовую пенсию по старости (так же как и предоставление им пенсии за выслугу лет, предусматривавшееся в прежнем пенсионном законодательстве) направлена, главным образом, на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности ранее достижения общего пенсионного возраста. Поэтому право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости связывается не с любой работой, а лишь с такой, при выполнении которой организм работника подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером профессиональной деятельности. Учитываются так же и различия в характере труда, функциональных обязанностей лиц, работающих на одних и тех же должностях, но в разных по профилю и задачам деятельности учреждениях и организациях. Исходя из правовой позиции Конституционного Суда РФ, выраженной в постановлении № 11-П от 03 июня 2004 года, различия в условиях приобретения права на пенсию допустимы, если они объективно оправданы, обоснованы и преследуют конституционно значимые цели, а используемые для этих целей правовые средства соразмерны им. В сфере пенсионного обеспечения соблюдение принципа равенства, гарантирующего защиту от дискриминации при осуществлении прав и свобод, означает, помимо всего прочего, запрет на введение таких различий в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания. Также отмечают, что Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31 марта 2011г. №258н утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее - Порядок), который определяет правила подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 статьи 27, статьей 27.1 и подпунктами 2, 6 и 13 пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». В настоящее время претендент на досрочное назначение трудовой пенсии по старости должен не просто обратиться в органы Пенсионного фонда РФ с заявлением о назначении такой пенсии, но и документально подтвердить продолжительность специального стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии, а так же, при необходимости, иных условий, влияющих на возникновение данного права (особый характер работ). При обращении истца в суд, положения вышеуказанного приказа полностью согласуются со ст. 56 ГПК РФ. В соответствии с п.п. 20 п. 2 данного Порядка подтверждению подлежат периоды осуществления лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городах, сельской местности и поселках городского типа. В соответствии с абз. 2 п. 12 Порядка характер работы и иные факторы (показатели), предусмотренные законодательством и обусловливающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, свидетельскими показаниями не подтверждаются. Таким образом, на дату обращения, т.е. 28.05.2013г., Беляева Лариса Николаевна не имела специального стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.20 п.1 ст.27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» №173-ФЗ от 17.12.2001 года. Учитывая приведенные выше доводы, УПФР в <адрес> (межрайонное) <адрес> считает, что решение Управления об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости вынесено в полном соответствии с нормами пенсионного законодательства, а требования Истца не подлежат удовлетворению.
 
    В судебном заседании истец Беляева Л.Н. заявленные исковые требования поддержала в полном объеме. Просила засчитать в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, спорные периоды ее работы в льготном исчислении, т.к. ее работа проходила в сельской местности. Дополнительно пояснила, что, работая заведующей медицинским пунктом, она выполняла работу фельдшера. В ее обязанности входило: прием больных, патронаж грудных детей, учет беременных женщин; делала различные инъекции, прививки от гриппа, клещевого энцефалита, осуществляла проверки детей в школах и т.д. Полагала, что фактически она работала фельдшером в фельдшерско-акушерском пункте, т.к. там находилось гинекологическое кресло, она вела учет беременных, брала у них различного рода анализы и т.п. Кроме нее, в медпункте работала еще санитарка.
 
    Представитель ответчика Устимов М.Н. поддержал доводы, изложенные в возражениях, дополнительно указав, что периоды работы истца с *** по настоящее время не могут исчисляться в льготном порядке, т.к. с *** порядок исчисления стажа медицинским работникам, осуществляющим лечебную деятельность на селе, упразднен. В соответствии с под. «а» п. 5 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 г., льготное исчисление (год работы за 1 год и 3 мес.) возможно в том случае, если медицинский работник трудился и на селе, и в городе, т.е. имеет смешанный стаж. Если принимать во внимание спорные периоды работы истца, то ее стаж на *** составит 24 года 9 месяцев 2 дня. Следовательно, необходимого стажа в количестве более 25 лет Беляевой Л.Н. будет недостаточно.
 
    Выслушав истца Беляеву Л.Н., представителя ответчика Устимова М.Н., исследовав письменные материалы дела и материалы пенсионного дела на имя Беляевой Л.Н., суд приходит к следующему.
 
    Согласно диплому КТ № от *** Беляева Л.Н. (до брака-Шпак) окончила <адрес> медицинское училище по фельдшерской специальности, решением государственной квалификационной комиссии присвоена квалификация фельдшера (л.д. 30 пенсионного дела).
 
