Дата принятия: 29 июля 2014г.
Номер документа: 2-599/2014
Дело № 2-599/2014
Поступило 19.06.2014г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
29 июля 2014г. г. Барабинск
Барабинский районный суд Новосибирской области в составе:
председательствующего судьи Расколуповой Г.А.,
при секретаре Токаревой Е.Ф.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Устьянцевского сельского совета Барабинского района Новосибирской области к Карлову Радику Юрьевичу о признании утратившим право пользования жилым помещением,
УСТАНОВИЛ:
Администрация Устьянцевского сельского совета Новосибирской области обратилась в суд с иском к Карлову Р.Ю., в котором просит суд признать Карлова Радика Юрьевича утратившим право пользования жилым помещением(муниципальной квартирой), расположенным по адресу: <адрес>
В обоснование заявленного требования истцом указано, что квартира <адрес> является муниципальной собственностью Устьянцевского сельского совета Барабинского района Новосибирской области. В данной квартире с 20.11.2006 зарегистрирован по месту жительства Карлов Р.Ю., но не проживает там. Местонахождение его неизвестно, квартира пустовала, после чего в нее была вселена ФИО1 для предотвращения разрушения бесхозного жилья. Таким образом отсутствие ответчика в спорном жилом помещении носит постоянный характер, а оснований для признания причин отсутствия уважительными не имеется(л.д.6).
В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные исковые требования и дал аналогичные пояснения обстоятельствам, подтверждающие заявленные требования, указанным в исковом заявлении, при этом не оспаривал законность вселения Карлова Р.Ю. в спорное жилое помещение.
Ответчик Карлов Р.Ю. в судебное заседание не явился, не извещен о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом, поскольку место его жительства суду неизвестно, в связи, с чем ответчику в порядке ст.50 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судом назначен представитель. ( л.д. 54-55
Назначенный судом представитель ответчика – адвокат коллегии адвокатов <адрес> в судебном заседании исковые требования не признал, обосновав свою позицию мнением доверителя, которое ему неизвестно.
Выслушав представителя истца, представителя ответчика, изучив показания свидетелей, материалы дела, судом установлены следующие обстоятельства.
Жилое помещение(квартира), расположенная по адресу: <адрес>, находится в собственности Устьянцевского сельского совета Барабинского района Новосибирской области, что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества, находящегося в собственности Устьянцевского сельсовета Барабинского района Новосибирской области(л.д.15), перечнем объектов муниципальной собственности поселений, расположенных в границах Барабинского района, утвержденным Постановлением Губернатора Новосибирской области № 621 от 28.11.2005(л.д.49).
В соответствии с ч.1ст.60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Администрация Устьянцевского сельсовета Барабинского района в соответствии с п.3ч.1ст.2 Устава Барабинского района является органом местного самоуправления(исполнительно – распорядительным органом муниципального образования), что подтверждается Уставом(л.д.26-47).
Как следует из ст.5 Устава Устьянцевского сельсовета Барабинского района Новосибирской области, положения о порядке управления и распоряжения жилищным фондом, находящимся в собственности Устьянцевского сельсовета Барабинского района Новосибирской области, утвержденного решением 23-й сессии Совета депутатов Устьянцевского сельсовета Барабинского района Новосибирской области четвертого созыва от 19.11.2012 № 6, Устьянцевского сельсовету Барабинского района Новосибирской области как собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом. От имени Барабинского района права собственника в пределах своих полномочий осуществляют: Совет депутатов района, глава района, глава администрации Барабинского района. Согласно пп.1 п.2.4 указанных Положений администрация поселения осуществляет в установленном порядке управление и распоряжение муниципальным жилищным фондом(л.д.16-23,26-47).
В данном жилом помещении – квартире <адрес> с 20.11.2006 проживал ответчик Карлов Радик Юрьевичи был зарегистрирован по месту жительства в данном жилом помещении по указанному адресу, что подтверждается справкой администрации Устьянцевского сельсовета Барабинского района Новосибирской области № б/н от 30.06.2014(л.д.48), № б/н от 27.05.2014(л.д.14), адресными справками ОУФМС России по Новосибирской области в Барабинском районе от 09.06.2014(л.д.7), от 21.07.2014(л.д.60), а также следует из показаний свидетелей, допрошенных в судебном заседании.
В соответствии с ч.1,2 ст.60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.
Согласно ч.2 ст.61 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма данного жилого помещения приобретает право пользования общим имуществом в этом доме.
С Карловым Р.Ю. не был заключен договор социального найма в отношении спорного жилого помещения: <адрес>, которое вместе с тем как установлено выше является муниципальной собственностью Устьянцевского сельсовета Барабинского района Новосибирской области, и куда ответчик был вселен на правах нанимателя.
