Решение от 22 июля 2014 года №2-598/2014

Решение по гражданскому делу
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
 
    22 июля 2014 года г. Ульяновск Мировой судья судебного участка №5 Засвияжского района г. Ульяновска, исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка №1 Засвияжского района г. Ульяновска Фролов В.В., при секретаре ГришинойД.В.,
 
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Засвияжском районе г. Ульяновска Ульяновской области к Селяткиной А.В. о взыскании задолженности по страховым взносам и пеней на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование,
 
 
У С Т А Н О В И Л :
 
 
    Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в Засвияжском районе г. Ульяновска Ульяновской области обратилось в суд с иском к Селяткиной А.В. о взыскании задолженности по страховым взносам и пеней на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование. В обоснование исковых требований указало, что в соответствии с пп.2 п.1 ст. 6 ФЗ № 167-ФЗ от 15.12.2001г. «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» и ст. 2 Закона РФ от 28.06.1991 № 1499-1 «О медицинском страховании граждан в Российской Федерации» индивидуальные предприниматели являются страхователями. В соответствии с пунктом 2 ст. 14 Федерального закона от 15.12.2001 г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» страхователи (индивидуальные предприниматели) обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет. Пункт 1 ст. 18 ФЗ от 24.07.2009г. № 212-ФЗ обязывает плательщиков страховых взносов (индивидуальных предпринимателей) своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. В соответствии со ст. 14 Закона индивидуальные предприниматели уплачивают страховые взносы в Пенсионный фонд РФ и в фонды обязательного медицинского страхования в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года. Стоимость страхового года определена ст. 13 ФЗ № 212-ФЗ от 24.07.2009г., а порядок исчисления, порядок и сроки уплаты страховых взносов ст. 16 этого Закона. В соответствии с ч. 6 и ч. 8 ст. 16 Закона № 212-ФЗ от 24.07.2009г. уплата страховых взносов, исчисленных на основании предоставляемых расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам производится не позднее 15 календарных дней со дня подачи такого расчета. По истечении этого срока не уплачена сумма страховых взносов считается недоимкой и подлежит взысканию в установленном порядке. Исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями, которые страховательдолжен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными сроками. В случае неуплаты страховых взносов начисление пеней осуществляется начиная со дня следующего за установленным настоящим ФЗ сроком уплаты сумм страховых взносов, на дату направления страхователю Требования. За период с <ДАТА6> по <ДАТА7> у ответчика, как индивидуального предпринимателя, возникла задолженность по уплате в государственные внебюджетные фонды страховых взносов за 2011 год: на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ: на страховую часть трудовой пенсии в размере 10 392 руб. 00 коп., на накопительную часть трудовой пенсии в размере 3 117 руб. 60 коп., на обязательное медицинское страхование: в ТФОМС в размере 1 039 руб. 20 коп.; за 2012 год: на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ: на страховую часть трудовой пенсии в размере 11 066 руб. 40 коп., на накопительную часть трудовой пенсии в размере 3 319 руб. 92 коп., на обязательное медицинское страхование в ФФОМС в размере 2 821 руб. 93 коп.; за 2013 год: на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ: на страховую часть трудовой пенсии в размере 12 283 руб. 80 коп., на накопительную часть трудовой пенсии в размере 3 685 руб. 14 коп., на обязательное медицинское страхование в ФФОМС в размере 1 556 руб. 18 коп. Данное обязательство ответчиком исполнено частично. В связи с неуплатой в установленный срок страховых взносов ответчику были начислены пени за период с <ДАТА8> по <ДАТА9> на недоимку по страховым взносам за <ДАТА> г.г. в размере 2 568 руб. 00 коп. УПФР в Засвияжском районе г. Ульяновска Ульяновской области ответчику было направлено Требование от <ДАТА9>а, об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов. Однако до настоящего времени обязанность по уплате недоимки и пеней ответчиком не исполнена. На основании изложенного  истец просит суд взыскать с ответчика задолженность по пеням в сумме 2 568 руб. 00 коп., за период с <ДАТА11> по <ДАТА12>, а также в пользу Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Засвияжском районе г. Ульяновска Ульяновской области расходы, связанные с уплатой государственной пошлины в размере 400 руб. 00 коп.
 