    Трудовая деятельность Беляевой Л.Н. подтверждается ее трудовой книжкой (л.д.9-11).
 
    Из пенсионного дела следует, что *** Беляева Л.Н. обратилась в пенсионный орган с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением ею лечебной деятельности (л.д. 9-12 пенсионного дела).
 
    Решением от *** (л.д.20) пенсионный орган отказал Беляевой Л.Н. в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», как не имеющей требуемого стажа - 25 лет.
 
    Как следует из протокола заседания от *** № (л.д.17-19) комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан пенсионного органа, рассмотрев указанное заявление Беляевой Л.Н. и приложенные к нему документы, приняла решение принять к зачету в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», периоды работы истца: с *** по *** г., с *** по *** г., с *** по *** г., с *** по *** г., с *** по *** г., с *** по *** г., с*** по *** г., с *** по *** г., с *** по *** г., с *** по *** г., с *** по *** г., с *** по *** г., с *** по *** в льготном исчислении 1 год за 1 год и 3 мес.; с *** по *** в календарном исчислении (больничный лист по беременности и родам), с *** по *** в календарном исчислении (акушерка женской консультации на 1,0 ставку).
 
    Вместе с этим пенсионным фондом не засчитаны в специальный стаж истца периоды работы: с *** по *** в должности заведующей ФАП, с *** по *** г., с *** по *** г., с *** по *** г., с *** по *** г., с *** по *** – фельдшер СМП, с *** по *** – курсы повышения квалификации. Также не засчитаны в специальный стаж донорские дни: 09 марта, ***, 25 июля, 17 августа, ***, ***, ***, с *** по ***, ***, ***; прогул – ***, отпуска без сохранения заработной платы: с *** по ***, с *** по ***; отпуск по уходу за ребенком с *** по ***
 
    В соответствии с п. 1 ст. 7 ФЗ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
 
    Согласно подп. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
 
    Пунктом 2 статьи 27 ФЗ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее по тексту – ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ») предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
 
    Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781 (далее по тексту – Список № 781), предусмотрено, что право на досрочную пенсию по старости в связи с лечебной деятельностью имеет заведующий фельдшерско-акушерским пунктом – акушерка (фельдшер, медицинская сестра), фельдшерским здравпунктом – фельдшер (медицинская сестра), медпунктом – медицинская сестра (фельдшер).
 
    Вместе с этим, суд учитывает позицию Конституционного Суда Российской Федерации, в постановлении которого от 29.01.2004 г. № 2-П указано, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.
 
    Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденным постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г. № 1066 (далее по тексту – Список № 1066) поименованы «заведующий фельдшерско-акушерским пунктом – акушерка (или фельдшер, или медицинская сестра), фельдшерским здравпунктом – фельдшер, медицинским пунктом –медицинская сестра (или фельдшер)».
 
    В разделе II Перечня учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. № 1347, должность «заведующий медицинским пунктом» не указана.
 
    Из приведенных выше норм следует, что такая должность, как «заведующая медицинским пунктом», «заведующая фельдшерско-акушерским пунктом» действительно не была поименована в указных нормативных актах.
 
    Однако, несмотря на это суд полагает, что период работы истца с *** по *** в должности заведующей <адрес> медпунктом (согласно трудовой книжке) подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
 
    Согласно п. 1 Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 464 правом на пенсию по выслуге лет имеют врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.
 
    Приказами Министерства Здравоохранения СССР № 900 от 26.09.1978 г. и № 999 от 11.10.1982 г. штатные нормативы предусматривали наименование должности руководителя в медицинских пунктах как «заведующий медицинским пунктом». При этом, согласно Положения о допуске к осуществлению профессиональной деятельности – для занятия должности заведующей медпунктом предусматривалось обязательное среднее медицинское образование по специальности и квалификации «фельдшер».
 
