Дата принятия: 01 апреля 2021г.
Номер документа: 2-5963/2020, 2-974/2021
СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД Г. БРЯНСКА
РЕШЕНИЕ
от 1 апреля 2021 года Дело N 2-974/2021
Гор. Брянск 01 апреля 2021 года
Советский районный суд г. Брянска в составе
председательствующего судьи Курнаевой Г.В.
при секретаре Мехедовой Е.С.,
с участием истца Гроцовой Л.Н.
представителя ответчика Мозжова Д.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гроцовой Лины Николаевны к Советской районной администрации гор. Брянска о признании незаконным решения, понуждении заключить договор социального найма жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
Гроцова Л.Н. обратилась в суд с иском в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Г.С., Г.Д. к Советской районной администрации гор. Брянска о признании незаконным решения, понуждении заключить договор социального найма жилого помещения, в обоснование которого указала, что 29.10.2019 года она обратилась в Советскую районную администрацию гор. Брянска с заявлением о заключении с ней договора социального найма жилого помещения, расположенного <адрес>. Данное жилье было предоставлено в 1984 году ее матери Г. на основании ордера N... серии СР от <дата> в связи со сносом дома <адрес>. В настоящее время Г. умерла. В спорном жилом помещении зарегистрированы 5 человек: Гроцова Л.Н., Гроцова К.Н, Гроцов Г.Р., Г.С., Г.Д.
Ответчик отказал в удовлетворении заявления о заключении договора социального найма, чем нарушил ее права и законные интересы.
Просила признать незаконным решение Советской районной администрации гор. Брянска от 05.11.2019 года N 2180 об отказе в заключении с ней договора социального найма жилого помещения, расположенного <адрес>, незаконным; обязать Советскую районную администрацию гор. Брянска заключить с Гроцовой Л.Н. договор социального найма жилого помещения, расположенного <адрес>.
Определением Советского районного суда гор. Брянска от 01.04.2021 года исковые требования Гроцовой Л.Н. в интересах несовершеннолетних Г.С., Г.Д. к Советской районной администрации гор. Брянска о признании незаконным решения, понуждении заключить договор социального найма жилого помещения, оставлены без рассмотрения.
В судебном заседании истец исковые требования поддержала, просила удовлетворить.
Представитель ответчика Мозжов Д.Н., действующий на основании доверенности, исковые требования не признал, просил отказать, поскольку договор социального найма может быть заключен только при обращении всех зарегистрированных в квартире, истец обращалась одна, оснований для заключения договора социального найма у ответчика не имелось.
Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований, представитель комитета по делам молодежи, семьи, материнства и детства Брянской городской администрации в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом.
Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц, в порядке статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что на основании ордера N... серии СР от <дата> в связи со сносом дома <адрес> Г. выделено жилое помещение, расположенное <адрес>
В настоящее время указанный адрес жилого помещения изменен на <адрес>
Г. умерла <дата>.
В квартире, расположенной <адрес> зарегистрированы 5 человек: Гроцова Л.Н., Гроцова К.Н, Гроцов Г.Р., Г.С., Г.Д.
29.10.2019 года истец обратилась в Советскую районную администрацию гор. Брянска с заявлением о заключении с ней договора социального найма жилого помещения, расположенного <адрес>.
Письмом N 2180 от 05.11.2019 года, истцу отказано в заключении договора социального найма, поскольку не все совершеннолетние, зарегистрированные в указанной квартире выразили свое согласие на заключение договора социального найма на имя истца, в администрацию Советского района гор. Брянска для написания совместного заявления не явились.
Кроме того, истцом не предоставлено документов подтверждающих переименование <адрес> на <адрес>.
Как установлено в судебном заседании совершеннолетние наниматели, зарегистрированные в данной квартире, свое согласие на заключение договора социального найма на имя истца не высказывали, в администрацию Советского района гор. Брянска для написания совместного заявления не явились.
В соответствии со статьей 49 Жилищного кодекса Российской Федерации, по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. Малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.
В силу части 1 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации.
Согласно статье 62 Жилищного кодекса Российской Федерации, предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). Самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещение вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.
В соответствии со статьей 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма. К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.
Согласно статье 70 Жилищного кодекса Российской Федерации, наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласия остальных членов семьи нанимателя и согласия наймодателя. Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.
В соответствии с пунктом 2 статьи 82 Жилищного кодекса Российской Федерации, дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.
В соответствии с частью 2 статьи 686 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними. Если такое согласие не достигнуто, все граждане, постоянно проживающие в жилом помещении, становятся сонанимателями.
Таким образом, действующее законодательство не предусматривает ни возможности установления судом преимущества одного члена семьи нанимателя перед другим при решении вопроса об изменении договора найма в порядке, установленном частью 2 статьи 82 Жилищного кодекса Российской Федерации, ни возможности признания нанимателем одного из членов семьи при отсутствии согласия других членов семьи. В связи с этим признание Гроцовой Л.Н. нанимателем жилого помещения при отсутствии на это согласия Г.Д., обладающего равными с истцом правами на жилое помещение, на законе не основано.
При этом отсутствие такого согласия не свидетельствует о нарушении жилищных прав Гроцовой Л.Н., требующих судебной защиты, поскольку договор социального найма жилого помещения, в случае выбытия нанимателя в силу положений части 2 статьи 686 Гражданского кодекса Российской Федерации, в их правовой взаимосвязи с положениями Жилищного кодекса Российской Федерации продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними. Если такое согласие не достигнуто, все граждане, постоянно проживающие в жилом помещении, становятся сонанимателями.
Оценив представленные доказательства в совокупности, принимая во внимание, что на заключение договора социального найма жилого помещения, расположенного <адрес>, не было получено согласия всех нанимателей жилого помещения, суд приходит к выводу о том, что каких-либо правовых оснований для признания незаконным оспариваемого решения и обязания Советской районной администрации гор. Брянска заключить договор социального найма на указанное жилое помещение с истцом не имеется, в связи с чем, исковые требования о признании незаконным решения ответчика и об обязании заключить договор социального найма жилого помещения удовлетворению не подлежат.
Вместе с тем, суд считает необходимым указать, что при наличии согласия на заключение договора социального найма всех лиц, зарегистрированных совместно с истцом, она не лишена права повторно обратиться к ответчику с заявлением о заключении договора социального найма на ее имя.
Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Гроцовой Лины Николаевны к Советской районной администрации гор. Брянска о признании незаконным решения, понуждении заключить договор социального найма жилого помещения, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Советский районный суд г. Брянска в течение месяца со дня принятия решения в окончательно форме.
Судья Г.В. Курнаева
Решение принято в окончательной форме 05.04.2021 года.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