    Представитель истца в судебном заседании не присутствовал, будучи извещённый о времени и месте судебного заседания надлежащим образом. Просил рассмотреть данное дело в его отсутствие.   
 
 
    Ответчик в судебном заседании не присутствовал, будучи извещённый о времени и месте судебного заседания надлежащим образом по последнему известному месту жительства.
 
 
    Суд, исследовав материалы дела, считает возможным рассмотреть данное дело по последнему месту жительства ответчика в соответствии со ст.119 ГПУ РФ.
 
 
    Мировой судья, исследовав письменные материалы дела, переходит к следующему.  
 
 
                Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, суд рассматривает дело и дает оценку тем доводам и доказательствам, которые были представлены сторонами и исследовались в судебном заседании. Мировым судьей были определены юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию сторонами.
 
 
    В соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 6 Закона от 15.12.2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» и ст. 2 Закона РФ от 28.06.1991 года № 1499-1 «О медицинском страховании граждан в Российской федерации» индивидуальные предприниматели являются страхователями и на основании п. 2 ст. 14 ФЗ № 167 «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в государственные внебюджетные фонды и вести учет, связанныйс начислением и перечислением страховых взносов в указанные бюджеты.
 
             В соответствии с ч.1 ст. 5 Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» № 212-ФЗ (далее ФЗ-212 от 24.07.2009) плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся в том числе  индивидуальные предприниматели.
 
             Согласно ст. 16 Федерального закона от 24.07.2009г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» расчет сумм страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками страховых взносов, указанными в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона (далее в настоящей статье - плательщики страховых взносов), производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона.
 
             Сумма страховых взносов исчисляется плательщиками страховых взносов отдельно в отношении Пенсионного фонда Российской Федерации, Федерального фонда обязательного медицинского страхования и территориальных фондов обязательного медицинского страхования.
 
             Плательщики страховых взносов представляют в соответствующий территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам до 1 марта календарного года, следующего за истекшим расчетным периодом, по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.
 
                В судебном заседании установлено, что ответчик Селяткина А.В. с <ДАТА16> являлась индивидуальным предпринимателем. С <ДАТА17> снята с учета в налоговом органе и исключена из реестра индивидуальных предпринимателей, что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей за <НОМЕР> от <ДАТА18> Также установлено, что Селяткина А.В. будучи индивидуальным предпринимателем, была зарегистрирована Управлением Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в Засвияжском районе г. Ульяновска Ульяновской области в качестве страхователя и являлась плательщиком страховых взносов.
 
 
                В соответствии с п.8 ст. 16 № 212-ФЗ в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения деятельности иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно.
 
 
    Согласно расчету, предоставленному истцом, за период с <ДАТА6> по <ДАТА7> у ответчика, как индивидуального предпринимателя, возникла задолженность по уплате в государственные внебюджетные фонды страховых взносов за 2011 год: на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ: на страховую часть трудовой пенсии в размере 10 392 руб. 00 коп., на накопительную часть трудовой пенсии в размере 3 117 руб. 60 коп., на обязательное медицинское страхование: в ТФОМС в размере 1 039 руб. 20 коп.; за 2012 год: на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ: на страховую часть трудовой пенсии в размере 11 066 руб. 40 коп., на накопительную часть трудовой пенсии в размере 3 319 руб. 92 коп., на обязательное медицинское страхование в ФФОМС в размере 2 821 руб. 93 коп.; за 2013 год: на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ: на страховую часть трудовой пенсии в размере 12 283 руб. 80 коп., на накопительную часть трудовой пенсии в размере 3 685 руб. 14 коп., на обязательное медицинское страхование в ФФОМС в размере 1 556 руб. 18 коп. Данное обязательство исполнено ответчиком частично. 
 
