Решение от 16 декабря 2013 года №2-599/2013

Дело № 2-599/2013
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
16 декабря 2013 г. с. Топчиха
 
    Топчихинский районный суд Алтайского края в составе:
 
    председательствующего Хабаровой Т.В.,
 
    при секретаре Мартыновой Н.В.,
 
    с участием истца Михайленко С.А., представителя ответчика Осорина А.Н.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Михайленко С. А. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Топчихинском районе о включении в льготный трудовой стаж периодов работы, возложении обязанности назначить досрочную трудовую пенсию по старости,
 
у с т а н о в и л:
 
    Михайленко С.А., ДД.ММ.ГГ года рождения, 10 сентября 2013 г. обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Топчихинском районе (далее по тексту – УПФ в Топчихинском районе) с заявлением о назначении пенсии по старости на льготных условиях.
 
    Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ в Топчихинском районе от 9 октября 2013 г. Михайленко С.А. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тем, что у него отсутствуют требуемые 12 лет 6 месяцев стажа на соответствующих видах работ.
 
    21 октября 2013 г. Михайленко С.А. обратился в суд с иском к ответчику, требуя включить в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, периоды работы:
 
    с 11 августа 1995 г. по 27 января 1998 г.,
 
    с 7 июня 2006 г. по 2 октября2006 г., обязать ответчика назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с 21 сентября 2013 г., взыскать в его пользу расходы по оплате государственной пошлины.
 
    В обоснование своих требований он указал, что согласно записям в трудовой книжке с 11 августа 1995 г. по 27 января 1998 г. работал машинистом водогрейных котлов, с 7 июня 2006 г. по 2 октября2006 г. работал машинистом паровых котлов. Стаж, не засчитанный ему ответчиком, составляет 3 года 6 месяцев 10 дней. Согласно Списку № 2, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы. Фактически в спорные периоды он работал машинистом (кочегаром) котельной на твердом топливе и удалял золу.
 
    В судебном заседании истец Михайленко С.А. на иске настаивал по изложенным в исковом заявлении основаниям, уточнив, что просит включить в льготный стаж период работы с 11 августа 1995 г. по 28 января 1998 г., а не по 27 января 1998 г., как он указал в исковом заявлении. Согласно его трудовой книжке с 11 августа 1995 г. по 1 января 1998 г. он работал машинистом водогрейных котлов в войсковой части 41173, 1 января 1998 г. переведен в войсковую часть 63753 в связи с передачей гарнизона, где проработал до 28 января 1998 г. При этом он работал на одном и том же рабочем месте, в одной и той же котельной, выполнял одни и те же обязанности, топил в котельной углем котлы, осуществляя его ручную подачу, и удалял золу вручную. Он обслуживал котлы, которые работали круглый год и обеспечивали подачу горячей воды в Топчихинский гарнизон и жилой сектор гарнизона. Должность машиниста водогрейных котлов штатным расписанием теплохозяйства гарнизона предусмотрена не была, поэтому, когда в 2007 г. теплохозяйство вновь было передано в войсковую часть 63753 и выяснилось, что в его трудовую книжку неправильно внесены записи о его работе в котельной гарнизона, 30 августа 2007 г. работодателем в его трудовую книжку были внесены исправления, в том числе, внесена запись о том, что запись за № 27 является недействительной, указано, что он принят в теплохозяйство машинистом (кочегаром) на твердом топливе с вредными и тяжелыми условиями труда в котельную 1/192 по 3 тарифному разряду оплаты труда, командиром войсковой части внесены изменения в приказ № 5 от 12 января 1998 г., указано, что с 1 января 1998 г. он принят в теплохозяйство машинистом (кочегаром) на твердом топливе с вредными условиями труда в котельную 1/192 по 3 тарифному разряду оплаты труда.
 
