Решение от 27 августа 2014 года №2-600/2014

    Дело № 2- 600/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    27 августа 2014 года село Кемля
 
    Ичалковский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Ежовой Е.В.,
 
    при секретаре Капитоновой О.А.,
 
    с участием представителя истца Главы администрации Резоватовского сельского поселения Ивашиной А.В. действующей на основании устава Резоватовского сельского поселения Ичалковского муниципального района Республики Мордовия,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Резоватовского сельского поселения Ичалковского муниципального района Республики Мордовия к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 4 по Республике Мордовия, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю _,
 
установил:
 
    Администрация Резоватовского сельского поселения Ичалковского муниципального района Республики Мордовия обратилась в суд с иском к Межрайонной ИФНС России №4 по Республике Мордовия и ТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю _ по следующим основаниям.
 
    Указом Президента РФ от 27.12.1991 № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» (п. 6) коллективам совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, колхозов и кооперативов, использующих землю на праве бессрочного (постоянного) пользования, до 1 марта 1992 г., было предписано принять решение о переходе к частной, коллективно-договорной и другим формам собственности в соответствии с Земельным кодексом РСФСР, а местной администрации обеспечить выдачу гражданам, ставшим собственниками земли, соответствующих свидетельств на право собственности на землю, которые имеют законную силу до выдачи документов, удостоверяющих это право.
 
    На основании государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей № _ колхозу «Восход» Ичалковского района Мордовской ССР предоставлено в коллективно-долевую собственность 2090 гектаров земель, в том числе сельскохозяйственных угодий 1835 гектаров.
 
    В соответствии с постановлением Главы администрации Ичалковского района от 01.08.1994 г. № 400 «О выдаче Свидетельств на право собственности на землю» членам коллектива колхоза «Восход», пенсионерам этого хозяйства, проживающим на его территории и работникам социальной сферы были переданы в собственность земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером _
 
    В соответствии со списком собственников земельных долей колхоза «Восход» земельные доли площадью 6,9 га каждому предоставлены 264 гражданам, в том числе: _
 
    С момента приобретения прав на земельную долю и по настоящее время указанные участники долевой собственности колхоза «Восход» на земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером _ не распорядились ими, то есть указанные земельные доли могут быть признаны невостребованными.
 
    Администрацией Резоватовского сельского поселения сформирован список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Указанный список опубликован в районной газете «Земля и люди» от 30 марта 2011 года № 12-13 и размещен на информационных щитах, расположенных на территории Резоватовского сельского поселения.
 
    Информация о проведении общего собрания собственников земельных долей колхоза «Восход» была опубликована в районной газете «Земля и люди» от 15 августа 2012 г. № 33. В назначенный день и время собрание не состоялось, что подтверждается протоколом от 26 сентября 2012 года.
 
    Ввиду того, что общее собрание собственников земельных долей не состоялось, постановлением администрации Резоватовского сельского поселения от 28.09.2012 года № 16 утвержден список участников долевой собственности колхоза «Восход» на земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером _, земельные доли которых признаны невостребованными, в количестве 140 невостребованных земельных долей, в том числе доля _ года рождения, свидетельство на право собственности на землю _.
 
    На основании изложенного Администрация Резоватовского сельского поселения Ичалковского района Республики Мордовия просит прекратить право долевой собственности указанных выше участников долевой собственности колхоза «Восход» на земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером _ и признать право муниципальной собственности Резоватовского сельского поселения на земельную долю _
 
    Представитель истца Ивашина А.В. в судебном заседании иск подержала по основаниям, изложенным в нем.
 
    Представитель ответчика Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 4 по Республике Мордовия Тихонов С.В. в судебное заседание не явился, согласно заявлению просил рассмотреть дело в его отсутствие(л.д.73).
 
    Представитель ответчика Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия С.Н.Кузнецова, действующая на основании доверенности №231 от 21 ноября 2013 г. в судебное заседание не явилась, согласно заявлению просила рассмотреть дело без участия представителя ТУ Росимущества в Республике Мордовия (л.д.55).
 
    Представитель третьего лица - Управление Федеральной службы государственной регистрации, картографии по Республике Мордовия Елаева Т.В., действующая на основании доверенности №42 от 30.12.2013 г. в судебное заседание не явилась, согласно заявлению просила рассмотреть дело без участия представителя Управления (л.д.57).
 
    На основании пункта 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие не явившихся представителей ответчиков и третьего лица.
 
    Выслушав пояснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению.
 
    Судом установлено, что на основании государственного акта на право собственности на землю ТОО «Восход» Ичалковского района Мордовской ССР предоставлены в коллективно-долевую собственность земли, составлены списки дольщиков, установлена доля в праве собственности на земельные участки.
 