 
    Согласно п. 3 ст. 25 Федерального Закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным сроком уплаты сумм страховых взносов, начисляются пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центробанка РФ от неуплаченной суммы страховых взносов.
 
 
    В связи с неуплатой в установленный срок страховых взносов ответчику были начислены пени за период с <ДАТА8> по <ДАТА9> на недоимку по страховым взносам за <ДАТА> г.г. в размере 2 568 руб. 00 коп.
 
 
    УПФР в Засвияжском районе г. Ульяновска Ульяновской области ответчику было направлено Требование от <ДАТА9>а, об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов. Однако до настоящего времени обязанность по уплате недоимки и пеней ответчиком не исполнена.
 
 
    Неисполнение ответчиком в добровольном порядке выставленного требования об уплате указанной суммы недоимки по страховым взносам и пеней послужило основанием для обращения Управления пенсионного фонда за их принудительным взысканием.
 
 
                В соответствии со ст. 19 Закона № 212-ФЗ орган контроля за уплатой страховых взносов может обратиться в суд с иском о взыскании с плательщика страховых взносов причитающейся к уплате суммы страховых взносов в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов.
 
 
    Законодатель, определяя в Федеральном Законе  «Об обязательном  пенсионном страховании в РФ» круг лиц, на которых  распространяется  обязательное пенсионное страхование, включил в их число лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой,  в том числе и индивидуальных предпринимателей, и закрепил, что они являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию и обязаны уплачивать  в бюджет Пенсионного фонда РФ страховые взносы. Учитывая цели обязательного пенсионного страхования  и социально-правовую природу  страховых взносов, их предназначение, отнесение  индивидуальных предпринимателей к числу лиц, которые  подлежат обязательному  пенсионному страхованию,  и возложение на них  в связи с этим обязанности  по уплате страховых взносов направлено на реализацию принципа  всеобщности  пенсионного  обеспечения, вытекающего из ст. 39 Конституции РФ, поскольку индивидуальные предприниматели  подвержены, по существу,  такому же социальному страховому риску в связи с наступлением предусмотренного законом страхового случая, как и лица, работающие по трудовому договору. Уплата страховых взносов обеспечивает формирование их пенсионных прав, приобретение права на получение трудовой пенсии. Для граждан, включая индивидуальных предпринимателей, которые после установления им трудовой пенсии по старости или инвалидности  продолжат трудовую (предпринимательскую) деятельность, предусмотрена возможность  ежегодного перерасчета  страховой части трудовой пенсии с учетом поступивших  на их индивидуальный лицевой счет  страховых взносов, и таким образом уплата страховых взносов позволяет увеличить  размер получаемой пенсии.
 
 
    П.6 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 11.08.2004 N 79 "Обзор практики разрешения споров, связанных с применением законодательства об обязательном пенсионном страховании" также указывает на то, что Закон о пенсионном страховании не содержит норм, предусматривающих освобождение лиц, признаваемых страхователями, от уплаты страховых взносов. Это связано с тем, что реализация прав граждан на трудовую пенсию находится во взаимосвязи с уплатой страховых взносов.
 
