Решение от 01 сентября 2014 года №2-596/2014

дело № 2-596/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    г. Покровск 1 сентября 2014 года
 
    Хангаласский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе:
 
    председательствующего судьи Никиенко Н.К.
 
    при секретаре Ивановой С.И.
 
    с участием помощника прокурора Хангаласского района РС (Я) Дмитриева А.А.
 
    представителя ответчика – администрации МО «Город Покровск» Гудимовой Р.Ч., по доверенности
 
    истца Федотова В.И.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Хангаласского района Республики Саха (Якутия) в интересах Федотова В.И. к администрации Муниципального образования «Город Покровск» о возложении обязанности предоставить по договору социального найма благоустроенное жилое помещение,
 
у с т а н о в и л :
 
    Прокурор Хангаласского района РС(Я) в интересах Федотова В.И. обратился в Хангаласский районный суд РС(Я) с вышеуказанным иском к администрации МО «Город Покровск».
 
    В обоснование своих исковых требований указал на то, что прокуратурой района проведена проверка по обращению Федотова В.И. Установлено, что Федотов В.И. проживает в квартире по адресу: <адрес>, общей площадью 53,8 кв.м. на основании договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ указанный дом был обследован специалистами проектной организации <данные изъяты>, которым дано заключение, в соответствии с которым состояние несущих конструкций оценивается как аварийное, дом подлежит сносу из-за большого физического износа и экономической нецелесообразности капитального ремонта; дом не соответствует требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, непригоден для постоянного проживания граждан. На основании акта, составленного по результатам обследования и с учетом заключения <данные изъяты> <адрес> заключением межведомственной комиссии администрации МО «Город Покровск» от ДД.ММ.ГГГГ признан аварийным и подлежим сносу из-за большого физического износа и экономической нецелесообразности капитального ремонта. Администрацией МО «Город Покровск» меры по предоставлению Федотову В.И. квартиры взамен аварийного жилья не приняты. Учитывая крайне неудовлетворительное техническое состояние дома, непредоставление администрацией МО «Город Покровск» Федотову В.И. жилого помещения угрожает жизни и здоровью членов его семьи и нарушает их право на безопасные условия проживания и на обеспечение жильем в муниципальном жилищном фонде.
 
    В судебном заседании помощник прокурора Хангаласского района РС(Я) Дмитриев А.А. и истец Федотов В.И. заявленные исковые требования поддержали и просят удовлетворить в полном объеме.
 
    Представитель ответчика – администрации МО «Город Покровск» Гудимова Р.Ч. заявленные исковые требования не признала и просит в иске отказать, указывая на то, что дом признан аварийным в 2013г., согласно постановления Правительства РС(Я) от 04.06.2013г. №186 в очередность на переселение вошли дома признанные аварийными до 2011г. Иск является преждевременным, нарушаются права других граждан, которые стоят в очереди. При этом аварийность дома не оспаривают, данный дом будут переселять тогда, когда будет программа по переселению указанных домов.
 
    Выслушав доводы помощника прокурора, истца Федотова В.И. доводы представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
 
    В силу п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном законом порядке непригодными для проживания и ремонту и реконструкции не подлежат.
 
    В силу пункта 1 статьи 85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу.
 
    Согласно ст. 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
 
    Судом установлено и подтверждается материалами дела, что на основании договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № Федотов В.И. с членами семьи зарегистрирован и проживает в трехкомнатной квартире расположенной по <адрес>.
 
    Актом обследования помещения от ДД.ММ.ГГГГг. № по <адрес> признан аварийным и подлежим сносу из-за большого физического износа и экономической нецелесообразности капитального ремонта..
 
    Заключением по результатам обследования жилого здания <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГг. установлено, что состояние несущих конструкций оценивается как аварийное, дом подлежит сносу из-за большого физического износа и экономической нецелесообразности капитального ремонта, согласно СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных зданий и сооружений». А так же, превышение продолжительности эксплуатации деревянных конструкций при нормальных и благоприятных условиях. Не соответствует требованиям жилого помещения, непригоден для постоянного проживания граждан.
 