    ООО «Молоко», где он работал с 7 июня 2006 г. по 2 октября 2006 г., было создано на базе Топчихинского маслосырзавода и использовало то же самое оборудование, в том числе и паровые котлы. Он работал в котельной кочегаром полный рабочий день, топил углем, так как на предприятии велась непрерывная переработка молока. Котельная, в которой он работал, обеспечивала подачу горячей воды и технологического пара для производства продукции, а в холодное время года еще и отапливала производственные помещения.
 
    Указанные периоды его работы не засчитаны ему ответчиком в льготный стаж работы, поскольку наименование должности в его трудовой книжке не соответствует наименованию должности в Списке № 2, хотя фактически в спорные периоды он работал машинистом (кочегаром) котельной на угле. Войсковая часть 41173 и ООО «Молоко» в настоящее время являются недействующими, в связи с чем, он не имеет возможности представить другие доказательства. Если указанные им периоды будут зачтены в льготный стаж, то он будет иметь право на пенсию с 21 сентября 2013 г., то есть со дня достижения возраста 55 лет.
 
    Представитель ответчика Осорин А.Н. исковые требования не признал по основаниям, изложенным в письменном отзыве о том, что в данной ситуации право на пенсию определяется в соответствии со Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях утвержденными постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 (с изменениями от 9 августа 1991 г.). Действующей редакцией списка № 2 разделом 33 подразделом 23200000 позицией 13786 предусмотрены машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы. Обязательным условием для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в соответствии с вышеуказанным Списком машинисту (кочегару) котельной является обслуживание котлов, работающих на твердом топливе (угле и сланце). Данное обстоятельство должно быть подтверждено документально. Обязательным условием для досрочного назначения трудовой пенсии по старости по Списку № 2 Разделу 33 подразделу 23200000 позиции 13786 машинисту (кочегару) котельной является соответствие наименования должности в первичных документах наименованию должности в Списке № 2.
 
    В период с 11 августа 1995 г. по 27 января 1998 г. Михайленко С.А. работал в войсковой части 41173 в качестве машиниста водогрейных котлов. Наименование должности истца не соответствует наименованию должности в Списке № 2, данный период засчитан общими условиями.
 
    В период с 7 июня 2006 г. по 2 октября 2006 г. истец работал в ООО «Молоко» в должности машиниста паровых котлов на твердом топливе. Наименование должности истца не соответствует наименованию должности в Списке № 2, данный период засчитан общими условиями.
 
    В соответствии со статьей 13 Закона от 17 декабря 2001 г. периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными органами, после регистрации - подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. По сведениям выписки из лицевого счета застрахованного лица видно, что Михайленко С.А. зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования 26 апреля 1999 г. По данным выписки из лицевого счета видно, что в период с 1 декабря 2000 г. по 6 июня 2006 г., с 9 октября 2006 г. по 23 мая 2010 г., с 1 июля 2010 г. по 1 ноября 2010 г. и со 2 ноября 2010 г. по 30 июня 2011 г. истец выполнял работу, дающую право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, соответственно данные периоды засчитаны в льготный стаж, что составляет 10 лет 1 месяц 15 дней и не дает права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости при наличии у истца требуемого страхового стажа.
 
    Выслушав объяснения истца Михайленко С.А., полагавшего, что представленных доказательств достаточно для удовлетворения исковых требований, представителя ответчика Осорина А.Н., допросив свидетелей ФИО7 и ФИО8, изучив материалы дела, пенсионное дело Михайленко С.А., суд полагает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Статьёй 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту в случаях, установленных законом.
 
    В соответствии с подпунктом 2 пункта 1, пунктом 2 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжёлыми условиями труда и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьёй 7 настоящего Федерального закона (т.е. 60 лет), на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
 
    Согласно пунктам 4-6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 № 516 (в редакции от 26 мая 2009 г.), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
 
    Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня в связи с сокращением объемов производства (за исключением работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 13 и 19 - 21 пункта 1 статьи 27 Федерального закона), а также периоды работ, определяемых Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации или предусмотренных списками, которые по условиям организации труда не могут выполняться постоянно, исчисляются по фактически отработанному времени.
 
