Решение от 28 мая 2013 года №2-597/2013

РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации
    28 мая 2013 года                          Дело № 2-597/2013
 
    Усть-Абаканский районный суд Республики Хакасия в пгт. Усть-Абакане в составе:
 
    председательствующего                                          Бугановой Н.В.,
 
    при секретаре                                                            Третьяковой О.Е.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Егерь У.Ю. Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «***»о взыскании недополученной заработной платы и об обязании установить заработную плату не менее минимального размера оплаты труда без учета районного коэффициента и процентной надбавки,
 
    с участием: истца Егерь У.Ю.,
 
    УСТАНОВИЛ:
 
    Егерь У.Ю. обратилась в суд с иском к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «***» (далее МБОУ «***»), о взыскании недополученной заработной платы и об обязании установить заработную плату не менее минимального размера оплаты труда без учета районного коэффициента и процентной надбавки, мотивируя требования тем, что на основании трудового договора, а также дополнительных соглашений к трудовому договору Егерь У.Ю. с *** работает в МБОУ «***» в должности ***. Заработная плата истца без учёта районного коэффициента к заработной плате и надбавки к заработной плате лицам, работающим в южных районах Восточной Сибири, составляет менее минимального размера оплаты труда (далее - MPОТ). Спорные выплаты включаются работодателем в заработную плату истца, которая полагает, что работодателем неверно производится начисление заработной платы, размер которой должен быть определён не менее МРОТ без учёта последующих начислений районного коэффициента к заработной плате и процентной надбавки к заработной плате лицам, работающим в южных районах Восточной Сибири. Месячная заработная плата истца при условии, если она полностью отработала за этот период норму рабочего времени и выполнила норму труда (трудовые обязанности), должна составлять не менее ***, без учёта районного коэффициента и северной надбавки. На основании изложенного, просит суд о взыскании недополученной заработной платы за ***. в размере ***, компенсации морального вреда в размере *** рублей и об обязании работодателя установить заработную плату не менее минимального размера оплаты труда без учёта компенсационной доплаты, районного коэффициента и северной надбавки.
 
    В судебном заседании истец Егерь У.Ю. исковые требования поддержала по доводам и основаниям, указанным в исковом заявлении, просит исковые требования удовлетворить.
 
    В судебное заседание представитель ответчика директор МБОУ «***» Аницын А.А. уведомленный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела в суд не явился, обратился с заявлением в котором указал, что исковые требования не признает. Просил рассмотреть дело в его отсутствие. Суд в силу ч. 5 ст.167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.
 
    Заслушав истца, исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства, определив обстоятельства, имеющие юридическое значение для постановления законного решения по существу спора, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии с Конституцией Российской Федерации в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда (статья 7), каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (часть 3 статьи 37).
 
    В соответствии со ст. 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
 
    Согласно названной статье оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.
 
    В соответствии с ч. 3 ст. 133 данного Кодекса месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.
 
    В субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации.
 
    Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом (статья 133.1. Трудового кодекса Российской Федерации).
 
    В соответствие со ст. 1 ФЗ «О минимальном размере оплате труда» N 82-ФЗ (в ред. Федерального закона № 232-ФЗ от 03.12.2012 года) установлен минимальный размер оплаты труда с 1 января 2013 года в сумме *** в месяц.
 
    Статьей 146 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в повышенном размере оплачивается также труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями.
 
    В силу ст. 148 Трудового кодекса Российской Федерации оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
 
    Исходя из положений ст. 313 Трудового кодекса Российской Федерации государственные гарантии и компенсации лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
 
    Дополнительные гарантии и компенсации указанным лицам могут устанавливаться законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами исходя из финансовых возможностей соответствующих субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и работодателей.
 
    Согласно ст. 315 Трудового кодекса Российской Федерации оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.
 
    При этом, статьей 316 Трудового кодекса Российской Федерации определен порядок установления размеров районных коэффициентов к заработной плате работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
 
    Постановлением Правительства Российской Федерации от 03 декабря 1992 года № 933 «О районном коэффициенте к заработной плате на территории Республики Хакасия» на территории Республики Хакасия установлен районный коэффициент к заработной плате в размере 1,3, за исключением предприятий, организаций и учреждений, где районный коэффициент установлен в больших размерах.
 
    В разъяснении Министерства труда Российской Федерации от 11 сентября 1995 года № 3 «О порядке начисления процентных надбавок к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях, в южных районах Восточной Сибири, Дальнего Востока, и коэффициентов (районных, за работу в высокогорных районах, за работу в пустынных и безводных местностях)», утвержденном Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 11 сентября 1995 года № 49, указано, что на территории Республики Хакасия, относящейся к южным районам Восточной Сибири, применяется 30-процентная надбавка к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях, в южных районах Восточной Сибири, Дальнего Востока.
 
