Дата принятия: 24 июня 2014г.
Номер документа: 2-598/2014
Дело № 2-598/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Сыктывкар 24 июня 2014 года
Эжвинский районный суд г. Сыктывкара Республики Коми в составе:
председательствующего судьи Шерстнёвой А.А.,
при секретаре Кузнецове Н.И.,
с участием представителя истца (ответчика по встречному иску) Помариной Ю.А., действующей по доверенности,
представителя ответчика (истца по встречному иску) Иванова А.И., действующего по доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар» к Козлову С.И. о возложении обязанности по сносу самовольных построек, встречное исковое заявление Козлова С.И. к администрации Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар» о признании права собственности на самовольные постройки,
У С Т А Н О В И Л:
Администрация Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар» обратилась в Эжвинский районный суд г. Сыктывкара с исковым заявлением к Козлову С.И. о сносе самовольно возведенных построек по адресу ... – бытовки, свинарника (материал наружных стен – дерево, доски), постройка для содержания скота и иные хозяйственные постройки, изготовленные из пеноблока. В обоснование требований указано, что под застройку земельные участки не отводились, разрешительная документация на строительство отсутствует.
Козловым С.И. подан встречный иск о признании права собственности на приобретенные самовольные постройки, расположенные по адресу .... Требования иска обоснованы тем, что спорные постройки им были приобретены у руководителя животноводческого товарищества «Х.» З., после чего был утвержден проект границ земельного участка площадью ... кв.м., в плане земельного участка были зафиксированы существующие строения для содержания скота и хозпостройки.
В судебном заседании представитель администрации Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар» на доводах поданного искового заявления настаивала, со встречным иском не согласилась.
Представитель ответчика (истца по встречному иску) согласился с иском в части сноса бытовки и свинарника (материал наружных стен – дерево, доски), требования встречного иска поддержал в части признания права собственности на здание свинарника площадью ... кв.м., и задание свинарника площадью ... кв.м., расположенные по адресу ....
Козлов С.И. в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.
Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Решением Сыктывкарского городского Совета народных депутатов №... параграф 14 от **.**.** Эжвинскому райисполкому предоставлен земельный участок площадью ... га городских земель во временное пользование сроком на ... лет для строительства свинарников кооперативов и индивидуальных владельцев в Эжвинском районе города.
Постановлением Главы Администрации г. Сыктывкара от **.**.** №... параграф ... продлен срок действия вышеуказанного решения сроком на ... года.
Решением Эжвинского районного совета народных депутатов от **.**.** зарегистрировано животноводческое товарищество «Х.», руководителем являлся З.
Из пояснений Козлова С.И. следует, что в ... году он приобрел у З. за ... рублей строения для содержания скота и хозяйственные постройки по адресу .... Впоследствии выяснил, что право собственности на постройки не зарегистрировано, права на земельный участок не определены.
**.**.** Козлов С.И. обратился в Управление архитектуры и градостроительства администрации МО ГО «Сыктывкар» для выдачи заключения о согласование проекта границ земельного участка по адресу ..., для ведения подсобного хозяйства.
Постановлением Главы администрации МО «Город Сыктывкар» от **.**.** №... утвержден проект границ земельного участка площадью ... кв.м. по адресу ... в составе земель поселений, расположенных в производственной зоне ... для обслуживания подсобного хозяйства Козлова С.И.
**.**.** начальником Управления земельными ресурсами администрации МО ГО «Сыктывкар» Козлову С.И. выдана справка о фактическом использовании земельного участка площадью ... кв.м. по адресу ... для обслуживания подсобного хозяйства, правоустанавливающие документы не оформлялись.
По сведениям филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Республике Коми от **.**.** сведения о земельном участке площадью ... кв.м. по адресу ..., в государственном кадастре недвижимости отсутствуют.
Согласно акту экспертизы №... от **.**.** выполненной экспертом АНО «БТЭ при ТПП РК» установлено, что несущие конструкции здания эксплуатируемого свинарника площадью ... кв.м. (фундамент, перекрытие, крыша, наружные несущие стены) находится в удовлетворительном состоянии, и соответствуют требованиям нормативных документов. Здание свинарника площадью ... кв.м, пострадавшего в результате возгорания (фундаменты и стены) находятся в удовлетворительном состоянии. Необходимо провести ремонтные работы по восстановлению несущих конструкций полов и крыши, уничтоженных огнем.
Согласно Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами (статья 35, часть 2).
Одним из способов защиты гражданских прав, предусмотренных ст. 12 ГК РФ, является признание права.
В соответствии с п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Данная норма права в качестве оснований для возникновения права собственности на вновь созданную вещь называет два юридически значимых обстоятельства: создание новой вещи для себя и отсутствие нарушений законодательства при ее создании.
В силу ч. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре.
Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
Согласно пункту 26 Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности, к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
В соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство и реконструкция объектов капитального строительства осуществляются не основании разрешения на строительство. Строительство должно вестись с соблюдением градостроительных, строительных норм и правил.
Разрешение на строительство представляет собой документ подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства.
В судебном заседании установлено, что Козловым С.И. были приобретены для использования строения для содержания скота и хозяйственные постройки по адресу ..., им используется здание свинарника площадью ... кв.м., и задание свинарника площадью ... кв.м., пострадавшее в результате возгорания, иные строения находящиеся на земельном участке им не используются и будут снесены им добровольно.
Из материалов дела усматривается, что после приобретения спорных объектов в ... году Козлов С.И. предпринимал меры к оформлению права собственности на них, земельный участок ему был выделен с утверждение границ для обслуживания подсобного хозяйства, его право на объекты недвижимости никем не оспаривались, после возведения объектов он владеет им, и никто из заинтересованных лиц не сомневался в законности их возведения. Земельный участок изначально был выделен животноводческому товариществу «Х.» для строительства свинарников кооперативов и индивидуальных владельцев. Целевое назначение земельного участка (сельскохозяйственное) не противоречит фактически осуществляемой там деятельности Козловым С.И.
Оценивая указанные доказательства в их совокупности, суд считает требование встречного иска Козлова С.И. о признании за ним права собственности на здание свинарника площадью ... кв.м., и здание свинарника площадью ... кв.м., расположенные по адресу ..., подлежащими удослаетворению, поскольку постройки находятся в пределах земельного участка, выделенного ответчику (истцу) уполномоченным на то органом для использования по соответствующему прямому предназначению, место расположения построек установлено, с ... года Козловым С.И. объекты используются по прямому назначению. Здания свинарников, изготовленные из пеноблоков, соответствуют градостроительным и противопожарным нормам, отвечают требованиям надежности, безопасности и не создают угрозу безопасности для жизни людей.
Вместе с тем суду не представлены доказательства, подтверждающие безопасность, соответствие градостроительным и противопожарным нормам деревянных бытовки и свинарника, которые подлежат в соответствии со ст. 222 ГПК РФ сносу как построенные самовольно.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Администрации Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар» удовлетворить частично.
Обязать Козлова С.И. снести самовольные постройки бытовку (материал наружных стен – дерево, доски), свинарник (материал наружных стен – дерево), расположенные по адресу ....
Встречный иск Козлова С.И. удовлетворить.
Признать за Козловым С.И. право собственности на объект завершенного строительства - здание свинарника площадью ... кв.м., и объект незавершенного строительства - здание свинарника площадью ... кв.м., расположенные по адресу ....
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Эжвинский районный суд г. Сыктывкара в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 27 июня 2014 года.
Судья А.А. Шерстнёва
