Дата принятия: 25 августа 2014г.
Номер документа: 2-596/2014
Дело № 2-596/2014
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Балейский городской суд Забайкальского края в составе:
председательствующего судьи Бирюковой Е.А.,
при секретаре Булдыгеровой Т.В.,
с участием помощника прокурора Полончикова С.О.,
истца Ташлыковой Т.П.,
представителя ответчика Баранова А.Н., действующего по доверенности от 9 января 2014 г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Балей 25 августа 2014 г. гражданское дело по иску Балейского межрайонного прокурора в интересах Ташлыковой Т.П. к администрации городского поселения «Город Балей» о признании бездействия незаконным и предоставлении жилого помещения по договору социального найма,
у с т а н о в и л :
Балейский межрайонный прокурор обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что Ташлыкова Т.П. обратилась в межрайонную прокуратуру с просьбой о принятии мер к администрации городского поселения «Город Балей» по предоставлению ей жилого помещении. Согласно акту обследования жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, и заключению межведомственной комиссии от 25 сентября 2013 г. данное помещение, в котором проживала Ташлыкова Т.П., признано непригодным для проживания. 31 декабря 2013 г. Ташлыкова Т.П. поставлена на учет в администрации городского поселения «Город Балей» в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий. Другого жилья у нее не имеется.
Прокурор просит признать незаконным бездействие администрации городского поселения «Город Балей» по не предоставлению жилого помещения Ташлыковой Т.П. в связи с признанием жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, непригодным для проживания и возложить на ответчика обязанность предоставить Ташлыковой Т.П. по договору социального найма жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям и нормам, расположенное в черте г. Балей.
В судебном заседании помощник прокурора Полончиков С.О. заявленные требования поддержал в полном объёме, в обоснование иска привел доводы, изложенные в заявлении.
Материальный истец Ташлыкова Т.П. заявленные прокурором требования поддержала, пояснив, что в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, признанной ответчиком непригодной для проживания, жить невозможно. Опасаясь за свою жизнь, она временно проживает по другому адресу, в квартире ей не принадлежащей. Ташлыкова Т.П. неоднократно в устной форме обращалась в администрацию городского поселения «Город Балей» с просьбой о предоставлении ей жилья, на что ей отвечали, что свободных жилых помещений у администрации нет.
Представитель администрации городского поселения «Город Балей» Баранов А.Н. исковые требования прокурора не признал, ссылаясь на отсутствие у администрации свободного жилья.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд считает необходимым исковые требования удовлетворить по следующим основаниям.
В соответствии с частью 1 статьи 1, пунктом 3 статьи 2 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ЖК РФ) органы государственной власти и органы местного самоуправления обеспечивают условия для осуществления гражданами конституционного права на жилище, в том числе в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда.
На основании статьи 40 Конституции РФ каждому гарантируется право на жилище. Указанное положение обязывает государство обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами не любым, а только малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.
Согласно статье 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда малоимущим гражданам, признанным по установленным основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, а также иным категориям граждан, признанных по установленным основаниям нуждающимися в жилых помещениях.
Статья 52 ЖК РФ предусматривает предоставление жилых помещений по договорам социального найма гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 ЖК РФ категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления, на основании заявлений данных граждан, поданных ими в указанный орган по месту своего жительства. С заявлениями о принятии на учет должны быть предоставлены документы, подтверждающие право граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
В судебном заседании установлено, что Ташлыкова Т.П. имеет на праве собственности квартиру, расположенную по адресу:<адрес>, зарегистрирована в ней и проживала по данному адресу до признания ее пригодной для постоянного проживания. В настоящее время временно проживает в квартире знакомых, поскольку в ее квартире жить опасно. Иного жилья не имеет, проживает одна.
Согласно акту обследования и заключению межведомственной комиссии от 25 сентября 2013 года жилое помещение по указанному выше адресу признано непригодным для постоянного проживания в связи с износом в процессе эксплуатации жилого помещения в целом.
В соответствии со ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности, исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных пунктом 1 части 2 настоящей статьи случаев.
Ташлыкова Т.П. состоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий за № (постановление № от 31 декабря 2013 г.).
В силу пункта 1 части 2 статьи 51 ЖК РФ вне очереди предоставляются жилые помещения по договорам социального найма гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.
По договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в границах соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления (п. 5 ст. 57 ЖК РФ).
Согласно решению Совета городского поселения «Город Балей» Забайкальского края от 25 февраля 2011 года № норма предоставления жилого помещения по договору социального найма составляет не менее 25 кв. м. общей площади жилого помещения для одиноко проживающего человека.
Суд, проанализировав вышеизложенные нормы, с учетом положений статьи 67 ГПК РФ полагает, что Ташлыкова Т.П. имеет право на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма.
Бездействие администрации городского поселения «Город Балей», выразившееся в не предоставлении другого жилого помещения Ташлыковой Т.П., в связи с признанием жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, непригодным для проживания, нашло свое подтверждение, поскольку после признания жилого помещения непригодным для постоянного проживания граждан и после обращений истца к ответчику о предоставлении ей жилья, администрацией города никаких действий не предпринималось, что не оспаривалось в судебном заседании представителем ответчика.
В соответствии с частью 3 статьи 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Однако суд может выйти за пределы заявленных требований в случаях, предусмотренных федеральным законом.
Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Исковые требования Балейского межрайонного прокурора удовлетворить.
Признать незаконным бездействие администрации городского поселения «Город Балей», выразившееся в не предоставлении жилого помещения Ташлыковой Т.П., в связи с признанием жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> непригодным для проживания.
Обязать администрацию городского поселения «Город Балей» предоставить Ташлыковой Т.П. вне очереди по договору социального найма жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям и нормам, расположенное в черте г. Балей, общей площадью не менее 25 квадратных метров.
Решение может быть обжаловано либо принесено апелляционное представление в Забайкальский краевой суд через Балейский городской суд в течение месяца со дня его вынесения.
Судья Е.А. Бирюкова
