Решение от 01 апреля 2013 года №2-600/2013

 
    Дело № 2 – 600/2013
 
Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации
    01 апреля 2013 года г.Азнакаево РТ
 
    Азнакаевский городской суд Республики Татарстан в составе:
 
    председательствующего судьи Хабибуллина Р.А.,
 
    при секретаре Сунгатуллиной А.Р.,
 
    с участием прокурора – помощника Азнакаевского городского прокурора РТ Сибиева Р.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Азнакаевского городского прокурора РТ в интересах неопределенного круга лиц к Исполнительному комитету пгт Актюбинский Азнакаевского муниципального района Республики Татарстан о возложении обязанности обратиться с заявлением в Азнакаевский отдел Управление Росреестра по РТ о постановке на учет бесхозяйной недвижимой вещи,
 
    У С Т А Н О В И Л:
 
    Азнакаевский городской прокурор РТ обратился в суд с заявлением в интересах неопределенного круга лиц к Исполнительному комитету пгт Актюбинский Азнакаевского муниципального района Республики Татарстан о возложении обязанности обратиться с заявлением в Управление Росреестра по РТ о постановке на учет бесхозяйной недвижимой вещи на том основании, что Азнакаевской городской прокуратурой была проведена проверка исполнения законодательства о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Проверкой установлено, что на территории п.г.т. Актюбинский Азнакаевского муниципального района Республики Татарстан имеются бесхозные объекты - противорадиационные укрытия (ПРУ), расположенные по адресам: <адрес>. Согласно собранным в ходе проверки материалам ПРУ в реестр муниципальной собственности не включёны, сведений о его правообладателе в Азнакаевском отделе Управления Росреестра по РТ не имеется, на балансе какого-либо юридического лица (в частности, НГДУ «Азнакаевскнефть» ОАО «Татнефть», ООО «УК п.г.т. Актюбинский») не состоят. Отсутствие собственника ПРУ, несущего ответственность за его надлежащее состояние, может негативно повлиять на организацию и осуществление мероприятий по защите населения от военных действий, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, что, в свою очередь, может стать причиной причинения вреда здоровью либо гибели людей. Просит обязать ответчика обратиться в Управление Росреестра по РТ с заявление о постановке на учет ПРУ.
 
    Определением суда от 15 февраля 2013 года гражданские дела №2-597/2013г., №2-598/2013г., №2-599/2013г., №2-600/2013г., №2-601/2013г. по иску Азнакаевского городского прокурора РТ в интересах неопределенного круга лиц к Исполнительному комитету поселка городского типа Актюбинский Азнакаевского муниципального района РТ о возложении обязанности обратиться с заявлением о постановке на учет бесхозяйной недвижимой вещи объединены в одно производство под номером 2-597/2013.
 
    В ходе судебного заседания прокурор поддержал заявление, так же уточнил, что просит обратиться не в Азнакаевский отдел Росреестра по РТ, а в Азнакаевский отдел Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РТ.
 
    Представитель ответчика, Исполнительного комитета пгт Актюбинский Азнакаевского муниципального района РТ, в суд не явился, телефонограммой просил дело рассмотреть в его отсутствие, иск признают.
 
    Представитель третьего лица, Отдела надзорной деятельности по Азнакаевскому муниципальному району УНД ГУ МЧС России по РТ, в судебное заседание не явился, представили заявление о рассмотрении дела без участия их представителя, заявление Азнакаевского городского прокурора РТ оставили на усмотрение суда.
 
    Суд, выслушав доводы участников процесса, изучив материалы дела, приходит к выводу, что заявление прокурора подлежит удовлетворению.
 
    Согласно части 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределённого круга лиц.
 
    В соответствии со статьей 225 Гражданского кодекса Российской Федерации вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо от права собственности на которую собственник отказался, является бесхозяйной.
 
    Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учёт органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.
 
    По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учёт орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.
 
    В соответствии с п. 2 постановления Правительства РФ от 17.09.2003 г. №580 «Об утверждении Положения о принятии на учёт бесхозяйных недвижимых вещей» (далее - Положение) - принятие на учёт и снятие с учёта объектов недвижимого имущества осуществляет Федеральная регистрационная служба.
 
    Согласно пункту 4 Положения на учёт принимаются объекты недвижимого имущества, которые не имеют собственников, или собственники которых неизвестны, или от права собственности на которые собственники отказались.
 
    Пунктом 23 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» определено, что к вопросам местного значения поселения относится организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
 
    Согласно абзацу 2 статьи 1 Федерального закона «О гражданской обороне» гражданская оборона - система мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
 
    В соответствии с абзацем 4 части 2 статьи 8 Федерального закона «О гражданской обороне» органы местного самоуправления самостоятельно в пределах границ муниципальных образований поддерживают в состоянии постоянной готовности к использованию защитные сооружения и другие объекты гражданской обороны.
 
    В силу пункта 5 части 2 статьи 50 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» в собственности поселений может находиться имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения.
 
    Судом установлено, что на территории п.г.т. Актюбинский Азнакаевского муниципального района Республики Татарстан имеются бесхозные объекты - противорадиационное укрытие (ПРУ), расположенные по адресам: ул. Лесная, д. 25; ул. Губкина, д.18; ул. Губкина, д.22; ул. Губкина, д. 34; ул. Татарстана, д.21. Согласно собранным в ходе проверки материалам ПРУ по данным адресам в реестр муниципальной собственности не включены, сведения об их правообладателях в Азнакаевском отделе Управления госрегистрации не имеются, на балансе какого-либо юридического лица (в частности, НГДУ «Азнакаевскнефть» ОАО «Татнефть», ООО «УК п.г.т. Актюбинский») не состоят. Отсутствие собственника ПРУ, несущего ответственность за его надлежащее состояние, негативно влияет на организацию и осуществление мероприятий по защите населения от военных действий, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, что, в свою очередь, может стать причиной причинения вреда здоровью либо гибели людей.
 
    При наличии таких обстоятельств суд считает заявление прокурора обоснованным.
 
    Руководствуясь статьями 194, 196-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
    Р Е Ш И Л:
 
    Заявление Азнакаевского городского прокурора РТ в интересах неопределенного круга лиц к Исполнительному комитету пгт Актюбинский Азнакаевского муниципального района Республики Татарстан о возложении обязанности обратиться с заявлением о постановке на учет бесхозяйной недвижимой вещи удовлетворить.
 
    Обязать Исполнительный комитет пгт Актюбинский Азнакаевского муниципального района Республики Татарстан обратиться с заявлением в Азнакаевский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан о постановке на учет противорадиационных укрытий, расположенных по адресам <адрес>
 
    Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан через Азнакаевский городской суд РТ в течение месяца.
 
    Судья: Р.А.Хабибуллин