Решение от 21 мая 2014 года №2-599/2014г.

Гражданское дело № 2 – 599/2014г.
 
(соед. с 2-600/2014 – 2-607/2014, 2-617/2014 – 2-618/2014)
 
    РЕШЕНИЕ
 
    Именем Российской Федерации
 
 
    21 мая 2014 года                                п. Ясногорск
 
    Оловяннинский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Набережневой Н.В.,
 
    при секретаре Алексеевой В.Н.,
 
    с участием процессуального истца помощника прокурора Оловяннинского района Друковой М.Б.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Оловяннинского района Забайкальского края в интересах Пляскиной Н.А., Ковшовой О.Ю., Першиной Н.Н., Лысяковой М.В., Орловой Е.В., Елизаровой В.А., Беломестновой Е.В., Садовенко А.Ю., Мальцевой Н.И., Нурковой Е.Р., Спотар Е.А. к муниципальному дошкольному образовательному учреждению Детский сад «Капелька» муниципального района Оловяннинский район, муниципальному казенному учреждению Районный комитет по образованию и делам молодежи о взыскании компенсации для обеспечения книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Прокурор Оловяннинского района обратился в суд в интересах Пляскиной Н.А., Ковшовой О.Ю., Першиной Н.Н., Лысяковой М.В., Орловой Е.В., Елизаровой В.А., Беломестновой Е.В., Садовенко А.Ю., Мальцевой Н.И., Нурковой Е.Р., Спотар Е.А. с вышеуказанным иском, указывая, что при проведении проверки трудового законодательства в муниципальном дошкольном образовательном учреждении Детский сад «Капелька»(далее по тексту МДОУ Детский сад «Капелька») установлено следующее: работая в МДОУ Детский сад «Капелька», истцы за периоды работы, указанные в исковых заявлениях, компенсацию для обеспечения книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями не получали, в нарушении требований Закона «Об образовании». В связи с этим перед истцами образовалась задолженность по методической литературе за *** 2013 года в размере по *** рублей на каждого, кроме истцов Пляскиной Н.А., Ковшовой О.Ю., Садовенко А.Ю., перед Пляскиной Н.А. с *** 2012г. по ***2013г. образовалась задолженность в размере *** руб., перед Ковшовой О.Ю. за *** 2012г. – *** 2013г. - *** руб., и перед Садовенко А.Ю. за период с ***2013г. образовалась задолженность в размере *** руб. Истцы состоят в трудовых отношениях с МДОУ Детский сад «Капелька», в связи с чем, ответственность по соблюдению ее трудовых прав несет работодатель. Учредителем МДОУ Детский сад «Капелька» является администрация муниципального района «Оловяннинский район» в лице муниципального казенного учреждения Районный комитет по образованию и делам молодежи (далее МКУ РКО и ДМ), в связи с этим МКУ РКО и ДМ также является ответчиком по данному иску.
 
    Просит взыскать с МДОУ Детский сад «Капелька» в пользу истцов компенсацию для обеспечения книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями в указанных выше размерах. При недостаточности, находящихся в распоряжении МДОУ Детский сад «Капелька» денежных средств, денежные суммы взыскать с МКУ РКО и ДМ.
 
    Определением Оловяннинского районного суда от 21 мая 2014 года гражданские дела с № 2 – 599/2014г. по №2-607/2014г., № 2-617/2014г. и №2-618/2014г. включительно были соединены в одно производство.
 
    В судебном заседании помощник прокурора Оловяннинского района Друкова М.Б. исковые требования поддержала и просила удовлетворить в полном объеме.
 
    Истцы Пляскина Н.А., Ковшова О.Ю., Першина Н.Н., Лысякова М.В., Орлова Е.В., Елизарова В.А., Беломестнова Е.В., Садовенко А.Ю., Мальцева Н.И., Нуркова Е.Р., Спотар Е.А. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания были извещены надлежащим образом, просили о рассмотрении дел в их отсутствие.
 
    Представитель ответчика МКУ РКО и ДМ в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания был извещен надлежащим образом.
 
    Представитель ответчика МДОУ Детский сад «Капелька» в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине, о времени и месте судебного заседания извещен.
 
    Суд, с согласия прокурора Друковой М.Б., определил рассмотреть дело в отсутствие истцов, представителей ответчиков - МКУ РКО и ДМ, МДОУ Детский сад «Капелька», извещенных о времени и месте судебного заседания, в порядке ст. 167 ГПК РФ.
 
    В соответствие ст. 56 ГПК РФ ответчику МДОУ Детский сад «Капелька» судом разъяснено право доказывания обстоятельств, на которые он ссылается как на основания своих требований и возражений.
 
    Ответчик МДОУ Детский сад «Капелька» не представил суду доказательства и возражения в установленный срок, что не препятствует рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам.
 
    Суд рассматривает дело по имеющимся в деле доказательствам.
 
    Суд, заслушав пояснения прокурора, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему.
 
    Как установлено в ходе судебного разбирательства, материалами гражданского дела, истцы Пляскина Н.А., Ковшова О.Ю., Першина Н.Н., Лысякова М.В., Орлова Е.В., Елизарова В.А., Беломестнова Е.В., Садовенко А.Ю., Мальцева Н.И., Нуркова Е.Р., Спотар Е.А. состоят в трудовых отношениях с МДОУ Детский сад «Капелька».
 
