Решение от 05 августа 2014 года №2-594/2014

    гр.дело № 2-594/2014    Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    п. Солнечный                                 05 августа 2014 года
 
        Солнечный районный суд Хабаровского края в составе:
 
    председательствующего судьи Липатовой И.В.,
 
    с участием помощника прокурора Солнечного района Богомоловой И.С.,
 
    при секретаре Бельды А.М.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в п. Солнечный ул. Ленина 29 гражданское дело по иску Кузьминой Г.С. к Краевому государственному казенному образовательному учреждению для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Детский дом № 27» о восстановлении на работе, взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула,
 
    У с т а н о в и л:
 
        Кузьмина Г.С. обратилась в суд с иском к КГКОУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Детский дом № 27» о восстановлении на работе, взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула.
 
        В обоснование иска указала, что приказом от ДД.ММ.ГГГГ № 144-к уволена по инициативе работодателя в связи с сокращением численности штата работников по п.2 ч. 1 ст.81 ТК РФ. С приказом она не согласна, поскольку фактически ставки сторожей не сокращались, так как в графике на июль 2014года все четыре ставки сторожа в наличии, однако заняты они другим людьми. К тому же сократили с занимаемой основной должности сторожа, а также по совместительству с 0,1 ставки сторожа. В то время как с работы по совместительству работодатель уволил ее до истечения 2-х месячного срока с момента предупреждения о сокращении.
 
    Истец Кузьмина Г.С. в судебное заседание не явилась, просила дело рассмотреть в ее отсутствие, о чем имеется телефонограмма.
 
    В соответствии с ч.5 ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие истца Кузьминой Г.С.
 
    Опрошенная ранее в судебном заседании истец Кузьмина Г.С. исковые требования поддержала, и суду пояснила, что она работала у ответчика с ДД.ММ.ГГГГ в должности помощника воспитателя, а с ДД.ММ.ГГГГ переведена сторожем. С ДД.ММ.ГГГГ по совместительству она занимала 0,1 ставки сторожа. ДД.ММ.ГГГГ она была уведомлена о том, что с ДД.ММ.ГГГГ будет уволена по основному месту работы по п.2 ч. 1 ст.81 ТК РФ в связи с сокращением численности и штата работников. Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ она предупреждена, что с должности сторожа, занимаемой по совместительству на 0, 1 ставки она также будет уволена по ч. 1 ст.77 ТК РФ. Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № 144-к она уволена по основному месту работы по п.2 ч. 1 ст.81 ТКРФ, приказом от ДД.ММ.ГГГГ № 143-к по совместительству по ч. 1 ст.77 ТК РФ по соглашению сторон, в то время как она согласия на увольнение не давала, заявление не писала.
 
        Представитель истца Фомин А.И. в судебном заседании требования доверителя поддержал, и суду пояснил, что Кузьмину Г.С. уволили по основному месту работы с нарушением порядка, поскольку сократилась численность работников детского дома, а штатные должности не сокращались. В приказе об увольнении указано о расторжении не того трудового договора. Кроме этого, у Кузьминой Г.С. последний рабочий день был 14.06.2014г., ее уволили в период отдыха между сменами. Увольнение с совмещаемой должности по соглашению сторон незаконно, поскольку Кузьмина Г.С. заявления на увольнение не писала.
 
    Представитель ответчика Локтев А.В. в судебном заседании исковые требования не признал, суду пояснил, что у работодателя имелись основания для сокращения штата работников. Распоряжением министра образования и науки Хабаровского края № 456 от 21.03.2014г. руководителям краевых государственных организаций, подведомственных министерству образования было дано указание провести сокращение штата и (или) численности на 10%. Была создана комиссия в составе администрации детского дома, председателя профсоюза, членов коллектива для определения преимущественного права оставления на работе. Комиссия дала предложение сократить 0,5 вакантной должности музработника, 0, 5 ставки медсестры, 5,8 ставок занятых конкретными работниками, в том числе 1,1 ставку сторожа, занятую Кузьминой Г.С. Преимущественного права на оставлении на работе у Кузьминой Г.С. не было, среди четверых сторожей она была самая старшая по возрасту, ей 70 лет. Предложить вакансии ей не могли, их тоже не было. Предупредили Кузьмину Г.С. в соответствии с законом за 2 месяца, уволили после окончания срока предупреждения. В приказе об увольнении указали о прекращении действия трудового договора от 20.11.2000г., что не является юридически значимым обстоятельством, поскольку стороны вступили в трудовые правоотношения именно 20.11.2000г., правоотношения длящиеся.
 
