Решение от 04 июня 2013 года №2-596/13

                                                                                                         Дело № 2-596/13
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    г. Орск Оренбургская область                                              04 июня 2013 года
 
    Советский районный суд г.Орска Оренбургской области в составе
 
    председательствующего судьи Боклаговой С.В., при секретаре Савиновой Д.С., с участием истца Вязиковой Н.У., представителя истца Сорокина И.В., представителя ответчика Баранова Е.Н.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Вязиковой Н.У. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда РФ в г.Орске Оренбургской области о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости,
 
        УСТАНОВИЛ:
 
    Вязикова Н.У. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда РФ в г.Орске Оренбургской области о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости. Указала, что 11.01.2013г. обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, т.к. ее педагогический стаж достиг 25 лет. Решением начальника ГУ - УПФ РФ в г.Орске Оренбургской области № от 20.03.2013г. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ей отказано. Ответчиком не включены в педагогический стаж периоды ее работы: с 23.02.1995г. по 09.04.1995г., с 29.04.1995г. по 18.11.1998г., с 01.12.1998г. по 12.04.2000г. в должности воспитателя МДОУ «***» Ленинского района; МОДУ № «***». С данным решением ответчика она не согласна. С 13 сентября 1989г. по настоящее время она работает в одном и том же дошкольном учреждении - детский сад, которое в различные периоды имел разное наименование, но всегда оставался детским садом. Согласно свидетельству о государственной регистрации № от 13.04.2000г. учреждение переименовано на МДОУ «***». Цели и задачи учреждения в связи с переименованием не изменялись. Согласно Уставу МОДУ «***», утвержденного распоряжением администрации г.Орска № от 23.02.1995г. деятельность МОДУ направлена на реализацию физического и психического здоровья детей; физическое, интеллектуальное и личностное развитие каждого ребенка. Учреждение на протяжении всей своей деятельности оставалось детским садом. Наименование учреждения, не включающее в себя указания на его вид, еще не определяет различие в условиях и характере профессиональной ее деятельности. С учетом оспариваемых периодов ее льготный стаж более 25 лет. Просит признать за ней право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости. Обязать ответчика включить в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости периоды работы с 23.02.1995г. по 09.04.1995г., с 29.04.1995г. по 18.11.1998г., с 01.12.1998г. по 12.04.2000г. Обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с 11.01.2013года, а также взыскать с ответчика в ее пользу судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме *** рублей.
 
    Истец Вязикова Н.У. в судебном заседании поддержала исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Дополнила, что работает в детском саду с 1989года в должности воспитателя. На протяжении всего периода ее трудовой деятельности она занималась воспитанием детей, ее обязанности не изменялись. Считает, что данные периоды ее работы должны быть включены в стаж, дающий право для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности. Просила исковые требования удовлетворить, а также взыскать с ответчика в ее пользу судебные расходы по уплате услуг представителя в сумме *** рублей.
 
    Представитель истца Сорокин И.В., действующий по устному ходатайству в судебном заседании поддержал исковые требования, просил суд их удовлетворить.
 
    Представители ответчика Баранов Е.Н., действующий на основании доверенности № 77 от 23.08.2012г. в судебном заседании исковые требования не признал. Пояснил, что не подлежат включению в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости периоды работы истицы в МДОУ «***» Ленинского района, МОДУ № «***» в должности воспитателя. В указанные периоды наименование учреждения не соответствует Списку должностей и учреждений, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781. В удовлетворении исковых требований просил отказать.
 
    Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.
 
    В соответствии со ст. 27 п.1 пп. 19 ФЗ РФ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17.12.2001г. трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей независимо от их возраста.
 
    В соответствии со ст.27 п. 3 ФЗ РФ О трудовых пенсиях в Российской Федерации» №173 - ФЗ от 17.12.2001г. списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
 
    Как видно из материалов дела, Вязикова Н.У. 11.01.2013г. обратилась с заявлением в ГУ УПФ РФ в г.Орске о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.19 п.1 ст.27 ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» №173 - ФЗ от 17.12.2001.
 
    Решением начальника Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Орске Оренбургской области № от 20.03.2013года Вязиковой Н.У. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.19 п.1 ст.27 ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» №173 - ФЗ от 17.12.2001 отказано, в связи с отсутствием требуемого стажа педагогической деятельности. По представленным документам продолжительность стажа, дающего право на досрочную трудовую пенсию по старости, составила 19 лет 11 месяцев 14 дней, требуется 25 лет.
 
    Данным решением не засчитаны спорные периоды истицы, поскольку наименование учреждения в период работы Вязиковой Н.У. не предусмотрено Списком должностей и учреждений…, учрежденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781 (л.д.9-12).
 
    Согласно Списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781 в стаж работы засчитывается: наименование должностей - воспитатель; наименование учреждений - дошкольные образовательные учреждения: детские сады всех наименований; центр развития ребенка - детский сад; ясли-сад (сад-ясли); детские ясли.
 
    В предшествующий период действовали Списки, утвержденные постановлением Совета Министров РСФСР №463 от 06.09.1991г. и Постановлением Правительства РФ № 1067 от 22.09.1999г.
 
    Согласно Постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 №463 «Об утверждении списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет» ( в редакции от 22.09.1993г.) предусмотрено наименование учреждений - детские дошкольные учреждения всех типов (детские сады, сады-ясли, детские ясли), наименование должностей - воспитатель.
 