    Вместе с этим, в силу требований Положения о заведующем фельдшерско-акушерским пунктом – фельдшере, утвержденном Приказом Минздрава от 27.07.1973 г. № 566, заведующий фельдшерско-акушерским пунктом обязан: вести амбулаторный прием на фельдшерско-акушерском пункте; вести больных на дому; оказывать первую неотложную медицинскую помощь при острых заболеваниях и несчастных случаях (ранения, кровотечения, отравления и др.) с последующим вызовом врача к этому больному или направлением его в соответствующее ближайшее лечебно-профилактическое учреждение, независимо от ведомственной подчиненности, сопровождая больного в необходимых случаях лично; своевременно направлять больных, нуждающихся во врачебной медицинской помощи, в соответствующие лечебно-профилактические учреждения; выполнять врачебные назначения; подготавливать больных к приему врачом на фельдшерско-акушерском пункте; участвовать в диспансеризации населения; проводить простейшие лабораторные исследования; лечебный массаж и физиотерапевтические процедуры, для отпуска которых имеется необходимая аппаратура; профилактические прививки и диагностические пробы взрослому населению; противоэпидемические и противопаразитарные мероприятия; подворные обходы по эпидемическим показаниям с целью выявления инфекционных больных, контактных с ними лиц и подозрительных на инфекционные заболевания; санитарно-просветительную работу среди населения; обеспечивать медицинскую помощь детям в детских яслях, садах, яслях-садах, детских домах, школах, расположенных на территории деятельности фельдшерско-акушерского пункта и не имеющих в своих штатах соответствующих средних медицинских работников.
 
    Установлено, что Беляева Л.Н. имеет специальность фельдшера, в указанный спорный период в должности фельдшера занималась лечебной деятельностью на селе, что представителем ответчика не оспаривалось.
 
    В соответствии с п. 6 Постановления Правительства РФ от 24.07.2002 г. № 555 «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее именуется - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
 
    Согласно трудовой книжке истца (л.д.9-11) она принята на должность заведующей <адрес> медпунктом.
 
    В соответствии с выпиской из приказа от *** (л.д.12) Беляева Л.Н. (до брака Шпак) была принята на работу зав. <адрес> ФАП с *** с окладом 95 руб. в месяц, за заведование доплата – 10 руб.
 
    Из акта документальной проверки факта работы Беляевой Л.Н. № от *** (л.д.31-33 пенсионного дела) следует, что на основании приказа № п. 2 от *** Беляева Л.Н. (до брака Шпак) зав<адрес> ФАП переведена на работу фельдшером скорой помощи с ***
 
    Согласно справки ГБУЗ «ЦРБ <адрес>» от *** (л.д.35-36 пенсионного дела), уточняющий особый характер работы истца, следует, что Беляева Л.Н. (Шпак) с *** по *** работала полный рабочий день в должности заведующей <адрес> ФАП, который находился на территории сельской местности (л.д.38 пенсионного дела).
 
    Кроме того, расчетно-платежными ведомостями подтверждается, что в <адрес> медпункте было два медицинских работника: заведующая и санитарка.
 
    Из пояснений истца следует, что она работала не в медпункте, а в фельдшерско-акушерском пункте, т.к. в ее обязанности входил патронаж детей, учет беременных, в пункте стояло гинекологическое кресло, ею отбирались необходимые анализы. Работая заведующей ФАП, она выполняла обязанности фельдшера, занималась лечебной деятельностью. Кроме нее и санитарки, других работников не было. Изложенные доводы стороной ответчика не оспорены и не опровергнуты.
 
    Кроме того, представленное в материалы дела положение о заведующем фельдшерско-акушерским пунктом – фельдшере, в соответствии с которым работала истец, согласно ее пояснениям, подтверждает, что лечебная деятельность осуществлялась Беляевой Л.Н. именно в фельдшерско-акушерском пункте, а не в медпункте. Об этом также свидетельствуют и указанные выше приказы о принятии на работу Беляевой Л.Н., о переводе ее на другую должность.
 
    Таким образом, анализируя вышеизложенное, суд находит доказанным и установленным факт работы истца в период с *** по *** в должности «заведующая <адрес> фельдшерско-акушерским пунктом – фельдшер», поскольку Беляева Л.Н. в указанный период осуществляла лечебную деятельность, в <адрес> ФАП работала одна, полный рабочий день, выполняла обязанности фельдшера. Некорректное наименование работодателем должности истца не может быть расценено как обстоятельство, исключающее отнесение указанной должности к среднему медицинскому персоналу, и не может служить основанием к отказу о включении указанного спорного периода в специальный стаж истца, дающий право на льготное пенсионное обеспечение.
 
    Вместе с этим, удовлетворяя требования Беляевой Л.Н. о включении указанного периода работы в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, суд полагает необходим исчислять его в льготном порядке: год работы за 1 год и 3 месяца.
 
    В силу п. 2 Постановления Совета Министров РСФСР № 464 от 06.09.1991 г. «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет» исчисление сроков выслуги работникам здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, указанным в Списке, производится из следующего расчета: один год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) считать за один год и 3 месяца.
 