    Свидетель Селиванова Н.И. суду показала, что она работает в детском доме заместителем директора по административно-хозяйственной работе, обслуживающий персонал подчиняется ей, она ведет табель. В детском доме по штатному расписанию на 2014 год было 4,3 единицы сторожей. Детский дом установил видеонаблюдение, 9 внутренних камер, 6 наружных, чем работа сторожей облегчилась. По указанию Министерства образования и науки Хабаровского края детский дом проводил сокращение штата на 10%. Была создана комиссия в составе администрации детского дома, председателя профсоюза, членов коллектива для определения преимущественного права оставления на работе. Она входила в состав комиссии, среди сторожей дали предложение сократить Кузьмину Г.С., поскольку к ней было больше всего замечаний по работе. После увольнения Кузьминой Г.С. весь объем работы разделили между трех оставшихся сторожей. На период отпуска сторожа Федоровой в график ставили незанятых помощников воспитателей.
 
    Свидетель Рожицина О.В. в судебном заседании суду показала, что она работает специалистом отдела кадров детского дома. Была секретарем комиссии по решению вопроса о сокращении штата на 10%. Комиссия дала предложение сократить 6,8 ставок, в том числе 1,3 ставки сторожа. По сторожам к сокращению предложили кандидатуру Кузьминой Г.С., поскольку она была безинициативна, и к ней больше всего было нареканий по работе. Преимущественных прав на оставлении на работу у Кузьминой Г.С. не было. Кузьмину Г.С. за два месяца предупредили о предстоящем сокращении основной ставки, уволили приказом по истечении срока предупреждения. Кузьмина Г.С. отработала 14.06.2014г. в первую сену с 8-00 час. до 20-00 час., 15.06.2014г. должна была заступать во вторую смену с 20-00 час., но была уволена. В приказе указала трудовой договор от 20.11.2000г. поскольку правоотношения длящиеся. О сокращении совмещаемой ставки Кузьмину Г.С. предупредили только 16.06.2014г., уволили до истечения срока предупреждения по соглашению сторон, поскольку Кузьмина Г.С. не возражала. Письменного заявления на увольнение она не писала.
 
        Выслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего требования удовлетворить частично, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
 
        В соответствии со ст. 16 ТК РФ трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора.
 
    Как установлено в судебном заседании, Кузьмина Г.С. принята в Муниципальный детский дом смешанного типа п.Солнечный на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ в должности помощника воспитателя с ДД.ММ.ГГГГ года, на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ переведена сторожем с ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ Кузьмина Г.С. принята по внутреннему совместительству на 0,07 ставки сторожа в КГКОУ для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Детский дом № 27».
 
    Судом установлено, что детский дом был переименован в Краевое государственное образовательное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей детский дом (смешанный) № 27, а 19.01.2011г. постановлением Правительства Хабаровского края № 11-пр наименование детского дома изменено на Краевое государственное казенное образовательное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Детский дом № 27», что подтверждается письменными доказательствами.
 
    Согласно Уставу Краевого государственного казенного образовательного учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Детский дом № 27», утвержденного распоряжением заместителя Председателя Правительства края - министра образования и науки Хабаровского края Базилевксим А.А. от ДД.ММ.ГГГГ № 806, сокращенное наименование детского дома – КГКОУ Детский дом 27 (п.1.3); учредителем детского дома является Хабаровский край, органом исполнительно власти Хабаровского края, осуществляющим функции и полномочия Учредителя, является министерство образования и науки Хабаровского края (п.1.4); место нахождение детского дома Хабаровский край Солнечный район, рп. Солнечный ул. Ленина, 18 б (п.1.9); детский дом является юридическим лицом, имеет обособленное имущество, самостоятельный баланс, лицевые и иные счета, печать установленного образца… (п.1.11); непосредственное управление детским домом осуществляет директор, который является единоличным исполнительным органом (п.п.5.3-5.4).
 
    В соответствии с п.2 ч. 1 ст.81 Трудового кодекса РФ трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случае сокращения численности или штата работников организации.
 
    Работодатель вправе с учетом особенностей деятельности, планов на дальнейшее развитие и других подобных обстоятельств самостоятельно определять структуру и численность работников организации и при необходимости в любое время вносить в штатное расписание изменения.
 
    Однако, с учетом позиции Верховного Суда РФ, изложенной им в определении от ДД.ММ.ГГГГ N 19-В07-34, работодатель не вправе изменять штатное расписание произвольно.
 
    Согласно штатному расписанию КГКОУ для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, «Детский дом № 27» на ДД.ММ.ГГГГ год утвержден штат работников в количестве 81,6 человек, в том числе 4 ставки сторожа (Казакова Л.Ф., Кузьмина Г.С., Смородская О.П., Федорова Г.Ф.) и 0,1 ставки ( по совместительству Казакова Л.Ф.); 0,1 ставки (по совместительству Кузьмина Г.С.), 0,1 ставки (по совместительству Смородская О.П.).     
 
