Решение от 28 мая 2013 года №2-596/2013

РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации
    28 мая 2013 года                          Дело № 2-596/2013
 
    Усть-Абаканский районный суд Республики Хакасия в пгт. Усть-Абакане в составе:
 
    председательствующего                                          Бугановой Н.В.,
 
    при секретаре                                                            Третьяковой О.Е.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Псаревой В.В. к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «***» структурному подразделению дошкольного образования детский сад «***»о взыскании недополученной заработной платы,
 
    с участием истца - Псаревой В.В.,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Псарева В.В. обратилась в суд с иском к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «***» структурному подразделению дошкольного образования детский сад «***» (далее МБОУ *** о взыскании недополученной заработной платы, мотивируя требования тем, что на основании трудового договора от *** она работает в должности ***, с должностным окладом в размере ***. На должностной оклад в последующем работодателем производится начисление районного коэффициента - 30%, процентной надбавки за стаж работы в районах крайнего Севера - 30%. Начисляя Псаревой В.В. заработную плату, ответчиком нарушены нормы трудового законодательства, поскольку заработная плата должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда с последующим начислением на него районного коэффициента и надбавки за стаж работы в южных районах Восточной Сибири.Месячная заработная плата истца при условии, если она полностью отработала за этот период норму рабочего времени и выполнила норму труда (трудовые обязанности), с *** года должна была составлять не менее ***. На основании изложенного, просит суд о взыскании недополученной заработной платы за ***. в размере ***
 
    В судебном заседании истец Псарева В.В. исковые требования поддержала по доводам и основаниям, указанным в исковом заявлении, просит исковые требования удовлетворить.
 
    В судебное заседание представитель ответчика директор МБОУ «***» Мусатова Я.В. уведомленная надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела в суд не явилась, обратилась с заявлением в котором указала, что исковые требования признает. Просила рассмотреть дело в ее отсутствие. Суд в силу ч. 5 ст.167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.
 
    Заслушав истца, исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства, определив обстоятельства, имеющие юридическое значение для постановления законного решения по существу спора, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии с Конституцией РФ в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда (статья 7), каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (часть 3 статьи 37).
 
    В соответствии со ст. 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
 
    Согласно названной статье оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.
 
    В соответствии с ч. 3 ст. 133 данного Кодекса месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.
 
    В субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации.
 
    Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом (статья 133.1. Трудового кодекса Российской Федерации).
 
    В соответствие со ст. 1 ФЗ «О минимальном размере оплате труда» N 82-ФЗ (в ред. Федерального закона № 232-ФЗ от 03.12.2012 года) установлен минимальный размер оплаты труда с 1 января 2013 года в сумме *** рублей в месяц.
 
    Статьей 146 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в повышенном размере оплачивается также труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями.
 
    В силу ст. 148 Трудового кодекса Российской Федерации оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
 
    Исходя из положений ст. 313 Трудового кодекса Российской Федерации государственные гарантии и компенсации лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
 
    Дополнительные гарантии и компенсации указанным лицам могут устанавливаться законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами исходя из финансовых возможностей соответствующих субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и работодателей.
 
    Согласно ст. 315 Трудового кодекса Российской Федерации оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.
 
    При этом, статьей 316 Трудового кодекса Российской Федерации определен порядок установления размеров районных коэффициентов к заработной плате работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
 
    Постановлением Правительства Российской Федерации от 03 декабря 1992 года № 933 «О районном коэффициенте к заработной плате на территории Республики Хакасия» на территории Республики Хакасия установлен районный коэффициент к заработной плате в размере 1,3, за исключением предприятий, организаций и учреждений, где районный коэффициент установлен в больших размерах.
 
    В разъяснении Министерства труда Российской Федерации от 11 сентября 1995 года № 3 «О порядке начисления процентных надбавок к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях, в южных районах Восточной Сибири, Дальнего Востока, и коэффициентов (районных, за работу в высокогорных районах, за работу в пустынных и безводных местностях)», утвержденном Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 11 сентября 1995 года № 49, указано, что на территории Республики Хакасия, относящейся к южным районам Восточной Сибири, применяется 30-процентная надбавка к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях, в южных районах Восточной Сибири, Дальнего Востока.
 