    Администрацией Резоватовского сельского поселения список лиц, земельные доли которых могу быть признаны невостребованными, был размещен в районной газете, а также на информационных щитах, расположенных на территории сельского поселения. Так же в районной газете была размещена информация о проведении общего собрания собственников земельных долей колхоза, собрание не состоялось. Таким образом, суд полагает, что администрацией Резоватовского сельского поселения порядок признания земельных долей невостребованными был соблюден в полном объеме.
 
    Установленные судом обстоятельства, подтверждаются, исследованными судом доказательствами, а именно.
 
    Из копии государственного акта № _ следует, что решением от 11 января 1993 года №1 Ичалковского районного Совета народных депутатов ТОО «Восход» Ичалковского района Мордовской ССР предоставлено 2090 гектаров для ведения сельского хозяйства, из них сельхозугодий 1824 гектаров ( л.д.8-12).
 
    Согласно архивной справке в документах архивного фонда администрации Ичалковского муниципального района за 1992 год значится постановление Главы Ичалковского района №296 от 28 декабря 1992 года о реорганизации колхоза «Восход» в Товарищество с ограниченной ответственностью «Восход». Постановлением Главы Ичалковского района №176 от 24 апреля 1997 года ТОО «Восход» реорганизован в сельскохозяйственный производственный кооператив «Восход».
 
    Определением Арбитражного суда РМ от 30 июля 2002 года по делу № А 39-19304/02-171/5 СХПК «Восход» признан несостоятельным, банкротом(л.д.13).
 
    Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от 09.10.2013 года юридическое лицо СХПК «Восход» ликвидировано по решению арбитражного суда(л.д.20-21).
 
    Согласно копии постановления Главы администрации Ичалковского района от 01.08.1994 года №400 комитету по земельным ресурсам и землеустройству рекомендовано в срок до 10 августа 1994 года выдать Свидетельства на право собственности на землю без выдела в натуре членам ТОО «Восход» Ичалковского района, пенсионерам этого хозяйства и работникам социальной сферы в соответствии со списком, предоставленным в районную администрацию(л.д.14).
 
    Согласно протоколу №1 общего собрания колхозников колхоза «Восход» от 23.02.1992 года было решено просить администрацию Ичалковского района предоставить хозяйству причитающуюся по средне-районной норме землю; включить в список лиц, получающих земельные паи работающих 100 человек, пенсионеров 110 человек, работников социальной сферы 54 человека (л.д.15-16).
 
    Согласно копии выписки списка неработающих пенсионеров к наделению земельным паем в колхозе «Восход» следует, что в списке числится _.(л.д.17-18).
 
    Согласно копии Постановления Главы Администрации Ичалковского района Республики Мордовия №168 от 01.09.2005 года следует, что доля в праве собственности на земельные участки по ТОО «Восход» была установлена в размере 1/264 от общей площади земельного участка – 1835 га. При этом Постановления Главы Ичалковского района №142 от 24 июля 2000г., и №231 от 26 октября 2000 г. отменены (л.д.19).
 
    Из кадастровой выписки от 06.08.2012 № 13/2012 - 54776 о земельном участке с кадастровым номером №_ следует, что _ указана в качестве правообладателей общей долевой собственности на землю. Размер доли 1/264( л.д. 22-23).
 
    В газете «Земля и люди» от 30 марта 2011 года № 12-13 был размещен список невостребованных земельных долей, находящихся в границах Резоватовского сельского поселения Ичалковского муниципального района РМ колхоза Восход. В списке указана _ (л.д.24).
 
    Согласно справке администрации Резоватовского сельского поселения Ичалковского района Республики Мордовия список собственников земельных долей, чьи доли могут быть признаны невостребованными был опубликован на информационных щитах, расположенных на территории Резоватовского сельского поселения. Администрация Резоватовского сельского поселения Ичалковского муниципального района Республики Мордовия официально зарегистрированного сайта в сети Интернет не имеет(л.д.25,26).
 
    Информация о проведении общего собрания собственников земельных долей колхоза «Восход» была опубликована в газете Ичалковского муниципального района Республики Мордовия «Земля и люди» от 15 августа 2012 года №33 (л.д.24 обр.).
 
    В назначенный день и время собрание не состоялось, что подтверждается протоколом общего собрания участников общей долевой собственности колхоза «Восход» от 26 сентября 2012 года (л.д.27).
 
    Согласно копии постановления администрации Резоватовского сельского поселения Ичалковского муниципального района Республики Мордовия от 28.09.2012 №15 утвержден список лиц земельные доли, которых могут быть признаны невостребованными. В списке числится _л.д.28,29).
 
    Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним и о переходе прав на объект недвижимого имущества от 15.10.2012 года, 07.08.2014 года земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером _ ограничений, обременений права не имеет. Сведений о регистрации доли в праве собственности на указанный земельный участок, переходе права _ нет (л.д.31, 61-68).
 