    Распоряжением министра образования и науки Хабаровского края № 456 от 21.03.2014 года руководителям краевых государственных организаций, подведомственных министерству образования и науки края провести анализ организационной структуры, штатной численности и фонды оплаты труда организации в срок до ДД.ММ.ГГГГ (1.1); обеспечить проведение организационно-штатных мероприятий по сокращению штата и (или) численности на 10%, предупредив в срок до ДД.ММ.ГГГГ сокращаемых работников в установленном порядке(1.2)
 
    Приказом директора КГКОУ для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей детский <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № пунктом 4 провести организационно-штатные мероприятия по сокращению штата и (или) численности на 10%, предупредив в срок до ДД.ММ.ГГГГ сокращаемых работников в установленном порядке.
 
    Согласно протоколу заседания комиссии и трудового коллектива по определению преимущественного права оставления на работе в связи с сокращением численности работников от ДД.ММ.ГГГГ утверждено заключение, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ сокращаются: 2 ставки воспитателя (Абраменко В.И., Горбунова Г.И.); 0,5 вакантной ставки музыкального руководителя; 2 ставки помощника воспитателя (Петерс Л.П., Шарыхина В.П.); 0,5 вакантной ставки медицинской сестры; 1 ставку медицинской сестры, занятой Семисильной Т.В. – сократить на 0,5 ставку; 1 ставку сторожа (Кузьмина Г.С.); 0,3 ставки сторожа.
 
    Приказом директора КГКОУ для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей детский <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № с ДД.ММ.ГГГГ сократить численность работников и должности в организационно-штатной структуре детского дома: воспитатели 2 ед. (Абраменко В.И., Горбунова Г.Н.); помощник воспитателя 2 ед. (Петерс Л.П., Шарыхина В.П.,); музыкальный руководитель 0,5 ставки (вакансия); медицинская сестра 1 ед. (Семисильная Т.В.), сторож 1,3 ед. ( Кузьмина Г.С.), всего 6,8 единиц.
 
        Приказом и.о. директора КГКОУ для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Детский дом № 27» с ДД.ММ.ГГГГ утвердить новую организационную структуру КГКОУ « Детский дом 27» в количестве 74,8 штатных единиц.
 
    Согласно штатному расписанию КГКОУ для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, « Детский дом № 27» на ДД.ММ.ГГГГ год утвержден штат работников в количестве 74, 8 человек, в том числе сторожа 3 единицы (Казакова Л.Ф., Смородская О.П., Федорова Г.Ф.).
 
    Таким образом, работодатель обоснованно принял решение о сокращении штата работников.
 
    В соответствии с ч.1,2 ст. 180 ТК РФ при проведении мероприятий по сокращению численности или штата работников организации работодатель обязан предложить работнику другую имеющуюся работу (вакантную должность) в соответствии с частью третьей статьи 81 настоящего Кодекса.
 
    О предстоящем увольнении в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников организации работники предупреждаются работодателем персонально и под роспись не менее чем за два месяца до увольнения.
 
    Согласно письменному уведомлению от 10.04.2014г. № Кузьмина Г.С. предупреждается о сокращении занимаемой ею единицы сторожа и предстоящем увольнении по сокращению штата по п.2 ч.1 ст.81 ТК РФ с ДД.ММ.ГГГГ года. Указанное уведомление Кузьмина Г.С. получила 10.04.2014г., что подтверждается ее подписью.
 
    Согласно письменному уведомлению от 16.05.2014г. № Кузьмина Г.С. предупреждается о предстоящем сокращении занимаемой    0,1 ставки сторожа по совместительству с ДД.ММ.ГГГГ года. По истечении двухмесячного срока будет уволена по п.1 ст.77 ТК РФ. Указанное уведомление Кузьмина Г.С. получила 16.05.2014г., что подтверждается ее подписью.
 
    Как указал представитель ответчика Локтев А.В., работодатель не имел возможности при увольнении предложить Кузьминой Г.С. вакантную должность ввиду их отсутствия, что истица не оспаривает, и подтверждается штатным расписанием.
 
    Из графика сменности за июнь 2014 года видно, что Кузьмина Г.С. включена в 1 смену 14.06.2014г.
 
    Приказом и.о. директора КГКОУ для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, «Детский дом № 27» от ДД.ММ.ГГГГ № 144-к Кузьмину Г.С. с занимаемой должности сторожа уволить с 15.06.2014г. в связи с сокращением численности или штата работников организации по пункту 2 части 1 статьи 81 ТК РФ.
 
    С данным приказом Кузьмина Г.С. ознакомлена под роспись ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Таким образом, суд приходит к выводу о том, что при сокращении штатной единицы сторожа работодателем соблюдены все условия, предусмотренные трудовым законодательством, увольнение Кузьминой Г.С. проведено обоснованно, с соблюдением установленного порядка.
 
