Решение от 13 мая 2014 года №2-597/2014

                                                  Дело №2-597/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    г. Орск                      13 мая 2014 года
 
    Советский районный суд г. Орска Оренбургской области в составе председательствующего судьи Н.Б.Пасечник, при секретаре Плотниковой Ю.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Татевосян А.Б. к Управлению пенсионного Фонда РФ в г. Орске о перерасчете пенсии и исчислении среднемесячного заработка при определении расчетного размера трудовой пенсии на основании сведений о заработной плате, содержащихся в партийном билете,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Татевосян А.Б. обратилась с иском, в котором просит обязать ответчика произвести перерасчет трудовой пенсии по старости исходя из среднемесячного заработка, рассчитанного по данным партийного билета за период с марта 1986 года по февраль 1991 года.
 
    В обоснование иска указала, что с 1987 года по 1991 год жила и работала в Азербайджанской ССР, входившей в состав Советского Союза, а именно с сентября 1981 года по январь 1987 года заведующим сектором, затем старшим инженером сектора НМР в Ногорно-Карабахском Центре Научно-технической информации и пропаганды; с февраля 1987 года по январь 1988 года инструктором отдела пропаганды Степанокертского горкома Коммунистической партии Азербайджана; с февраля 1988 года по май 1991 года инструктором отдела промышленности, транспорта и товаров народного потребления обкома Коммунистической партии Азербайджана. После выхода Азербайджана из СССР в Нагорном Карабахе происходили военные действия, в результате которых все первичные документы по начислению заработной платы были утеряны, поэтому она не может представить справку о заработке в указанные периоды. Однако у неё сохранился партийный билет, в котором указана её заработная плата для исчисления членских взносов. Она обратилась в Управление пенсионного фонда с заявлением о перерасчете пенсии исходя из заработка, указанного в партийном билеее, но в удовлетворении заявлений ей было отказано. Полагает отказ незаконным, нарушающим её право на получение трудовой пенсии по старости в установленном законом размере.
 
    Истец в судебное заседание не явилась. От неё поступило заявление о рассмотрении дела в её отсутствие.
 
    Представитель истца Бабочкина О.А. иск поддержала, указав, что в партийном билете указан заработок истца, который она реально получала в спорные периоды и из которого в соответствии с Уставом КПСС исчислялся размер членских взносов. Помимо партийного билета Татевосян А.Б. представила в Управление учетную карточку члена КПСС, справки государственного архива Нагорно-Карабахской Республики, подтверждающий размер тарифной ставки, установленный в штатном расписании Ногорно-Карабахского Центра Научно-технической информации и пропаганды. Статья 20 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» предусматривает перерасчет размера трудовой пенсии с 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии в сторону увеличения. Заявление о перерасчете было подано в ноябре 2012 года, поэтому полагает, что перерасчет пенсии должен быть произведен с 1 декабря 2012 года.
 
    Представитель ответчика Акульшина М.А. возражал против удовлетворения иска, указывая, что заявителем не была предоставлена учетная карточка члена КПСС, в связи с чем не представлялось возможным сверить подлинность записей в партийном билете. Кроме того, сами записи в партийном билете вызывают сомнения, так как в партийном билете периоды, которые истица должна была находится в отпуске по уходу за ребенком, суммы заработков проставлены полностью. Членские взносы, которые уплачивала Татевосян А.Б., не соответствовали размерам взносов, которые определены уставом КПСС.
 
    Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Согласно ч. 3 ст. 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" расчетный размер трудовой пенсии определяется из среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев подряд до 01.01.2002 г. в течение всей трудовой деятельности на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов.
 
    Постановлением Министерства труда и социального развития РФ N 16 и Пенсионного Фонда РФ N 9-па от 27.02.2002 г. утвержден Перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".
 
    Согласно п. 26 Перечня среднемесячный заработок подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных документов; в случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам указанные справки выдаются правопреемниками, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.
 
    Из письма Министерства труда и социального развития РФ N 8389-ЮЛ и Пенсионного фонда РФ N ЛЧ-06-27/9704 от 27.11.2001 г. по вопросу определения среднемесячного заработка для установления пенсий следует, что в случае невозможности документального подтверждения среднемесячного заработка, могут быть предоставлены учетные карточки членов партии и партийные билеты, учетные карточки членов профсоюза и профсоюзные билеты, учетные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, расчетные книжки (расчетные листы), которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных документов по оплате труда, приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.
 
    Судом установлено, что истица является получателем пенсии по старости.
 