 
    Вместе с тем, в силу ст. 23 Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный Фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» ответчик не может быть освобожден от взыскания недоимок по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии в том числе и в случае, если им не осуществлялась предпринимательская деятельность, поскольку Постановлением Правительства РФ от 17.10.2009 N 820 "О порядке признания безнадежными к взысканию и списания недоимки по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды и задолженности по начисленным пеням и штрафам" установлено, что признаются безнадежными к взысканию и списываются недоимка по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды, числящаяся за отдельными плательщиками указанных страховых взносов и задолженность по начисленным пеням и штрафам в случаях ликвидации плательщика страховых взносов (организации) в соответствии с законодательством Российской Федерации; признании банкротом индивидуального предпринимателя в соответствии с Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)" (в части недоимки и задолженности, не погашенных по причине недостаточности имущества должника); смерти физического лица илирешение суда об объявлении его умершим. Однако, ни  одно из указанных оснований для признания безнадежным к взысканию и списания недоимки по страховым взносам с ответчика суд не усматривает. При таких обстоятельствах, суд не находит оснований для освобождения ответчика от уплаты страховых взносов и пеней в бюджет Пенсионного фонда РФ.
 
 
                Разрешая требования истца о взыскании пеней за период с <ДАТА8> по <ДАТА9>а на недоимку по страховым взносам в размере 2 568 руб. 00 коп., мировой судья приходит к следующему.
 
 
                Исходя из положений ст. 19 Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» №212-ФЗ от 24.07.2009г. заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов. Решение о взыскании доводится до сведения плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя в течение шести дней после дня вынесения указанного решения. В случае невозможности вручения решения о взыскании плательщику страховых взносов под расписку или передачи иным способом, свидетельствующим о дате его получения, решение о взыскании направляется по почте заказным письмом и считается полученным по истечении шести дней со дня направлениязаказного письма.
 
 
             В соответствии со ст. 22 Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» №212-ФЗ от 24.07.2009г. требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов направляется плательщику страховых взносов органом контроля за уплатой страховых взносов в течение трех месяцев со дня выявления недоимки. Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов не указан в этом требовании.
 
 
    Установленный вышеуказанными нормами срок является пресекательным. При этом предельный срок обращения в суд с заявлением о взыскании недоимки по страховым взносам и пеней представляет собой совокупность следующих сроков - трехмесячного срока на добровольное исполнение обязанности по уплате задолженности, указанного в направленном должнику требовании и шестимесячного срока, что предусмотрено статьями 19, 22 Федерального закона «О страховых взносах в пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» №212-ФЗ от 24.07.2009 года.
 
 
             Пропуск УПФ срока об уплате страховых взносов не влечет изменения порядка исчисления пресекательного срока на принудительное взыскание недоимки и пеней. В то же время названный срок учитывается при исчислении общего (предельного) срока обращения уполномоченного органа в суд с заявлением о взыскании с плательщика задолженности по обязательным платежам, включающего в себя установленный законом трехмесячный срок направления требований об уплате взносов; срок определенный в требовании для уплаты указанной в нем суммы задолженности. Началом течения предельного срока обращения в суд, исчисленного путем сложения названных сроков, является день, следующий за установленным сроком уплаты страховых платежей в виде фиксированного платежа.
 
    Таким образом, исходя из даты обращения истца с иском к мировому судье <ДАТА23> сроки для взыскании пеней, установленные ст.ст. 48, 70 налогового кодекса РФ за период с <ДАТА11> по <ДАТА24> пропущены (трехмесячный срок для предъявления требования, 6 дней для получения заказного письма, 20 день для уплаты недоимки и пени (по требованию), шестимесячный срок для предъявления иска); за период с <ДАТА25> по <ДАТА26> - не истекли.
 
             Таким образом, обоснованными являются требования истца о взыскании пени за период с <ДАТА25> по <ДАТА26>, исходя из следующего расчета:
 
    За 2011 год:
 
    1) на страховую часть трудовой пенсии:
 
    133 дн. х 0,0275 % х 10 392 руб. 00 коп = 474 руб. 40 коп. (с учетом банковской ставки рефинансирования 8,25 % за период с <ДАТА25> по <ДАТА26>)
 
    2) на накопительную часть трудовой пенсии:
 
    133 дн. х 0,0275 % х 3 117 руб. 60 коп = 114 руб. 03 коп. (с учетом банковской ставки рефинансирования 8,25 % за период с <ДАТА25> по <ДАТА26>)
 