    При этом доводы представителя истца Фомина А.И. о том, что Кузьмину Г.С. уволили в день отдыха между дежурствами, не влияют на выводы суда о законности увольнения.
 
    Как пояснила суду свидетель Рожицина О.В., Кузьмина Г.С. отработала 14.06.2014г. в первую мену с 8-00 час. до 20-00 час., 15.06.2014г. должна была заступать во вторую смену с 20-00 час., но была уволена.
 
    В соответствии с ч.6 ст.81 ТК РФ не допускается увольнение работника по инициативе работодателя (за исключением случая ликвидации организации либо прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем) в период его временной нетрудоспособности и в период пребывания в отпуске.
 
    Все общие основания прекращения трудового договора, предусмотренные ст. 77 ТК РФ, распространяются на внешних и внутренних совместителей.
 
    Так же лица, работающие по совместительству, обладают всеми гарантиями и компенсациями, которые предусмотрены трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами (ст. 287 ТК РФ),
 
    Как видно их приказа и.о. директора КГКОУ для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Детский дом № 27» от ДД.ММ.ГГГГ № 143-к, Кузьмину Г.С. с занимаемой должности 0,07 ставки по совместительству уволить по соглашению сторон по п.1 ст.77 ТК РФ.
 
    С данным приказом Кузьмина Г.С. знакомиться отказалась, что подтверждается актом от 17.06.2014года.
 
    Истица Кузьмина Г.С. суду поясняла, что она согласия на увольнение не давала, заявления на увольнение не писала. Указанные обстоятельства подтверждаются показаниями свидетеля Рожициной О.В.
 
    Решение работника уволиться по соглашению сторон должно быть актом его свободного волеизъявления и выражать действительное желание прекратить трудовое отношение.
 
    При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что при сокращении 0,07 штатной единицы уборщика служебных помещений работодатель увольнение Кузьминой Г.С. провел с нарушением сроков предупреждения, без ее согласия на увольнение, следовательно, увольнение является неправомерным.
 
    Таким образом, требования истца о восстановлении на работе подлежит частичному удовлетворению, Кузьмина Г.С. подлежит восстановлению в должности 0,07 ставки сторожа.    
 
    Согласно ст.211 ГПК РФ, ст. 396 ТК РФ решение суда о восстановлении на работе подлежит немедленному исполнению.
 
        В соответствие с ст.394 ТК РФ в случае признания увольнения незаконным работник должен быть восстановлен на прежней работе органом, рассматривающим индивидуальный трудовой спор. Орган, рассматривающий индивидуальный трудовой спор, принимает решение о выплате работнику среднего заработка за все время вынужденного прогула.
 
    Согласно ст. 234 ТК РФ, работодатель обязан возместить работнику не полученный им заработок во всех случаях незаконного лишения его возможности трудиться. Такая обязанность, в частности, наступает, если заработок не получен в результате незаконного отстранения работника от работы, его увольнения или перевода на другую работу.
 
        Согласно расчету среднего заработка, представленной суду ответчиком, с которой согласился представитель истца, среднечасовая заработная плата Кузьминой Г.С. по совмещаемой должности 0,07 ставки сторожа составляет 40,49 руб.
 
    Суд находит данный расчет выполненным верно, в соответствии с требованиями п.2, 9 Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы.
 
        Таким образом, ответчику надлежит выплатить истице средний заработок за время вынужденного прогула с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. (19,2 часа) в размере 777,41 рублей.
 
    Исходя из того, что Кузьмина Г.С. в соответствии с законом освобождена от уплаты государственной пошлины за подачу искового заявления, с ответчика в соответствии со ст.103 ГПК РФ подлежит взысканию в местный бюджет государственная пошлина.
 
        На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
 
    Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требования Кузьминой Г.С. к Краевому государственному казенному образовательному учреждению для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Детский дом № 27» о восстановлении на работе, взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула, удовлетворить частично.
 
    Восстановить Кузьмину Г.С. с ДД.ММ.ГГГГ на работе в Краевом государственном казенном образовательном учреждении для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Детский дом № 27» в должности сторожа на 0,07 ставки.
 
        Взыскать с Краевого государственного казенного образовательного учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Детский дом № 27» в пользу Кузьминой Г.С. средний заработок за время вынужденного прогула в размере 777 рубля 41 копеек.
 
    Решение в части восстановления на работе подлежит немедленному исполнению.
 
    Взыскать с Краевого государственного казенного образовательного учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Детский дом № 27» государственную пошлину в бюджет Солнечного муниципального района в размере 400 рублей.
 
    В остальной части иска Кузьминой Г.С. отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке через Солнечный районный суд в судебную коллегию по гражданским делам Хабаровского краевого суда течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
    Судья И.В. Липатова
 
    Решение суда в окончательной форме принято 06 августа 2014 года
 
    Копия верна: судья И.В.Липатова