Решение от 20 июня 2014 года №2-594/2014

Дата принятия: 20 июня 2014г.
Номер документа: 2-594/2014
Раздел на сайте: Суды общей юрисдикции
Тип документа: Решения

    Дело № 2-594/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    г.Осинники                                                                             20 июня 2014 года
 
    Осинниковский городской суд Кемеровской области
 
    В составе председательствующего судьи                           Гребенкиной Г.Д.
 
    При секретаре                                                                      Дубровиной Е.В.
 
    Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гридина Геннадия Константиновича к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (Государственное Учреждение) в городе Осинники Кемеровской области о включении периодов работы в специальный трудовой стаж, и назначении ежемесячной доплаты к пенсии,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Гридин Г.К. обратился в суд с исковым заявлением к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Осинники Кемеровской области в котором просит обязать ответчика включить в его специальный стаж, дающий право на ежемесячную доплату к пенсии: - период прохождения службы в рядах Советской армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из расчета один день военной службы за два дня специального стажа; - период работы в должности в качестве рабочего подземного марк.бюро горного цеха Осинниковского шахтостроительного управления треста «Кузнецкшахтстрой» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года; - обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на трудовую пенсию по старости по Списку № 1 указанные периоды; произвести соответствующий перерасчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГ года, и назначить ежемесячную доплату к пенсии с учетом вышеуказанных периодов.
 
    Требования мотивирует тем, что с ДД.ММ.ГГГГ по достижении 50 летнего возраста является получателем пенсии по старости в соответствии с пп. «а» ст. 12 ФЗ «О государственных пенсиях в Российской Федерации». Его стаж в угольной промышленности начался в ДД.ММ.ГГГГ году. На дату назначения пенсии страховой стаж составил <данные изъяты>. Полагая, что специальный стаж работы на подземных и горных работах составляет <данные изъяты>, он ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением о включении периодов работы в специальный трудовой стаж и назначении ежемесячной доплаты к пенсии в соответствии с Федеральным законом от 10.05.2010 года № 84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности». Протоколом от ДД.ММ.ГГГГ № УПФР в <адрес> отказало в назначении ежемесячной доплаты к пенсии, сославшись на отсутствие необходимого 25-летнего льготного стажа, при этом из специального стажа были исключены спорные периоды. Считает, что ответчик ограничил и ущемил его пенсионные права необоснованно, поставив его в неравные условия с другими подземными работниками угольной промышленности.
 
    В ходе рассмотрения дела от истца поступило заявление от уточнении исковых требований к Управлению ПФР в <адрес>. Просит обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на ежемесячную доплату к пенсии: - период работы в должности горнорабочего подземного марк.бюро горного цеха Осинниковского шахтостроительного управления треста «Кузнецкшахтострой» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года; период прохождения службы рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из расчета один день военной службы за два дня специального стажа; - период работы учеником доставщиком-такелажником подземным в шахте «Капитальная» треста «Осинникиуголь» <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года. Обязать ответчика назначить ежемесячную доплату к пенсии в соответствии с Федеральным законом № 84-ФЗ с 01.05.2011 года. Обязать ответчика включить в расчетный размер трудовой пенсии по старости, произведенный по п. 3 ст. 30 ФЗ № 173-ФЗ от 17.12.2001 года: - период работы в должности горнорабочего подземного марк.бюро горного цеха Осинниковского шахтостроительного управления треста «Кузнецкшахтострой» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года; период прохождения службы рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из расчета один день военной службы за два дня специального стажа; - период работы учеником доставщиком-такелажником подземным в шахте «Капитальная» треста «Осинникиуголь» <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года. Обязать произвести соответствующий перерасчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    В процессе рассмотрения дела истец вновь уточнил исковые требования путем предъявления заявления об уточнении исковых требований. Просит признать незаконными протоколы УПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №. Обязать ответчика включить в его специальный стаж, дающий право на ежемесячную доплату к пенсии: - период работы в должности горнорабочего подземного марк.бюро горного цеха Осинниковского шахтостроительного управления треста «Кузнецкшахтострой» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года; период прохождения службы рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из расчета один день военной службы за два дня специального стажа; - период работы учеником доставщиком-такелажником подземным в шахте «Капитальная» треста «Осинникиуголь» <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года. Обязать ответчика назначить ежемесячную доплату к пенсии в соответствии с Федеральным законом № 84-ФЗ с 01.05.2011 года. Признать незаконными протоколы УПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №. Обязать ответчика включить в расчетный размер трудовой пенсии по старости, произведенный по п. 3 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 года - период работы в должности горнорабочего подземного марк.бюро горного цеха Осинниковского шахтостроительного управления треста «Кузнецкшахтострой» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года; период прохождения службы рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из расчета один день военной службы за два дня специального стажа. Обоснование исковых требований оставил без изменения.
 