    19.11.2012 года она обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете пенсии, представив партийный билет N15766911, выданный 11.08.1975 г. Кировским райкомом КП Азербайджана г. Баку, в котором содержатся сведения о размере месячного заработка за спорный период работы, а также размер уплаченных членских взносов.
 
    Письмом Управления пенсионного фонда РФ в г. Орске от 10.12.2012 года истице отказано в перерасчете пенсии
 
    Из трудовой книжки Татевосян А.Б. следует, что с 09.09.1981 года она работала в Нагорно-Карабахском центре НТИ заведующей сектором научно-технической пропаганды отдела НТИ и пропаганды, затем старшим инженером сектора НМР. В связи с переводом на партийную работу 30.01.1987 года была освобождена от занимаемой должности. 02.02.1987 года утверждена инструктором отдела пропаганды и агитации Степанокертского горкома КП Азербайджана. 29.01.1988 года освобождена от должности инструктора в связи с переходом на другую работу. 01.02.1988 года утверждена инструктором отдела промышленности транспорта и товаров народного потребления Нагорно-Карабахского обкома КП Азербайджана. 1.02.1991 года освобождена от занимаемой должности в связи с сокращением штата. 21.03.1991 года восстановлена в прежней должности.
 
    В материалы дела представлена справка Государственного архива Нагорно-Карабахской Республики от 2.02.2012 года, в которой указано, что в связи с военными действиями в Нагорном Карабахе и ликвидацией Центра НТИ ведомости по начислению и выплате заработной платы сотрудников не сохранились. Основанием выдачи справки являются тарифные ставки, содержащиеся в штатном расписании, действующем в то время в Нагорно-Карабахском ЦНТИ и пропаганды.
 
    Отсутствие лицевых счетов, ведомостей по начислению заработной платы, справок о ее размере в спорный период по причинам, не зависящим от истца - военные действия в Нагорно-Карабахской Республике, не могут лишать Татевосян А.Б. права на исчисление пенсии в соответствии с заработной платой, которую она получала в период с марта 1986 года по февраль 1991 года.
 
    Представленный Татевосян А.Б. партийный билет является документом, косвенно подтверждающим её фактический заработок в указанный период, на основании которого можно сделать вывод об индивидуальном характере ее заработка.
 
    Факт принадлежности партийного билета истцу, в котором указан её заработок в спорный период, ответчиком не оспаривался. Кроме того, суду представлена учетная карточка члена КПСС № 15766911 на имя Оганесян (в браке Татевосян) А.Б.
 
    У суда нет оснований полагать, что отраженный в партийном билете заработок истца не соответствует фактическому доходу, так как размер заработка, указанный в партийном билете с марта 1986 года по январь 1987 года совпадает с размером тарифной ставки по занимаемой истицей должности, указанной в архивной справке. В партийном билете также отражены периоды, когда истица не получала заработную плату (май-август 1983 года). Довод ответчика о несоответствии сумм в партийном билете фактическому заработку основан на предположениях и догадках, и не подтвержден объективными доказательствами.
 
    Принимая во внимание, что Татевосян А.Б. из-за отсутствия первичных документов о заработной плате не может реализовать свое право на перерасчет размера пенсии из наиболее выгодного для нее варианта среднемесячной заработной платы, а представленный ею партийный билет подтверждает фактический заработок истицы в спорный период, суд приходит к выводу, что имеются основания для перерасчета размера пенсии из заработка, указанного в партийном билете.
 
    Согласно ст. 20 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" перерасчет размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) в сторону увеличения.
 
    С заявлением о перерасчете пенсии истица обратилась 19.11.2012 года. Следовательно, перерасчет пенсии ей должен быть произведен с 1.12.2012 года.
 
    Руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Иск Татевосян А.Б. к Управлению пенсионного Фонда РФ в г. Орске о перерасчете пенсии и исчислении среднемесячного заработка при определении расчетного размера трудовой пенсии на основании сведений о заработной плате, содержащихся в партийном билете удовлетворить.
 
    Обязать Управление пенсионного Фонда РФ в г. Орске произвести с 01.12.2012 года перерасчет трудовой пенсии по старости Татевосян А.Б., исходя из среднемесячного заработка, рассчитанного по данным партийного билета за период с марта 1986 года по февраль 1991 года.
 
    Взыскать с Управления пенсионного Фонда РФ в г. Орске в пользу Татевосян А.Б. *** руб. - расходы по государственной пошлине.
 
    Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Советский районный суд г. Орска в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
 
    Судья: подпись      
 
    Мотивированное решение составлено 19 мая 2014 года