Дата принятия: 11 февраля 2014г.
Номер документа: 2-596/14
К делу №2-596/14
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 февраля 2014 года
Судья Центрального районного суда города Сочи Краснодарского края Афонькина А.И.,
при секретаре Плиевой Ф.И.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственной жилищной инспекции Краснодарского края к Контемировой Е. И. о понуждении в предоставлении доступа в квартиру
УСТАНОВИЛ :
Государственная жилищная инспекция Краснодарского края обратилась в суд с иском к Контемировой Е. И. о понуждении в предоставлении доступа в квартиру. Свои требования обосновывает тем, что в адрес государственной жилищной инспекции Краснодарского края поступило обращение жильца <адрес> по вопросу фактически проведенной в № указанного жилого многоквартирного дома перепланировки (переустройства) жилых (нежилых) помещений.
В соответствии со ст. 2 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) органы государственной власти в пределах своих полномочий обеспечивают условия для реализации гражданами права на жилище, осуществляют контроль за исполнением жилищного законодательства, использованием и сохранностью жилищного фонда, соответствием жилых помещением, установленным санитарным и техническим правилам и нормам, а так же иным требованиям законодательства РФ.
Согласно ст. 20 ЖК РФ, а так же Положением о государственной жилищной инспекции Краснодарского края, утверждённым постановлением главы администрации Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГг. № 861, инспекция является исполнительным органом власти Краснодарского края, уполномоченным осуществлять государственный контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда независимо от его формы собственности, а так же соответствием жилых помещений и коммунальных услуг установленным требованиям.
В целях проверки доводов, изложенных в обращении жильца дома № в части установления факта законности проведенных работ по перепланировке (переустройству) жилых (нежилых) помещений в № вышеуказанного дома, инспекцией было вынесено распоряжение № от 06.11.13г. на проведение инспекционного контроля.
Уведомление о проведении внеплановой проверки в адрес Контемировой Е.И. было направлено посредством заказной корреспонденции 07.11.2013 года, о чем свидетельствует кассовый чек ФГУП «Почта России».
Согласно, отслеживания почтовых отправлений размещенных на официальном сайте ФГУП «Почта России» заказное письмо под почтовыми идентификатором 35406151058697 (данным письмом было направлено уведомление о проведении внеплановой проверки от 06.11.2013г.) не было вручено адресу по причине «Истек срок хранения».
Пункт 24.1 Пленума ВАС РФ от 02.06.2004г. №10 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» надлежит иметь в виду, что не могут считаться не извещенными лица, отказавшиеся от получения направленных материалов или не явившиеся за их получением, несмотря на почтовое извещение.
Принимая во внимание, что письмо было заказное, то есть все основания утверждать, что сотрудники ФГУП «Почта России» направляли почтовые извещения в адрес Контемировой Е.И. о необходимости получить корреспонденцию.
Однако Контемирова Е.И. не предприняла действий направленных на получение заказной корреспонденции.
В день проведения контрольного мероприятия (11.12.13г.) гр. Контемирова Е.И. по указанному адресу отсутствовала, доступа в квартиру не предоставила, о чем свидетельствует акт контрольного мероприятия № от 11.12.13г., в связи с чем провести необходимую проверку не представилось возможным.
В действиях гр. Контемировой Е.И. в части, касающейся ненадлежащего использования ею соответствующих жилых (нежилых) помещений указанной квартиры в многоквартирном доме, усматривается наличие составов административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена частями 1 и 2 статьи 7.21 КоАП РФ, а так же ст. 5.9 Закона Краснодарского края №608-КЗ от 23.07.2003г. «Об административных правонарушениях».
Действия гр. Контемировой Е.И., выразившиеся в непредоставлении законному представителю инспекции обязательного доступа в свою квартиру, в целях проведения надлежащего государственного контроля по установлению факта законности выполненных (либо выполняемых) работ по перепланировке и (или) переустройству жилых (нежилых) помещений <адрес>, препятствует в осуществлении инспекцией возложенных на нее действующим законодательством полномочий.
На основании вышеизложенного, и учитывая, что согласно ст.25 Конституции РФ проникновение в жилище против воли проживающих в нем лиц возможно не иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения, просят обязать гр. Контемирову Е.И. предоставить должностному лицу государственной жилищной инспекции Краснодарского края доступ в <адрес>.
Обязать гр. Контемирову Е.И. предоставить должностному лицу государственной жилищной инспекции Краснодарского края технический паспорт <адрес> по состоянию на дату последней технической инвентаризации в целях выявления инспекцией фактических нарушений, согласно требований жилищного законодательства Российской Федерации.
В судебном заседании представитель инспекции исковые требования поддерживал в полном объеме по основаниям, указанным в исковом заявлении.
Ответчица в суд не явилась, извещение о месте и времени судебного разбирательства направлялось по последнему известному месту жительства, ходатайства об отложении дела либо рассмотрении в ее отсутствие в адрес суда не направила, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.
Рассмотрев материалы дела, выслушав пояснения представителя истца, суд в удовлетворении исковых требований отказывает по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 2 Жилищного кодекса Российской Федерации органы государственной власти в пределах своих полномочий обеспечивают условия для реализации гражданами права на жилище, осуществляют контроль за исполнением жилищного законодательства, использованием и сохранностью жилищного фонда, соответствием жилых помещением, установленным санитарным и техническим правилам и нормам, а так же иным требованиям законодательства РФ.
Согласно ст. 20 ЖК РФ, а так же Положением о государственной жилищной инспекции Краснодарского края, утверждённым постановлением главы администрации Краснодарского края от 5 октября 2006г. № 861, инспекция является исполнительным органом власти Краснодарского края, уполномоченным осуществлять государственный контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда независимо от его формы собственности, а так же соответствием жилых помещений и коммунальных услуг установленным требованиям.
В целях проверки доводов, изложенных в обращении жильца дома № в части установления факта законности проведенных работ по перепланировке (переустройству) жилых (нежилых) помещений в № вышеуказанного дома, инспекцией было вынесено распоряжение № от 06.11.13г. на проведение инспекционного контроля.
В судебном заседании представитель истца утверждал, что уведомление о проведении внеплановой проверки направлялось в адрес Контемировой Е.И., однако она не предприняла действий направленных на получение заказной корреспонденции и в день проведения контрольного мероприятия (11.12.13г.) гр. Контемирова Е.И. по указанному адресу отсутствовала, доступа в квартиру не предоставила, о чем свидетельствует акт контрольного мероприятия № от 11.12.13г., в связи с чем провести необходимую проверку не представилось возможным.
Вместе с тем, как следует из выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 06.02.2014 года собственником <адрес> является Абрамов Д. П., право собственности которого на указанную квартиру зарегистрировано 06.02.2013 года. То есть, на момент проверки (11.12.13г.) Контемирова Е.И. собственником жилого помещения не являлась и не могла предоставить доступ истцу в квартиру, ей не принадлежащую.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
В удовлетворении исковых требований Государственной жилищной инспекции Краснодарского края к Контемировой Е. И. о понуждении в предоставлении доступа в квартиру <адрес> в г. Сочи должностному лицу государственной жилищной инспекции Краснодарского края и обязании предоставить должностному лицу государственной жилищной инспекции Краснодарского края технический паспорт № жилого <адрес> по состоянию на дату последней технической инвентаризации в целях выявления инспекцией фактических нарушений, согласно требований жилищного законодательства Российской Федерации - отказать.
Мотивированное решение в соответствии со ст.199 ГПК РФ составлено 16 февраля 2014 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.
Судья - А.И.Афонькина