    3) в ТФОМС:
 
    133 дн. х 0,0275 % х 1 039 руб. 20 коп = 38 руб. 01 коп. (с учетом банковской ставки рефинансирования 8,25 % за период с <ДАТА25> по <ДАТА26>)
 
    За 2012 год:
 
    1) на страховую часть трудовой пенсии:
 
    133 дн. х 0,0275 % х 11 066 руб. 40 коп = 404 руб. 75 коп. (с учетом банковской ставки рефинансирования 8,25 % за период с <ДАТА25> по <ДАТА26>)
 
    2) на накопительную часть трудовой пенсии:
 
    133 дн. х 0,0275 % х 3 319 руб. 92 коп = 121 руб. 43 коп. (с учетом банковской ставки рефинансирования 8,25 % за период с <ДАТА25> по <ДАТА26>)
 
    3) в ФФОМС:
 
    133 дн. х 0,0275 % х 2 821 руб. 93 коп = 103 руб. 21 коп. (с учетом банковской ставки рефинансирования 8,25 % за период с <ДАТА25> по <ДАТА26>)
 
    За 2013 год:
 
    1) на страховую часть трудовой пенсии:
 
    133 дн. х 0,0275 % х 12 283 руб. 80 коп = 449 руб. 28 коп. (с учетом банковской ставки рефинансирования 8,25 % за период с <ДАТА25> по <ДАТА26>)
 
    2) на накопительную часть трудовой пенсии:
 
    133 дн. х 0,0275 % х 3 685 руб. 14 коп = 134 руб. 78 коп. (с учетом банковской ставки рефинансирования 8,25 % за период с <ДАТА25> по <ДАТА26>)
 
    3) в ФФОМС:
 
    133 дн. х 0,0275 % х 1 566 руб. 18 коп = 57 руб. 28 коп. (с учетом банковской ставки рефинансирования 8,25 % за период с <ДАТА25> по <ДАТА26>)
 
                Ответчиком не представлено суду доказательств отсутствия либо уплаты пени за нарушение сроков уплаты страховых взносов.
 
    Таким образом,  на основании вышеизложенного, мировой судья приходит к выводу, что требования истца подлежат частичному удовлетворению. Оснований для снижения размера пени, суд не усматривает.
 
 
             При рассмотрении дела суд исходил из представленных сторонами доказательств, иных доказательств сторонами не представлено.
 
             В соответствии со ст.98 ГПК РФ судебные расходы истца по оплате государственной пошлины подлежат взысканию с ответчика в пользу Отделения Пенсионного фонда РФ по Ульяновской области в пределах удовлетворённой части исковых требований.               
 
             На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 12, 56, 119, 194-199 ГПК РФ,  мировой судья
 
 
Р Е Ш И Л:
 
             Исковые требования Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Засвияжском районе г. Ульяновска Ульяновской области к Селяткиной А.В. о взыскании задолженности по страховым взносам и пеней на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование удовлетворить частично.
 
    Взыскать с Селяткиной А.В. в пользу Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Засвияжском районе г. Ульяновска Ульяновской области  задолженность по пеням за период с <ДАТА27> по <ДАТА9> в сумме 1 897 руб. 17 коп., из которых на страховую часть трудовой пенсии в размере 1 328 руб. 43 коп., на накопительную часть трудовой пенсии в размере 370 руб. 24 коп.; в ФФОМС в размере 160 руб. 49 коп., в ТФОМС в размере 38 руб. 01 коп.    
 
 
    Взыскать с Селяткиной А.В. в пользу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Засвияжском районе г. Ульяновска Ульяновской области государственную пошлину в размере 400 рублей 00 копеек.
 
 
    В остальной части иска отказать.
 
 
    Решение суда может быть обжаловано сторонами в Засвияжский районный суд г.Ульяновска в течение месяца.
 
 
 
    Мировой судья:                                                                Фролов В.В.