Решение от 19 мая 2014 года №2-599/2014

Дело № 2-599/2014г.
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    19 мая 2014 г. г. Камызяк, Астраханская область
 
    Камызякский районный суд Астраханской области в составе:
 
    председательствующего судьи С.Ю. Царева,
 
    при секретаре М.И. Барсуковой,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Масютиной Н.С. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в Камызякском районе Астраханской области об освобождении от уплаты страховых взносов за период нахождения в отпуске по уходу за ребенком,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Истец Масютина Н.С. обратилась в суд исковым заявлением к ответчику об освобождении от уплаты страховых взносов за период нахождения в отпуске по уходу за ребенком, указав в его обоснование, что была зарегистрирована в качестве <данные изъяты> с 24 января 2007 года, прекратила деятельность <данные изъяты> 24 декабря 2013 года. В указанный период ДД.ММ.ГГГГ истец родила дочь, ДД.ММ.ГГГГ – родила сына. По причине нахождения в отпуске по уходу за детьми Масютина Н.С. с 2010 года по день прекращения деятельности в качестве <данные изъяты>, по 24.12.2013, не осуществляла <данные изъяты>, доходов не имеет, о чем свидетельствуют налоговые декларации за 2010-2013 г.г. При этом ответчиком в адрес истца направлены требования об уплате недоимок по страховым взносам и пеням за 2012, 2013 г.г. Решением Арбитражного суда Астраханской области от 28.02.2013 истец освобождена от уплаты страховых взносов за 2011 год, в частности за период с 01.01.2011 по 31.12.2011 г.г., по причине нахождения в отпуске по уходу за ребенком – дочерью ФИО1., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Отпуск по уходу за ребенком (дочерью) истек 18.06.2012. В отпуске по уходу за ребенком – сыном ФИО2., истец находится с 07.11.2012 по настоящее время. При таких обстоятельствах истец просит освободить её от уплаты страховых взносов за периоды с 01.01.2012 по 18.06.2012 г.г. и с 07.11.2012 по 24.12.2013 г.г.
 
    В судебное заседание истец Масютина Н.С. не явилась, извещена надлежащим образом, в суд представила заявление, в котором дело просила рассмотреть в ее отсутствие, поддержала заявленные требования.
 
    В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие истца.
 
    Представитель ответчика – УПФ РФ (ГУ) в Камызякском районе Астраханской области Гурнова С.А., действующая на основании доверенности, доводы иска не признала, просила отказать в удовлетворении исковых требований.
 
    Суд, выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
 
    Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 24 июля 2009 г. №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», плательщиками страховых взносов являются, в том числе <данные изъяты>.
 
    Пунктом 1 ст.14 Закона №212-ФЗ установлено, что <данные изъяты> уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с частями 1.1 и 1.2 настоящей статьи.
 
    Согласно ст. 28 ФЗ от 15 декабря 2001 г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», страхователи, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 6 настоящего Федерального закона, уплачивают страховые взносы в фиксированном размере в порядке, установленном Федеральным законом «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования». Фиксированный размер страхового взноса определяется в соответствии с Федеральным законом «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования».
 
    Из материалов гражданского дела следует, что истец Масютина Н.С. была зарегистрирована в качестве <данные изъяты> с 24 января 2007 года по 24 декабря 2013 года, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ года №, Уведомлением МИФНС России № 5 по Астраханской области № от ДД.ММ.ГГГГ о снятии с учета физического лица в налоговом органе.
 
    Требованием №04000540026783 от 14.03.2014 ответчиком предложено истцу уплатить задолженность по страховым взносам (недоимке), пеням и штрафам в сумме <данные изъяты> руб. в срок до 02.04.2013.
 
    Требованием №04000540034902 от 04.03.2014 ответчиком предложено истцу уплатить задолженность по страховым взносам (недоимке), пеням и штрафам в сумме <данные изъяты> руб. в срок до 25.03.2014.
 
    Согласно свидетельству о рождении №, выданному ДД.ММ.ГГГГ Отделом Службы ЗАГС Астраханской области по Камызякскому району Астраханской области, ДД.ММ.ГГГГ года у истца родилась дочь ФИО1. Из свидетельства о рождении №, выданного ДД.ММ.ГГГГ г. Отделом Службы ЗАГС Астраханской области по Камызякскому району Астраханской области, следует, что ДД.ММ.ГГГГ у истца родился сын ФИО2.
 
    Решением Арбитражного суда Астраханской области от 28.03.2013 исковые требования Масютиной Н.С. удовлетворены, Постановление УПФР в Камызякском районе по Астраханской области от 25.07.2012 № о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов организации (<данные изъяты>) признано недействительным.
 
    Как следует из пункта 3 Информационного письма Президиума Высшего арбитражного суда РФ от 11.04.2006 года №107 «О некоторых вопросах, связанных с применением положений статьи 28 Федерального закона «Об Обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» <данные изъяты> не уплачивают – освобождаются от уплаты страховых взносов в случаях, когда их деятельность приостановлена в период ухода за ребенком до достижения им возраста полутора лет, если в данное время они не вели <данные изъяты> – не получали от нее никаких доходов.
 