    Учитывая, что Беляева Л.Н. работала в должности заведующей <адрес> ФАП, который находился на территории сельской местности (л.д.38 пенсионного дела), суд полагает необходимым принять к зачету для досрочного назначения трудовой пенсии по старости период работы истца с *** по ***г. в льготном исчислении из расчета один год работы за один год и три месяца.
 
    Относительно периодов работы истца в должности фельдшера выездного на станции скорой и неотложной медицинской помощи суд исходит из следующего.
 
    Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденным Постановлением Правительства РФ N 781 от 29 октября 2002 г., не предусмотрено право лиц, осуществлявших лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, на включение в специальный стаж для назначения пенсии периодов трудовой деятельности в должности "фельдшера скорой медицинской помощи", данная должность в названном Списке не поименована.
 
    Указанным Списком предусмотрено, что право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением медицинской деятельности либо иной деятельности по охране здоровья населения имеют: фельдшер (старший фельдшер) на станциях скорой медицинской помощи; скорой и неотложной медицинской помощи.
 
    Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.05.2006 г. N 435 установлено тождество наименования должностей "фельдшер выездной бригады", "фельдшер скорой помощи", "фельдшер выездной бригады станции (отделения) скорой и неотложной медицинской помощи", "фельдшер выездной бригады станции (отделения) скорой медицинской помощи" и "фельдшер выездной бригады скорой медицинской помощи" наименованию должности "фельдшер".
 
    Согласно записи в трудовой книжке истца (л.д.9-11) Беляева Л.Н. *** переведена на работу фельдшером скорой помощи.
 
    Выпиской из приказа от *** (л.д.14) подтверждается, что Беляева Л.Н. переведена на работу фельдшером скорой помощи с *** г.
 
    Из справки ГБУЗ «ЦРБ <адрес>» от *** (л.д.35-36 пенсионного дела) следует, что Беляева Л.Н. с *** по настоящее время работает в должности фельдшера скорой медицинской помощи на полную ставку.
 
    Истцом в материалы дела представлена должностная инструкция фельдшера скорой помощи, которая разработана и утверждена на основании трудового договора с Беляевой Л.Н., определяет ее права, обязанности и ответственность. С данной должностной инструкцией истец ознакомлена, что подтверждается ее подписью на указанном локальном документе (л.д.5-16).
 
    Пенсионным фондом спорные периоды работы истца в должности фельдшера скорой помощи не включены в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, т.к. в представленных для проверки документах имеются разночтения: не представляется возможным определить в какой именно должности работала истец: фельдшер скорой помощи или фельдшер скорой медицинской помощи.
 
    Однако, суд считает такой отказ необоснованным, поскольку не выполнение работодателем в полной мере возложенных на него обязанностей по надлежащему оформлению кадровых документов (разное наименование должности Беляевой Л.Н. в приказах), не может ущемлять пенсионные права истца, влиять на ее социальное обеспечение, предусмотренное законодательством РФ. Кроме того суд принимает во внимание, что в трудовой книжке истца, которая согласно п. 6 Постановления Правительства РФ от 24.07.2002 г. № 555 «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» является основным документом, подтверждающим периоды работы, должность Беляевой Л.Н. поименована правильно: фельдшер скорой помощи.
 
    При таких обстоятельствах, суд считает необходимым включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды работы истца в должности фельдшера скорой помощи ГБУЗ «ЦРБ <адрес>» с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***
 
    Вместе с этим суд не может согласиться с доводами истца о зачете указанных периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в льготном исчислении (год работы за 1 год и 3 месяца) в связи с осуществлением леченой деятельности в сельской местности.
 
    Данная льгота была предусмотрена пунктом 2 Постановления Совета Министров РСФСР № 464 от 06.09.1991 г. «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет».
 
    В связи с вступлением в действие Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г. № 1066, льготное исчисление периодов работы медицинского персонала в сельской местности отменено.
 
    Пунктом 3 указанного Постановления Правительства установлено, что в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, засчитываются периоды работы до 1 ноября 1999 г. в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464, а периоды работы после указанной даты - в соответствии со Списком и Правилами, утвержденными пунктом 1 настоящего Постановления.
 
    Таким образом, льготное исчисление работы истца в должности фельдшера скорой помощи возможно только по *** г., что обосновано принято во внимание пенсионным органом.
 
    Рассматривая вопрос о принятии к зачету для досрочного назначений трудовой пенсии по старости периода нахождения истца на курсах повышения квалификации, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных требований.
 