    Подпунктом «б» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 г. № 537 (в редакции от 24 апреля 2003 г.) «О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учётом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьёй 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам лётного состава гражданской авиации в соответствии со статьёй 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжёлыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, утверждённый Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10.
 
    Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утверждённым постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 (раздел XXIII. ОБЩИЕ ПРОФЕССИИ), предусмотрена работа в должности машиниста (кочегара) котельной (на угле и сланце), в том числе занятых на удалении золы (позиция 23200000-13786).
 
    Из вышеуказанного Списка № 2 следует, что правом на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях имеют профессии, занятость в которых дает право на пенсию на льготных условиях, а именно: машинист котельной на твердом топливе (угле, сланце) при условии постоянной занятости работника и с учетом режима работы котельной.
 
    Исходя из анализа вышеуказанных норм действующего законодательства периоды работы истца в должности машиниста водогрейных котлов и машиниста паровых котлов на твердом топливе, могут быть засчитаны в специальный стаж только при условии подтверждения работы на твердом топливе.
 
    В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является его трудовая книжка, обязанность по ведению которой, в том числе по внесению в неё сведений о выполняемой работником работе, возлагается на работодателя.
 
    Согласно исследованным в судебном заседании доказательствам, в том числе данным трудовой книжки (л.д.11-30), архивной справки от 30 апреля 2013 г. (л.д.36), штатному нормативу (л.д.37-39), выписки из приказа командира войсковой части 63753 № 177 от 6 сентября 2007 г. (л.д.48) справки ООО «Молоко» № 03 от 26 октября 2006 г. (л.д.49) Михайленко С.А. работал в указанных должностях, которые являлись для него основной работой, сведений об одновременном выполнении им другой работы суду не представлено.
 
    Из трудовой книжки Михайленко С.А. видно, что в период с 11 августа 1995 г. по 1 января 1998 г. истец работал машинистом водогрейных котлов в войсковой части 41173 (запись № 27), 1 января 1998 г. переведен в войсковую часть 63753 в связи с передачей гарнизона, 1 января 1998 г. принят в войсковую часть 63753 в порядке перевода по соглашению с командованием войсковой части 63753 машинистом водогрейных котлов, приказ № 5 от 12 января 1998 г. (запись № 29), 28 января 1998 г. переведен слесарем-ремонтником в котельную 1/145, в период с 7 июня 2006 г. по 2 октября 2006 г. работал машинистом паровых котлов на твердом топливе в ООО «Молоко».
 
    Кроме того, из трудовой книжки Михайленко С.А. видно, что 30 августа 2007 г. в его трудовую книжку внесена запись за № 40, в которой указано, что запись за № 27 недействительна, принят в теплохозяйство машинистом (кочегаром) на твердом топливе с вредными и тяжелыми условиями труда в котельную 1/192 по 3 тарифному разряду оплаты труда.
 
    Запись удостоверена подписью врио начальника штаба войсковой части 63753 Е. Гришакина и печатью войсковой части 63753, где в указанный период времени работал истец (л.д.24-25).
 
    6 сентября 2007 г. в его трудовую книжку внесена запись за № 42, в которой указано, что запись за № 29 считать недействительной, принят в войсковую часть 63753 в теплохозяйство машинистом (кочегаром) на твердом топливе с вредными и тяжелыми условиями труда в котельную 1/192 по 3 тарифному разряду оплаты труда.
 
    Запись удостоверена подписью начальника штаба войсковой части 63753 С. Малахова и печатью войсковой части 63753 (л.д.26)
 
    Выпиской из приказа командира войсковой части 63753 № от 6 сентября 2007 г. подтверждается, что приказ командира войсковой части 63753 № от 12 января 1998 г. изменен в части формулировки специальности, изложен в следующей редакции: принять с 1 января 1998 г. Михайленко С.А. в теплохозяйство машинистом (кочегаром) на твердом топливе с вредными условиями труда в котельную 1/192 по 3 тарифному разряду оплаты труда (л.д.48).
 