    По результатам рассмотрения заключения по результатам обследования жилого здания <данные изъяты> и на основании акта межведомственной комиссии, межведомственная комиссия администрации МО «Город Покровск» пришла к заключению о признании <адрес>, аварийным и подлежащим сносу из-за большого физического износа и экономической нецелесообразности капитального ремонта. Таким образом, судом установлено, что Федотов В.И. с членами семьи проживает в жилом помещении, непригодном для постоянного проживания по причине его аварийности, является нуждающейся в жилом помещении, другого жилого помещения не имеет. Доказательств подтверждающих обратное, стороной ответчика суду не представлено.
 
    До настоящего времени ответчиком администрацией МО «Город Покровск» другое жилое помещение Федотову В.И. не предоставлено. Состояние конструкций жилого дома в настоящее время не обеспечивает безопасное пребывание людей в жилом помещении и создает реальную угрозу жизни и здоровью граждан. Указанные обстоятельства в судебном заседании сторонами не оспаривается.
 
    В соответствии с подпунктами 1, 2 ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены ст.ст. 86 - 88 Жилищного Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.
 
    Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.
 
    С учетом установленных обстоятельств и названных норм закона, суд приходит к выводу о том, что истцу в связи со сносом дома должно быть предоставлено благоустроенное жилое помещение, равнозначное ранее занимаемому, отвечающее санитарно-техническим требованиям, общей площадью не менее 53,8 кв. м, находящееся в черте г. Покровск Хангаласского района РС(Я).
 
    То обстоятельство, что дом признан аварийным лишь в 2013г., в связи с чем он не вошел в программу переселения, иск является преждевременным, нарушаются права других граждан, которые стоят в очереди, судом не принимаются по следующим основаниям.
 
    Как установлено судом, многоквартирный дом, в котором право на жилое помещение по договору социального найма имеет Федотов В.И. признан аварийным и подлежащим сносу, проживание в таком доме представляет опасность для жизни и здоровья истца. В связи с чем в силу части 2 статьи 57 ЖК РФ, у истца возникло право на внеочередное получение жилого помещения, а у ответчика возникла обязанность внеочередного предоставления иного жилого помещения. Кроме того, суд учитывает, то, что помещение, не соответствующее санитарным и техническим правилам и нормам, не может быть отнесено к категории жилых (часть 2 статьи 15 ЖК РФ). В связи с чем, суд приходит к выводу, что предоставление гражданам иного жилого помещения взамен жилого помещения в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, во внеочередном порядке, не может быть поставлено в зависимость от наличия плана, срока или размера финансирования, поскольку это нарушает права граждан на благоприятные и безопасные условия проживания.
 
    То обстоятельство, что иск является преждевременным, судом признается несостоятельным. В законодательстве отсутствуют указания на срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на его внеочередное предоставление, следовательно, жилье указанной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права - права на получение жилого помещения вне очереди, а не в порядке какой-либо очереди (по списку внеочередников). Иное толкование положений статьи 57 ЖК РФ противоречит прямо установленному данной нормой исключению из общего порядка очередности предоставления жилых помещений для лиц, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и не подлежащими ремонту или реконструкции.
 
    Таким образом, заявленные исковые требования прокурора в интересах Федотова В.И. к администрации МО «Город Покровск» являются законными и обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требования прокурора Хангаласского района Республики Саха (Якутия) в интересах в интересах Федотова В.И. к администрации Муниципального образования «Город Покровск» о возложении обязанности предоставить по договору социального найма благоустроенное жилое помещение площадью не менее 53,8 кв.м., отвечающее установленным требованиям – удовлетворить.
 
    Обязать администрацию Муниципального образования «Город Покровск» предоставить Федотову В.И. по договору социального найма, благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарно-гигиеническим и техническим нормам, общей площадью не менее 53,8 кв. м, в пределах города Покровск Хангаласского района Республики Саха (Якутия).
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
 
 
 
Судья: Н.К. Никиенко
 
    Решение изготовлено в окончательной форме 5 сентября 2014 г.