    Согласно Списку должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденным Постановлением Правительства РФ № 1067 от 22.09.1999г., предусмотрены должность - воспитатель; наименование учреждений - дошкольные образовательные учреждения (детский сад, детский сад комбинированного вида, детский сад общеразвивающего вида и др.).
 
    Как видно из трудовой книжки Вязиковой Н.У., она 13.09.1989г. была принята воспитателем в ясли-сад № треста «***». 14.04.1994г. переведена и назначена воспитателем в детский сад № управления образования.
 
    Согласно справке, выданной Управлением образования администрации г.Орска № 355 от 05.09.2011г., следует, что Вязикова Н.У. с 01.01.1995г. по 22.02.1995г. работала в ясли-сад № в должности воспитателя на 1,0 ставку; с 23.02.1995г. по 11.11.1998г. работала МДОУ «***» Ленинского района в должности воспитателя на 1,0 ставку; с 12.11.1998г. по 12.04.2000г. работала в МОДУ № «***» в должности воспитателя на 1,0 ставку.
 
    За данный период Вязиковой Н.У. предоставлялись отпуска без сохранения заработной платы : с 19.11.-30.11.1998г.
 
    За период работы имели место следующие переименования учреждения: 23.02.1995г. - МДОУ «***» Ленинского района; с 12.11.1998г. - МОДУ № «***»; с 13.04.2000г. - МДОУ «***».
 
    Согласно Уставу Муниципального дошкольного образовательного учреждения ( *** ), зарегистрированного администрацией г.Орска № 247-р от 23.02.1995г. является дошкольным учреждением. Деятельность учреждения направлена на реализацию основных задач дошкольного образования; на сохранение и укрепление физического и психического здоровья детей; физическое, интеллектуальное и личностное развитие каждого ребенка. Деятельность учреждения осуществляется в соответствии с законом «Об образовании», «Типовым положением о дошкольном образовательном учреждении», действующим законодательством РФ, Уставом, Гражданским кодексом РФ. Учреждение обеспечивает уход и присмотр за детьми дошкольного возраста с 1,6 лет до 7 лет их воспитание интеллектуальное, физическое и обучение.
 
    Согласно п. 5 Типового положения о дошкольном образовательном учреждении, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 01.07.1995г. №677 дошкольные образовательные учреждения в соответствии с их направленностью делятся на следующие виды: детский сад; детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением одного или нескольких направлений развития воспитанников; детский сад компенсирующего вида с приоритетным осуществлением квалифицированной коррекции отклонений в физическом и психическом развитии воспитанников; детский сад присмотра и оздоровления с приоритетным осуществлением санитарно-гигиенических, профилактических и оздоровительных мероприятий и процедур; детский сад комбинированного вида (в состав комбинированного детского сада могут входить общеразвивающие, компенсирующие и оздоровительные группы в разном сочетании); центр развития ребенка - детский сад с осуществлением физического и психического развития, коррекции и оздоровления всех воспитанников.
 
    С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что периоды работы Вязиковой Н.У. с 23.02.1995г. по 09.04.1995г., с 29.04.1995г. по 18.11.1998г., с 01.12.1998г. по 12.04.2000г. подлежат включению в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости. Поскольку истица в данные периоды осуществляла педагогическую деятельность, работала в дошкольном образовательном учреждении - детский сад в должности воспитателя (1,0 ставки).
 
    Исходя из п.1 ст.18 и ст.19 Федерального Закона РФ от 17.12.2001 № 173-ФЗ « О Трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, со дня обращения гражданина за вышеназванной пенсией либо с более ранее срока, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на пенсию.
 
    С учетом включенных судом периодов стаж, Вязиковой Н.У. дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, на день обращения за назначением пенсии превышает 25 лет (19лет 11 мес. 14 дн. (включенных ответчиком) + 03года 08мес. 00дн. + 01 год. 04 мес. 19дн.). Поэтому, суд считает необходимым возложить на ответчика обязанность назначить истице досрочную трудовую пенсию по старости со дня обращения, т.е. с 11.01.2013года.
 
    В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.
 
    В соответствии со ст.100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
 
    При таких обстоятельствах, суд считает необходимым, взыскать с ответчика в пользу истца расходы по уплате государственной пошлины в сумме *** рублей, с учетом разумности и справедливости расходы по уплате услуг представителя в сумме *** рублей. Данные расходы подтверждены истцом представленными суду чеками и квитанциями.
 
    Руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л :
 
    Иск Вязиковой Н.У. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда РФ в г.Орске Оренбургской области о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости удовлетворить.
 
    Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в г.Орске Оренбургской области включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности периоды работы Вязиковой Н.У. с 23.02.1995г. по 09.04.1995г., с 29.04.1995г. по 18.11.1998г., с 01.12.1998г. по 12.04.2000г.
 
    Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в г.Орске Оренбургской области назначить Вязиковой Н.У. досрочную трудовую пенсию по старости с 11 января 2013года.
 
    Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда РФ в г.Орске Оренбургской области в пользу Вязиковой Н.У. судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме *** рублей и уплате услуг представителя в сумме *** рублей, а всего в сумме ***.
 
    Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Советский районный суд г.Орска в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме.
 
    Судья:        подпись
 
    Мотивировочное решение составлено: 10.06.2013г. подпись