    Согласно п. 3 Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 19 февраля 1993 года № 4521-1 «О порядке введения в действие Закона Российской Федерации «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» государственные гарантии и компенсации, предусмотренные указанным Законом, распространяются на районы Севера, в которых начисляются районный коэффициент и процентная надбавка к заработной плате, но не отнесенные к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям.
 
    В силу положений главы 50 Трудового кодекса Российской Федерации районный коэффициент к заработной плате, надбавка к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях, в южных районах Восточной Сибири, Дальнего Востока должны начисляться к совокупной заработной плате работников, размер которой без этих коэффициента и надбавки не может быть менее МРОТ, установленного Федеральным законом на всей территории Российской Федерации.
 
    При установлении системы оплаты труда в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера, неблагоприятные факторы, связанные с работой в этих условиях, в соответствии со статьями 315, 316 и 317 Трудового кодекса Российской Федерации должны быть компенсированы специальными коэффициентом и надбавкой к заработной плате. Это означает, что заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях.
 
    Данный вывод подтверждается правовой позицией Верховного Суда Российской Федерации, высказанной по конкретным делам (Определение от 24 июня 2011 года № 52-В11-1, Определение от 07 октября 2011 года № 3-В11-1), а также следует из системного толкования ст. ст. 2, 130, 132, 135, 146, 148, 315-317 Трудового кодекса Российской Федерации, поскольку при разработке системы оплаты труда не допускается установление заработной платы в одинаковом размере работникам, выполняющим работу по одной и той же профессии, специальности или должности (тарифицированную по одному разряду) в различных условиях.
 
    В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что:
 
    Егерь У.Ю. с *** по настоящее время работает в МБОУ «***» в должности ***, что подтверждается трудовым договором от ***
 
    Кроме того, трудовым договором истцу установлены выплаты социального характера, в частности, районный коэффициент к заработной плате в размере 30 %, надбавка к заработной плате лицам, работающим в южных районах Восточной Сибири в размере 30 %.
 
    Трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере меньше МРОТ при условии, что заработная плата, включающая в себя все элементы, будет не меньше установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
 
    В силу приведенных норм права заработная плата должна быть определена в размере не менее МРОТ, после чего к ней должны быть начислены районные коэффициент и надбавка за стаж работы в южных районах Восточной Сибири, при условии если работник отработал за этот период норму рабочего времени и выполнил нормы труда (трудовые обязанности).
 
    Таким образом, заработная плата для Егерь У.Ю. за *** года не должна была быть менее ***. + районный коэффициент 30% + 30% надбавка за стаж работы, в южных районах Восточной Сибири).
 
    Вместе с тем, из анализа расчетных листков, следует, что заработная плата Егерь У.Ю. в *** года составляла менее ***.
 
    Недополученная Егерь У.Ю. заработная плата, подлежащая взысканию с МБОУ ***», составила:
 
    ***
 
    ***
 
    всего - ***
 
    Таким образом, размер начисленной заработной платы Егерь У.Ю. произведён с нарушением требований о гарантированном минимальном размере оплаты труда, в связи с чем, суд приходит к выводу о законности и обоснованности заявленных требований.
 
    Из положений части 1 статьи 237 Трудового кодекса Российской Федерации следует, что во всех случаях причинения работнику морального вреда неправомерными действиями или бездействием работодателя ему возмещается денежная компенсация морального вреда.
 
    Под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания работника, причиненные неправомерными действиями или бездействием работодателя, нарушающими его трудовые права, закрепленные законодательством.
 
    Между тем, истицей не представлено каких-либо доказательств, подтверждающих факт нарушения ответчиком ее личных неимущественных прав или нематериальных благ, вызвавших физические и нравственные страданий вследствие нарушения ее трудовых прав.
 
    На основании изложенного требование о возмещении морального вреда не подлежит удовлетворению.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ судебные расходы в виде государственной пошлины исходя из размера удовлетворенных требований имущественного и требований не имущественного характера в общем размере *** рублей подлежат взысканию с ответчика.
 
    На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Егерь У.Ю. частично удовлетворить.
 
    Взыскать с Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «***» в пользу Егерь У.Ю. недополученную заработную плату за ***. в размере ***       
 
    Обязать Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «***» со дня вступления решения в законную силу установить Егерь У.Ю. заработную плату не менее минимального размера оплаты труда без учета районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате лицам, работающим в южных районах Восточной Сибири.
 
    В удовлетворении исковых требований о взыскании с Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «***» компенсации морального вреда отказать.
 
    Взыскать с Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «***» государственную пошлину в размере *** в доход местного бюджета.
 
    Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия в течение месяца со дня составления мотивированного решения через Усть-Абаканский районный суд.
 
          Председательствующий:                                     Н.В. Буганова
 
          Мотивированное решение изготовлено и подписано 31 мая 2013 года
 
          Председательствующий:                                      Н.В. Буганова