    Согласно п. 3 Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 19 февраля 1993 года № 4521-1 «О порядке введения в действие Закона Российской Федерации «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» государственные гарантии и компенсации, предусмотренные указанным Законом, распространяются на районы Севера, в которых начисляются районный коэффициент и процентная надбавка к заработной плате, но не отнесенные к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям.
 
    В силу положений главы 50 Трудового кодекса Российской Федерации районный коэффициент к заработной плате, надбавка к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях, в южных районах Восточной Сибири, Дальнего Востока должны начисляться к совокупной заработной плате работников, размер которой без этих коэффициента и надбавки не может быть менее МРОТ, установленного Федеральным законом на всей территории Российской Федерации.
 
    При установлении системы оплаты труда в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера, неблагоприятные факторы, связанные с работой в этих условиях, в соответствии со статьями 315, 316 и 317 Трудового кодекса Российской Федерации должны быть компенсированы специальными коэффициентом и надбавкой к заработной плате. Это означает, что заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях.
 
    Данный вывод подтверждается правовой позицией Верховного Суда Российской Федерации, высказанной по конкретным делам (Определение от 24 июня 2011 года № 52-В11-1, Определение от 07 октября 2011 года № 3-В11-1), а также следует из системного толкования ст. ст. 2, 130, 132, 135, 146, 148, 315-317 Трудового кодекса Российской Федерации, поскольку при разработке системы оплаты труда не допускается установление заработной платы в одинаковом размере работникам, выполняющим работу по одной и той же профессии, специальности или должности (тарифицированную по одному разряду) в различных условиях.
 
    В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что:
 
    Псарева В.В. с *** по настоящее время работает в МБОУ «***» в должности ***, что подтверждается трудовым договором от *** ***.
 
    Кроме того, трудовым договором истцу установлены выплаты социального характера, в частности, районный коэффициент к заработной плате в размере 30 %, надбавка к заработной плате лицам, работающим в южных районах Восточной Сибири в размере 30 %.
 
    Трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере меньше МРОТ при условии, что заработная плата, включающая в себя все элементы, будет не меньше установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
 
    В силу приведенных норм права заработная плата должна быть определена в размере не менее МРОТ, после чего к ней должны быть начислены районные коэффициент и надбавка за стаж работы в южных районах Восточной Сибири, при условии если работник отработал за этот период норму рабочего времени и выполнил нормы труда (трудовые обязанности).
 
    Таким образом, заработная плата для Псаревой В.В. за *** года не должна была быть менее *** руб. + районный коэффициент 30% + 30% надбавка за стаж работы, в южных районах Восточной Сибири).
 
    Вместе с тем, из анализа расчетных листков, следует, что заработная плата Псаревой В.В. в *** года составляла менее ***.
 
    Недополученная Псаревой В.В. заработная плата, подлежащая взысканию с МБОУ «***», составила:
 
    ***
 
    ***
 
    ***
 
    всего - ***
 
    Таким образом, размер начисленной заработной платы Псаревой В.В. произведён с нарушением требований о гарантированном минимальном размере оплаты труда, в связи с чем, суд приходит к выводу о законности и обоснованности заявленных требований.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ судебные расходы в виде государственной пошлины исходя из размера удовлетворенных требований имущественного и требований не имущественного характера в общем размере *** рублей подлежат взысканию с ответчика.
 
    На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Псаревой В.В. к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «***» структурному подразделению дошкольного образования детский сад «***»о взыскании недополученной заработной платы удовлетворить.
 
    Взыскать с Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «***» структурного подразделения дошкольного образования детский сад «***» в пользу Псаревой В.В. недополученную заработную плату за ***. в размере ***.         
 
    Взыскать с Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «***» структурного подразделения дошкольного образования детский сад «***» государственную пошлину в размере *** рублей в доход местного бюджета.
 
    Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия в течение месяца со дня составления мотивированного решения через Усть-Абаканский районный суд.
 
          Председательствующий:                                     Н.В. Буганова
 
          Мотивированное решение изготовлено и подписано 31 мая 2013 года.
 
          Судья:                                                                    Н.В. Буганова