    Из штатного норматива № 264-КЭУ, действующего в спорный период времени, видно, что в котельной с котлами, работающими на твердом топливе с ручной его загрузкой и ручными топками предусмотрена профессия машинист (кочегар) котельной, профессия машинист водогрейных котлов штатным нормативом не предусмотрена (л.д.37 оборот).
 
    Вышеизложенные обстоятельства подтвердила допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля инспектор по кадрам войсковой части 63753 ФИО7
 
    Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО8 пояснил, что в 1995 г. работал машинистом (кочегаром) в котельной 41173, куда летом в качестве кочегара был принят Михайленко С.А. Все котельные Топчихинского гарнизона всегда работали и сейчас работают на угле. В настоящее время он работает в теплохозяйстве гарнизона на тракторе, двигает уголь ближе к котельной.
 
    Из сообщения Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору - Сибирское Управление Ростехнадзора следует, что в соответствии с имеющимися данными в Алтайском отделе по надзору за оборудованием, работающем под давлением, тепловыми установками и тепловыми сетями Сибирского Управления Ростехнадзора в котельной № 1/122, 1967 года постройки установлено 8 котлов: два паровых самосварных стальных, шесть водогрейных самосварных стальных, в котельной № 1/192, 1983 года постройки, установлено девять водогрейных котлов: два сварных самодельных котла на горячее водоснабжение, шесть самосварных стальных на отопление, один котел КВ-0,8. В указанных котельных Топчихинского военного гарнизона котлы работают на каменном угле. Сведения о переоборудовании котельных № 1/122, № 1/192 Топчихинского военного гарнизона (войсковая часть 41173, войсковая часть 63753) для работы в иных условиях в Сибирском управлении Ростехнадзора отсутствуют.
 
    Кроме того, согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица Михайленко С.А. в ней имеются сведения, согласно которым в период с 1 декабря 2000 г. по 6 июня 2006 г., с 9 октября 2006 г. по 23 мая 2010 г., с 1 июля 2010 г. по 1 ноября 2010 г. и со 2 ноября 2010 г. по 30 июня 2011 г. истец Михайленко С.А. выполнял работу, дающую право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (л.д. 92-97).
 
    Доказательств того, что в спорный период до 1 декабря 2000 г. котельная, в которой работал истец, работала в иных условиях (на газе, жидком топливе и т.д.), а в последствии, была переоборудован на твердое топливо, в материалах дела не имеется. Напротив, в деле имеются письменные доказательства работы котельной, в которой был трудоустроен истец, на твердом топливе.
 
    Таким образом, несмотря на то, что наименование должности истца в трудовой книжке не соответствует наименованию должности в Списке № 2, в судебном заседании наряду с трудовой книжкой иными письменными доказательствами подтвержден факт работы истца в спорный период с 11 августа 1995 г. по 28 января 1998 г. (2 года 5 месяцев 17 дней) в качестве кочегара котельной, работающей на твердом топливе (угле), то есть в условиях труда, предусмотренных списком № 2, утверждённым постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, которые дают право на льготное пенсионное обеспечение, что с учетом засчитанных ответчиком в льготный стаж периодов работы (10 лет 1 месяц 15 дней) составляет 12 лет 7 месяцев 2 дня и дает ему право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
 
    Кроме того, суд полагает необходимым зачесть в льготный стаж период работы истца с 7 июня 2006 г. по 2 октября 2006 г. (3 месяца 25 дней) в качестве машиниста паровых котлов на твердом топливе в ООО «Молоко».
 
