Дата принятия: 20 февраля 2014г.
Номер документа: 2-597/2014
Дело № 2-597/2014 20 февраля 2014 года
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Ломоносовский районный суд г. Архангельска в составе
председательствующего судьи Панковой А.В.,
при секретаре Сосниной Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Архангельске гражданское дело по иску Макиевской А. В. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Архангельске о назначении пенсии,
УСТАНОВИЛ :
Макиевская А.В. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Архангельске о включении в стаж периодов работы, назначении пенсии. В обоснование заявленных требований указала, что <Дата> обратилась в отдел пенсионного фонда с заявлением о назначении пенсии в соответствии с п.п. 20 п.1 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Ответчик отказал в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с недостаточностью стажа работы. При этом, в стаж не включены периоды нахождения на <***> с <Дата> Указанные периоды, а также период нахождения в <***> подлежат включению в стаж в льготном порядке, один год за один год и шесть месяцев, поскольку они приходятся на период ее работы в должности <***>, работа в которой подлежит исчислению в льготном порядке. Просит включить указанные периоды в специальный стаж работы в льготном порядке, включить в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, периоды нахождения ее на курсах повышения квалификации, обязать назначить досрочную трудовую пенсию по старости с <Дата>.
В судебном заседании истец заявленные требования уточнила, указала, что просит обязать ответчика назначить пенсию с <Дата>.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом.
С согласия истца дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика.
Заслушав истца, исследовав письменные материалы дела, материалы пенсионного дела, суд приходит к следующем.
В соответствии с п.п.20 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Согласно ч. 2 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с подпунктами 7 - 13 пункта 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с п 3. Постановления Правительства РФ № 1066 от 22.09.1999 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения и правил исчисления сроков выслугу для назначения пенсии…» в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, засчитываются периоды работы до 1 ноября 1999 г. в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 464, а периоды работы после указанной даты - в соответствии со Списком и Правилами, утвержденными пунктом 1 настоящего Постановления.
Согласно Списку профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населении дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденных постановлением СМ РСФСР от 06.09.91 № 464 право на пенсию за выслугу лет имеет средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно - профилактических и санитарно - эпидемиологических учреждений всех форм собственности.
В соответствии с Постановлением Совмина РСФСР от 06.09.1991 № 464 исчисление сроков выслуги среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров производится по следующим правилам: один год работы в этих должностях и подразделениях считать за один год и 6 месяцев.
Согласно Правилам исчисления выслуги, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 № 1066 среднему медицинскому персоналу, работавшему в должностях в структурных подразделениях согласно Приложению, один год работы засчитывается за один год и 6 месяцев при условии занятости в соответствующих должностях в течение полного рабочего дня. В указанном приложении поименованы отделения хирургического профиля стационаров, в том числе отделение анестезиологии-реанимации.
Как следует из материалов дела, истец с <Дата> по <Дата> осуществляет лечебную деятельность в должности <***>
Из выписки из протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от <Дата> <***> следует, что в стаж работы истца, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости не включены периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации с <Дата>, период нахождения <***> включен в специальный стаж в календарном порядке. Специальный стаж работы истца на дату обращения с заявлением о назначении пенсии составил <***>
Доводы истца о том, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации подлежат включению в специальный стаж, суд считает обоснованными в силу следующего.
В соответствии со ст. 54 Основ законодательства Российской Федерации «Об Охране здоровья граждан» право на занятие медицинской и фармацевтической деятельностью в Российской Федерации имеют лица, получившие высшее или среднее медицинское и фармацевтическое образование в Российской Федерации, имеющие диплом и специальное звание, а также сертификат специалиста и лицензию на осуществление медицинской или фармацевтической деятельности.
Сертификат специалиста выдается на основании послевузовского профессионального образования (аспирантура, ординатура), или дополнительного образования (повышение квалификации, специализация), или проверочного испытания, проводимого комиссиями профессиональных медицинских и фармацевтических ассоциаций, по теории и практике избранной специальности, вопросам законодательства в области охраны здоровья граждан.
В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации № 516 от 11 июля 2002 года в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.
Поэтому период нахождения на <***> является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Из материалов дела следует, что в период нахождения истца на <***> за ней сохранялась заработная плата. Таким образом, периоды нахождения истца на <***> с <Дата> подлежат включению в специальный стаж истца.
Поскольку периоды нахождения на <***> являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, следовательно, он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, в льготном исчислении. Таким образом, дополнительно в специальный стаж работы истца должен быть учтен период нахождения <***> в льготном исчислении, что составит <***>.
Включение в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периодов получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности предусмотрено п. 5 Правил от 11.07.2002, п. 5 Разъяснения Минтруда РФ № 5 от 22.05.1996 «О порядке применения Списков», утвержденным Постановлением Минтруда РФ № 29 от 22.05.1996.
Из материалов дела следует, что период нахождения истца в <***>, имел место в период работы истца <***> в <***> в связи с чем указанный период подлежит включению в выслугу лет в льготном порядке. Таким образом, дополнительно в стаж подлежит включению <***>
С учетом включения в стаж спорных периодов работы и льготного порядка их исчисления истец на дату обращения с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости имеет необходимый для назначения пенсии стаж работы <***>
В соответствии со ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии). Поскольку на дату обращения с заявлением о назначении пенсии истец имела необходимый стаж работы, пенсия Макиевской А.В. должна быть назначена с <Дата>.
Поскольку истцом при подаче иска понесены расходы по уплате государственной пошлины в сумме <***>, то в силу в силу ст.98 ГПК РФ и п.п.3 п.1 ст.333.19 НК РФ они подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования Макиевской А. В. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Архангельске о назначении пенсии - удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Архангельске назначить Макиевской А. В. досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с <Дата>.
Взыскать в пользу Макиевской А. В. с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Архангельске возврат государственной пошлины <***>
Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд г. Архангельска в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
Председательствующий А.В. Панкова