    В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства РФ №516 от 11.07.2002г. (далее по тексту Правила) в соответствующий стаж, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в пенсионный фонд РФ.
 
    Согласно ст.187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Аналогичное положение было закреплено в ст. 112 Кодекса законов о труде РСФСР, действовавшего в спорные периоды.
 
    Следовательно, период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
 
    В соответствии с Положением «О лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 16.04.2012 г. № 291, одним из основных лицензионных требований при осуществлении медицинской деятельности является повышение не реже 1 раза в 5 лет квалификации работников, осуществляющих такую деятельность. Данное требование также содержалось в Положениях «О лицензировании медицинской деятельности», утвержденных Постановлением Правительства от 04.07.2002г. №499, Постановлением правительства от 22.01.2007 г. № 3.
 
    Согласно приказу Министерства здравоохранения РФ № 186 от 05 июня 1998 г. «О повышении квалификации специалистов со средним медицинским и фармацевтическим образованием» фельдшер скорой и неотложной помощи должен проходить курсы повышения квалификации 1 раз в 5 лет по специальности «лечебное дело».
 
    Согласно справке ГБУЗ «ЦРБ <адрес>» (л.д.35-36 пенсионного дела) Беляева Л.Н. в период: с *** по *** находилась на курсах повышения квалификации с сохранением заработной платы.
 
    Следовательно, периоды прохождения истцом курсов повышения квалификации подлежат включению в стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение. Доводы представителя ответчика, что курсы не подлежат зачету, являются необоснованными, поскольку периоды нахождения на курсах повышения квалификации – период работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Кроме того, для медицинских работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.
 
    Вместе с этим, суд учитывает, что льготное исчисление периодов нахождения на курсах повышения квалификации для включения в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения пенсионное законодательство не предусматривает. Доказательств того, что истец в период повышения квалификации фактически работала, занималась лечебной деятельностью, суду не представлено. В связи с чем, курсы повышения квалификации подлежат включению в специальный стаж истца в календарном порядке.
 
    Не находит суд оснований и для признания решения пенсионной комиссии об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью незаконным, поскольку даже с учетом включенных судом периодов работы истца, ее стаж не будет достаточным для назначения пенсии.
 
    Так, пенсионным фондом специальный стаж работы истца определен в количестве 10 лет 3 месяцев 10 дней.
 
    Судом зачтены периоды работы истца: с *** по 14 июня 199 0 г. в должности заведующей Лесным фельдшерско-акушерским пунктом в льготном исчислении из расчета 1 год работы за 1 год и 3 месяца; с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по *** в должности фельдшера скорой помощи ГБУЗ «ЦРБ <адрес>» в календарном исчислении; с *** по *** – время нахождения на курсах повышения квалификации в календарном исчислении.
 
    В общей сложности стаж истца, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, учитывая включенный пенсионным органом и судом, составил менее 25 лет.
 
    При таких обстоятельствах, исходя из положений подп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от *** № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», учитывая, что стаж истца является не достаточным для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, суд не находит оснований для признания решения УПФР в <адрес> (межрайонное) <адрес> от *** незаконным, об обязании пенсионного органа назначить трудовую пенсию со дня обращения с заявлением, т.е. с ***
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
р е ш и л:
 
    исковые требования Беляевой Л.Н. к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) <адрес> о признании решения пенсионной комиссии об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным, включении в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периодов работы удовлетворить частично.
 
    Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) <адрес> включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периоды работы Беляевой Л.Н.
 
    - с *** по *** в должности заведующей <адрес> фельдшерско-акушерским пунктом в льготном исчислении из расчета 1 год работы за 1 год и 3 месяца;
 
    - с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по *** в должности фельдшера скорой помощи ГБУЗ «ЦРБ <адрес>» в календарном исчислении;
 
    - с *** по *** – время нахождения на курсах повышения квалификации в календарном исчислении.
 
    В удовлетворении исковых требований Беляевой Л.Н. к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) <адрес> о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периодов работы *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по *** в должности фельдшера скорой помощи ГБУЗ «ЦРБ <адрес>» в льготном исчислении, об отмене решения ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) <адрес> об отказе в установлении пенсии Беляевой Л.Н. от *** и обязании назначить трудовую пенсию со дня обращения с заявлением в пенсионный орган – ***, отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Тверской областной суд с подачей жалобы через Бежецкий городской суд.
 
    Решение в окончательной форме изготовлено 06 декабря 2013 г.
 
    Председательствующий