Отсутствие у Карлова Р.Ю. договора найма жилого помещения при фактическом его вселении в предоставленную ему квартиру, проживании в ней, что установлено выше, само по себе не служит препятствием к возникновению у ответчика права пользования жилым помещением.
При этом суд учитывает то, что в суде не установлено обстоятельств, свидетельствующих о том, что со стороны Карлова Р.Ю. имели место неправомерные действия при предоставлении ему жилья, что не оспаривал в ходе судебного разбирательства представитель истца, пояснивший о законности вселения Карлова Р.Ю. в спорное жилое помещение.
Учитывая изложенное, возможное нарушение должностными лицами установленного порядка оформления документов в ходе предоставления жилого помещения не является основанием для умаления прав Карлова Р.Ю., отсутствие заключенного с Карловым Р.Ю. договора социального найма на спорное жилое помещение, не препятствует признанию его заключившим такой договор.
Таким образом, с 20.11.2006 ответчик является нанимателем спорного жилого помещения на условиях договора социального найма.
С 2010 ответчик постоянно не проживает в спорном жилом помещении, что следует из пояснений представителя истца, а также показаний свидетелей ФИО2, ФИО3
Согласно ч.3 ст.83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
По смыслу данного положения закона основаниями для признания лица расторгнувшим договор социального найма, на основании которого оно проживает в указанном жилом помещении, является его отсутствие в данном жилом помещении, которое не должно носить временный или вынужденный характер, а также что отсутствие препятствий в пользовании спорным жилым помещением.
Верховным судом Российской Федерации в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" дано разъяснение, что разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
В судебном заседании не нашли своего подтверждения те обстоятельства, на которые указывал истец, что ответчик Карлов Р.Ю. добровольно выехал из спорного жилого помещения, и его отсутствие в нем не носит временный характер.
Так, свидетель ФИО2 суду пояснила, что ответчик Карлов Р.Ю. является отцом её ребенка ФИО4 ДД.ММ.ГГГГрождения. С Карловым Р.Ю. она проживала совместно примерно с 2000 до 2011года. Жили так: то сойдутся, то разойдутся – при этом в период совместного проживания занимали жилое помещение – <адрес> – с 2006года, которое Карлову Р.Ю. было предоставлено в установленном законом порядке на основании ордера. В настоящее время Карлов Р.Ю. работает в <адрес> приезжает на 3-4 дня и уезжает обратно на работу. Во время приездов в <адрес> он находится у неё, т.к. они месяцев шесть назад вновь решили проживать вместе, но посещает квартиру <адрес>, проверяет, чтобы никто туда не лазил. В данной квартире до настоящего времени остаются его вещи: диван, кровать, сервант, холодильник в нерабочем состоянии. Также Карлов Р.Ю. оплачивал счета по электроэнергии по указанной квартире. Разрешения на проживание иным лицам в данном жилом помещении Карлов Р.Ю. не давал, хотя в настоящее время туда самовольно въехала ФИО1(л.д.
Свидетель ФИО3 суду пояснил, что вместе с Карловым Р.Ю. работает в <адрес>, где Карлов Р.Ю. работает с 01.07.2014. Всего в <адрес> Карлов Р.Ю. работает в течение около 3-4 лет, так как в селе нет подходящей работы, но в течение этого времени постоянно приезжает в <адрес> на 3-4 дня, во время приезда Карлов Р.Ю. проживает в квартире, в которой имеет регистрацию по месту жительства в <адрес>, в которой имеются его вещи: стол, кровать, стул, и в последнее время также бывает у сожительницы. В <адрес> снимает комнату в каком-то общежитии, что известно со слов Карлова (л.д. ).
Анализ показаний свидетелей позволяет сделать вывод о том, что выезд ответчика из спорного жилого помещения носит временный характер, ответчик отсутствует в жилом помещении по причине того, что работает в <адрес>, вещи свои из спорного жилого помещения не вывез.
Таким образом, приведенными показаниями свидетелей, допрошенных в судебном заседании, опровергаются доводы истца, заявленные в обоснование иска, о том, что Карлов Р.Ю. добровольно выехал из спорного жилого помещения, отказался от права пользования им, и его отсутствие в нем не носит временный.
При таких обстоятельствах суд приходит к мнению, что требования истца о признании Карлова Р.Ю. утратившим право пользования жилым помещением – квартирой <адрес> не подлежит удовлетворению на основании ч.3ст.83 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь ст. 194-ст. 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Отказать администрации Устьянцевского сельского совета Барабинского района Новосибирской области в удовлетворении требования о признании Карлова Радика Юрьевича, ДД.ММ.ГГГГ, уроженца <адрес>, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Барабинский районный суд Новосибирской области в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.
Председательствующий Г.А. Расколупова
Решение в окончательной форме составлено 04.08.2014г.
Судья