    Согласно справки, представленной МДОУ Детский сад «Капелька», размер задолженности по компенсации на книгоиздательскую литературу составляет за *** 2013 года перед Першиной Н.Н., Лысяковой М.В., Орловой Е.В., Елизаровой В.А., Беломестновой Е.В., Мальцевой Н.И., Нурковой Е.Р., Спотар Е.А в размере по ***рублей на каждого, перед Пляскиной Н.А. с *** 2013г. образовалась задолженность в размере ***руб., перед Ковшовой О.Ю. за *** 2013г. - *** руб., и перед Садовенко А.Ю. за период с ***2013г. образовалась задолженность в размере *** руб.
 
    В соответствии с ч.2 ст.47 ФЗ № 273 «Об образовании в РФ» от 29.12.2012 года педагогическим работникам в Российской Федерации признается особый статус педагогических работников в обществе и создаются условия для осуществления ими профессиональной деятельности. Педагогическим работникам в Российской Федерации предоставляются права и свободы, меры социальной поддержки, направленные на обеспечение их высокого профессионального уровня, условий для эффективного выполнения профессиональных задач, повышение социальной значимости, престижа педагогического труда.
 
    Согласно ст.7 Закона Забайкальского края от 29.04.2009 года № 168-ЗЗК «Об образовании» в целях содействия обеспечению книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями педагогических работников (в том числе руководящих работников, деятельность которых связана с образовательным процессом) краевых образовательных учреждений гарантируется право на получение ежемесячной денежной компенсации в размере 150 рублей в образовательных учреждениях дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов, в размере 100 рублей - в других образовательных учреждениях, находящихся в ведении Забайкальского края.
 
    Указанный Закон действовал до 01.09.2013 года и был признан утратившим силу в связи с принятием Закона Забайкальского края «Об отдельных вопросах в сфере образования» от 11.07.2013 года № 858-ЗЗК, в соответствии с п.3 ст.7 в оклады (должностные оклады) педагогических работников (в том числе руководящих работников, деятельность которых связана с образовательным процессом) включается ежемесячная денежная компенсация на обеспечение книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями в размере 150 рублей в государственных организациях дополнительного профессионального образования, в размере 100 рублей - в других государственных образовательных организациях, находящихся в ведении Забайкальского края, указанный Закон вступил в законную силу с 1 сентября 2013 года.
 
    В соответствии со ст.129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
 
    В соответствии с ч.2 ст.22 ТК РФ работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.
 
    В нарушение указанных требований компенсация указанным работникам не выплачена, чем нарушены их права и законные интересы.
 
    В соответствие ст. 20 ТК РФ по вытекающим из трудовых отношений обязательствам работодателей - учреждений, финансируемых полностью или частично собственником дополнительную ответственность по его обязательствам несет собственник (учредитель).
 
    Согласно п.1.3 Устава МДОУ Детский сад «Капелька» учредителем последнего является администрация муниципального района «Оловяннинский район» Забайкальского края в лице МКУ РКО и ДМ.
 
    В соответствие ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обращаться в суд с заявлением в защиту прав граждан, на основании заявления граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав и свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений.
 
    Учитывая изложенное, поскольку ответчиком не оспариваются суммы причитающиеся к выплате истцам, суд считает, что исковые требования процессуального истца в части заявленных требований о взыскании компенсации для обеспечения книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями, которые не были выплачены истцам до 01.09.2013 года подлежащими удовлетворению.
 
    Руководствуясь статьями 194 -198 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования прокурора Оловяннинского района удовлетворить.
 
    Взыскать с муниципального дошкольного образовательного учреждения Детский сад «Капелька» в пользу Першиной Н.Н., Лысяковой М.В., Орловой Е.В., Елизаровой В.А., Беломестновой Е.В., Мальцевой Н.И., Нурковой Е.Р., Спотар Е.А. компенсацию для обеспечения книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями в размере по *** рублей на каждого.
 
    Взыскать с муниципального дошкольного образовательного учреждения Детский сад «Капелька» в пользу Пляскиной Н.А. компенсацию для обеспечения книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями в размере *** рублей.
 
    Взыскать с муниципального дошкольного образовательного учреждения Детский сад «Капелька» в пользу Ковшовой О.Ю. компенсацию для обеспечения книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями в размере *** рублей.
 
    Взыскать с муниципального дошкольного образовательного учреждения Детский сад «Капелька» в пользу Садовенко А.Ю. компенсацию для обеспечения книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями в размере *** рублей.
 
    При недостаточности находящихся в распоряжении МДОУ Детский сад «Капелька» взыскать с муниципального казенного учреждения Районный комитет по образованию и делам молодежи:
 
    денежные суммы в размере по ***рублей каждой в пользу Першиной Н.Н., Лысяковой М.В., Орловой ЕВ., Елизаровой В.А., Беломестновой Е.В., Мальцевой Н.И., Нурковой Е.Р., Спотар Е.А. ;
 
    денежные суммы в размере *** рублей каждой в пользу Пляскиной Н.А.;
 
    денежную сумму в размере *** рублей в пользу Ковшовой О.Ю.;
 
    денежную сумму в размере *** рублей в пользу Садовенко А.Ю.
 
    На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме, через Оловяннинский районный суд.
 
 
Судья:              Набережнева Н.В.
 
    Решение суда изготовлено в окончательной форме 21.05.2014 года.