    Так, согласно трудовой книжке истца, 7 июня 2006 г. он принят в ООО «Молоко» машинистом паровых котлов на твердом топливе, приказ № от 7 июня 2006 г., 2 октября 2006 г. уволен по собственному желанию (л.д.23).
 
    В материалах дела имеется справка за № от 26 октября 2006 г., удостоверенная подписями директора и главного бухгалтера ООО «Молоко», печатью общества, согласно которой Михайленко С.А. согласно приказу № от 7 июня 2006 г. и по 2 октября 2006 г. работал в ООО «Молоко» машинистом (кочегаром) на твердом топливе с вредными и тежелыми условиями труда в котельной (л.д. 49).
 
    При этом, суд учитывает, что ответчиком доказательств в опровержение сведений, указанных в данной справке, представлено не было.
 
    Из объяснений истца, также не опровергнутых ответчиком, следует, что ООО «Молоко» было создано на базе Топчихинского маслосырзавода и использовало то же самое оборудование, в том числе и паровые котлы. Котельная ООО «Молоко» круглый год обеспечивала подачу горячей воды и технологического пара для производства продукции, а в холодное время года еще и отапливала производственные помещения.
 
    Из сообщения Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору - Сибирское Управление Ростехнадзора следует, что в соответствии с имеющимися данными в Алтайском отделе по надзору за оборудованием, работающем под давлением, тепловыми установками и тепловыми сетями Сибирского Управления Ростехнадзора в АО «Топчихинский маслосырзавод» с 1995 г. по 2000 г. в работе находился паровой котел – Е 1-0,9-1, рег. № 1913; в ЗАО «Топчихинский молочный завод» с 2004 г. по 2009 г. – паровые котлы Е-1,0-0,9Р, рег. №№ 3155, 3156, 3157. Указанные котлы работали на угле. Сведения о переоборудовании котельной отсутствуют.
 
    В силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается в обоснование своих требований и возражений.
 
    На основании изложенного, оценив в соответствии с требованиями статьи 67 ГПК РФ исследованные доказательства, суд приходит к выводу о том, что спорные периоды работы истца должны быть зачтены Михайленко С.А. в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда.
 
    Таким образом, при требуемой продолжительности страхового стажа, включив в льготный стаж работы Михайленко С.А., достигшего возраста 55 лет, спорные периоды: с 11 августа 1995 г. по 28 января 1998 г. и с 7 июня 2006 г. по 2 октября 2006 г., что в совокупности с учетом засчитанных ответчиком в льготный стаж периодов работы составляет 12 лет 10 месяцев 27 дней (10 лет 1 месяц 15 дней + 2 года 9 месяцев 12 дней) при требуемых законом 12 лет 6 месяцев, требование Михайленко С.А. о возложении обязанности на ответчика назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с 21 сентября 2013 г. подлежит удовлетворению.
 
    Наличие у Михайленко С.А. на момент обращения в УПФР с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии страхового стажа не менее 25 лет установлено в судебном заседании и сторонами не оспаривается.
 
    С учетом изложенного, суд обязывает ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Топчихинском районе назначить истцу досрочную трудовую пенсию по старости с 21 сентября 2013 г.
 
    В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию понесенные им расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 рублей.
 
    Исходя из изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требования Михайленко С.А. удовлетворить.
 
    Включить в льготный стаж Михайленко С. А. периоды работы в качестве машиниста (кочегара) котельной на угле с 11 августа 1995 г. по 28 января 1998 г. и с 7 июня 2006 г. по 2 октября 2006 г.
 
    Возложить на Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Топчихинском районе обязанность назначить Михайленко С. А. пенсию по старости с 21 сентября 2013 г.     
 
    Взыскать с ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Топчихинском районе в пользу Михайленко С. А. 200 рублей – в возмещение расходов по оплате государственной пошлины.
 
    Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Алтайского краевого суда через Топчихинский районный суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.
 
    Мотивированное решение изготовлено 21 декабря 2013 г.
 
    Судья