    Согласно уведомлениям об отсутствии сведений в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, информация на имевшиеся (имеющиеся) у _ года рождения объекты недвижимого имущества отсутствует(л.д.31,69).
 
    Копией свидетельства на право собственности на землю серии _ регистрационная запись № _ подтверждается, что _ года рождения паспорт _ приобрела право общей долевой собственности на землю по адресу: Республика Мордовия, Ичалковский район, с.Резоватово общей площадью 6,9 га. Описание собственности – земельная доля (л.д.70).
 
    Согласно сообщению Территориальное управление Росимущества в Республике Мордовия право собственности на невостребованные земельные доли _. не оформляло. Земельный участок с кадастровым номером _ в реестре федерального имущества, ведение которого осуществляется ТУ Росимущества в Республике Мордовия в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2007 г. №447 «О совершенствовании учета федерального имущества», не числится(л.д. 55).
 
    Согласно копии домовой книги, справке администрации Резоватовского сельского поселения Ичалковского муниципального района Республики Мордовия _ проживала до дня смерти в с.Резоватово. 30.09.2006 года снята с регистрационного учета (л.д.38-39,40).
 
    Согласно записи акта о смерти отдела ЗАГС администрации Ичалковского района Республики Мордовия №_ от _ года _ года рождения умерла _ года. Место смерти _, Ичалковский район, Республика Мордовия, Россия(л.д.52).
 
    Согласно сообщению нотариуса Ичалковского нотариального округа Республики Мордовия от 30.07.2014 года наследственное дело к имуществу _ не заводилось(л.д.50).
 
    Согласно копии заявления о выдаче паспорта Ф№1 значится _ года рождения. 26 сентября 2002 года на основании паспорта _ года получила паспорт серии _(л.д.54).
 
    Согласно выписке из похозяйственной книги №_ сельской администрации на 2002-2006 года _ на _ год проживала одна(л.д.51).
 
    В ходе рассмотрения дела судом установлено, что _ года рождения числится в списке собственников земельных долей и согласно приложению к кадастровой выписке на земельный участок ей была выделена в общей долевой собственности земельная доля, размером 1/264.
 
    _ умерла _ года. Наследников, принявших наследство после смерти _ нет.
 
    Возражения в орган местного самоуправления о необоснованном включении земельной доли _ в список невостребованных земельных долей не подавались.
 
    Указанный дольщик земельной долей не распорядилась, и в установленном порядке в соответствии с Федеральным Законом от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» земельную долю не зарегистрировала.
 
    Сведений об использовании, передаче в аренду или ином распоряжении долей в течение трех и более лет подряд нет, следовательно, данная земельная доля востребована не была и была обоснованно включена в список невостребованных земельных долей.
 
    В силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания юридически значимых обстоятельств по делу лежит на сторонах. Суд, в соответствии со статьей 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обеспечил сторонам равные условия в собирании доказательств.
 
    Так истцом суду были предоставлены доказательства обоснованности заявленных исковых требований (наличие законных оснований для признания земельных долей невостребованными и признания права собственности на невостребованные земельные доли), ответчиками же доказательств, опровергающих данные обстоятельства, представлено не было.
 
    Давая оценку исследованным в судебном заседании, предоставленным сторонами доказательствам, суд в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, полагает, что указанные доказательства являются относимыми, допустимыми и достоверными, как каждое в отдельности, и в своей совокупности достаточными для вынесения судебного решения.
 
    Исходя из изложенного, с учетом положений статей 8, 244, 1117, 112-51, 1152, 1154, 1157 Гражданского кодекса Российской Федерации, частей 1, 2 статьи 80 Земельного кодекса Российской Федерации, пунктов 3, 4, 5, 7, 8 статьи 12.1, статей 14.1, 15 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения суд полагает, что требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.
 
    На основании изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных требований и по указанным основаниям, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, суд
 
решил:
 
    Исковое заявление администрации Резоватовского сельского поселения Ичалковского муниципального района Республики Мордовия о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю _ удовлетворить.
 
    Прекратить право общей долевой собственности на землю участника долевой собственности колхоза « Восход» на земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером _ года рождения, умершей _ года (свидетельство серии _).
 
    Признать право муниципальной собственности Резоватовского сельского поселения Ичалковского муниципального района Республики Мордовия на земельную долю _ года рождения, умершей _ года (свидетельство серии _) признанную невостребованной на земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером _. Адрес (местоположение) объекта Республика Мордовия Ичалковский район, с.Резоватово, ул.Красносадовая.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия через Ичалковский районный суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
    Решение суда в окончательной форме принято 27 августа 2014 года.
 
    Председательствующий                  Е.В.Ежова