    Согласно п. 2 абз. 1 ст. 10 Федерального закона от 29 ноября 2010 г. N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" к застрахованным в системе обязательного медицинского страхования лицам отнесены граждане Российской Федерации, постоянно или временно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане, лица без гражданства, в том числе самостоятельно обеспечивающие себя работой <данные изъяты>.К числу указанных лиц также относятся: один из родителей или опекун, занятые уходом за ребенком до достижения им возраста трех лет (пп. "д" п. 5 абз. 1 ст. 10 Федерального закона от 29 ноября 2010 г. N 326-ФЗ).
 
    <данные изъяты> является застрахованным лицом, самостоятельно обеспечивающим себя работой. Он также остается застрахованным лицом и в случае нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения им установленного законом возраста.
 
    По общему правилу индивидуальные предприниматели, в силу п. 2 ч. 2 ст. 17 Федерального закона от 29 ноября 2010 г. N 326-ФЗ, обязаны в отношении себя своевременно и в полном объеме осуществлять уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование.
 
    Однако в случае, когда <данные изъяты> подпадает под категорию застрахованных лиц, указанных в пп. "д" п. 5 абз. 1 ст. 10 Федерального закона от 29 ноября 2010 г. N 326-ФЗ, страхователями для него, являются органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченные высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, иные организации, определенные Правительством Российской Федерации. Указанные страхователи являются плательщиками страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения (ст. 11 Федерального закона от 29 ноября 2010 г. N 326-ФЗ).
 
    Таким образом, <данные изъяты>, являясь одновременно и застрахованными лицами и страхователями обязанными уплачивать страховые взносы, освобождаются от указанной обязанности в случае нахождения их в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.
 
    В соответствии с Определением Конституционного Суда Российской Федерации от 12 мая 2005 года №182-О, нормативные положения частей 1-3 статьи 28 ФЗ РФ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (в редакции от 29 мая 2002 года) во взаимосвязи с положениями ст. 17 названного Закона, а также статей 2, 3, 10 и 11 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не предполагают взимание с <данные изъяты> сумм страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в виде фиксированного платежа за период, в течение которого <данные изъяты> им не осуществлялась в связи уходом за ребенком до достижения им полутора лет. При этом в резолютивной части вышеуказанного определения, Конституционный Суд Российской Федерации указал, что выявленный в отмеченном определении конституционно-правовой смысл положений пунктов 1-3 статьи 28 Закона №167-ФЗ является общеобязательным и исключает любое иное их толкование в правоприменительной практике.
 
    Положения статьи 28 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», предусматривающие взимание с <данные изъяты> страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда в виде фиксированного платежа и устанавливающие минимальный размер фиксированного платежа на финансирование страховой и накопительной частей трудовой пенсии, обязательной для уплаты, не могут истолковываться как ограничивающие право данной категории застрахованных лиц на зачет в страховой стаж периода ухода за ребенком до достижения им полутора лет (но не более трех лет в общей сложности) либо устанавливающие иные, ухудшающие их положение, условия реализации данного права по сравнению с тем, как они определены действующим пенсионным законодательством для лиц, работающих по трудовому договору.
 
    Учитывая, что в связи со вступлением в силу с 01 января 2010 года Федерального закона №212-ФЗ порядок и условия возмещения из федерального бюджета страховых взносов за период осуществления предпринимателями отпуска по уходу за ребенком до полутора лет не изменились, суд полагает, что правовая позиция, изложенная в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 12 мая 2005 года №182-О, распространяется и на правоотношения по уплате указанными лицами страховых взносов в соответствии с вышеуказанным Законом.
 
    При этом изменение законодателем формы уплаты страховых взносов индивидуальными предпринимателями не свидетельствует об отсутствии у <данные изъяты> права на освобождение от уплаты взносов за период ухода за ребенком до полутора лет в соответствии с позицией, высказанной Конституционным Судом Российской Федерации.
 
    На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что в период нахождения истца Масютиной Н.С. в отпуске по уходу за детьми до достижения ими полутора лет, обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование у неё отсутствовала.
 
    При таких обстоятельствах, суд полагает возможным освободить истца Масютину Н.С. от уплаты страховых взносов на страховую и накопительную части трудовой пенсии и страховых взносов в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в период её нахождения в отпуске по уходу за ребенком ФИО1., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в период с 01.01.2012 по 18.06.2012 и в отпуске по уходу за ребенком ФИО2., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в период с 07.11.2012 по 24.12.2013, удовлетворив исковые требования в полном объеме.
 
    На основании изложенного, руководствуясь положениями ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковое заявление Масютиной Н.С. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в Камызякском районе Астраханской области об освобождении от уплаты страховых взносов за период нахождения в отпуске по уходу за ребенком – удовлетворить.
 
    Освободить Масютину Н.С. от уплаты страховых взносов на страховую и накопительную части трудовой пенсии и страховых взносов в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в период её нахождения в отпуске по уходу за ребенком ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в период с 01.01.2012 по 18.06.2012 и в отпуске по уходу за ребенком ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в период с 07.11.2012 по 24.12.2013.
 
    Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда через Камызякский районный суд Астраханской области в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
 
    Решение вынесено и изготовлено на компьютере в совещательной комнате.
 
    Судья подпись Царев С.Ю.