    В судебном заседании Гридин Г.К. поддержал уточненные исковые требования в полном объеме. Дополнительно пояснил, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал рабочим в марк.бюро подземным горного цеха в ОШСУ. Осинниковское Шахтостроительное управление «Кузнецкшахтстрой» занималось строительством шахт, непосредственно под землей, и он работал под землей в течение всего рабочего дня. Спускался в шахту вместе со всей бригадой, и поднимался на поверхность по окончании рабочей смены со всей бригидой. В ДД.ММ.ГГГГ году он поступил в Осинниковскую среднюю школу рабочей молодежи, где обучался до ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку весной он не смог сдать экзамены, ему с июня по август ДД.ММ.ГГГГ года по месту работы предоставили отпуск для подготовки и сдачи экзаменов. В период отпуска рабочее место за ним сохранялось. В ДД.ММ.ГГГГ года он пошел в отпуск на 24 дня, после отпуска вышел на свое рабочее место, откуда был призван в ряды Советской Армии. Никаких документов кроме трудовой книжки и аттестата у него не сохранилось. Просит удовлетворить его исковые требования в полном объеме.
 
    Представитель ответчика — ФИО8, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала. Пояснила, что истцу назначена пенсия с ДД.ММ.ГГГГ по достижению возраста 50 лет, специальный стаж составил <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 обращался в УПФР <адрес> с заявлением о назначении ежемесячной доплаты к пенсии, в соответствии с ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 84-ФЗ. Просил включить в специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности горнорабочего подземного марк.бюро горного цеха Осинниковского шахтостроительного управления треста «Кузнецкшахтострой». Указанный период не может быть засчитан в специальный стаж истца, дающий право на назначение дополнительного социального обеспечения, так как отсутствует документальное подтверждение занятости на подземных работах 50% и более рабочего времени. В связи с чем, протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ Гридину Г.К. было отказано в назначении дополнительного социального обеспечения в соответствии с ФЗ № 84-ФЗ. 31.03.2014 года Гридин Г.К. вновь обратился в Управление ПФР в <адрес> с заявлением об уточнении пенсионного капитала, просил включить в специальный стаж период прохождения службы в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года. В включении указанного периода в специальный стаж периода службы в Армии решением № от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано. Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. №516 дан исчерпывающий перечень периодов, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которые подлежат включению в специальный стаж. Период прохождения службы по призыву не поименован. Период военной службы в Советской Армии по призыву с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (<данные изъяты>.) - включен в страховой стаж истца. ДД.ММ.ГГГГ Гридин Г.К. обратился в Управление ПФР в <адрес> с заявлением о перерасчете пенсии с учетом включения в специальный стаж следующих периодов: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – рабочий в маркбюро подземный горного цеха в ОШСУ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ служба в рядах Совесткой Армии; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – ученик доставщика-такелажника подземного на Шахте «Капитальная». Также Гридин Г.К. обратился с заявлением о включении указанных периодов работы в специальный стаж, и назначении ежемесячной доплаты к пенсии в соответствии с ФЗ № 84-ФЗ. Протоколами заседания комиссии УПФР в <адрес> Гридину отказано в уточнении пенсионного капитала с учетом спорных периодов и в назначении доплаты к пенсии. Период работы истца в должности ученика доставщика-такелажника подземного на Шахте «Капитальная» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, при назначении пенсии в ДД.ММ.ГГГГ был включен в специальный стаж истца, в соответствии с которым ему назначено пенсионное обеспечение. Однако в специальный стаж, необходимый для назначения доплаты к пенсии в соответствии с Федеральным законом № 84-ФЗ, указанный период включению не подлежит, так как ученики, выполняющие работу в подземных условиях полный рабочий день, в Списке, утвержденном постановлением Совета Министров РСФСР от 13.09.1991 года № 481, не поименованы. Работа в качестве учеников, выполняющих работу в подземных условиях полный рабочий день, согласно пункта 7 Разъяснения Министерства труда РФ от 22.05.1996 года № 5 дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по достижении возраста 50 лет (ст. 27.1.1 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ) в соответствии с позицией 1010100а – все рабочие, занятые полный рабочий день на подземных работах Списка № 1, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10. Работа по Списку № 1, дающая право на досрочное назначение трудовой пенсии по достижению возраста 50 лет (ст. 27.1.1 ФЗ № 173-ФЗ) не может быть включена в специальный стаж в льготном порядке в соответствии с пунктом 15 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии по ст. 27 и 28, утвержденных Постановлением Правительстве от 11.07.2002 года № 516. В соответствии с указанным Постановлением Правительства, каждый полный год работы по Списку № 1, засчитывается за 9 месяцев. У истца в данном случае отсутствует полностью проработанный год. В связи с чем, ему отказано в зачете указанного периода работы в специальный трудовой стаж, для назначения доплаты к пенсии. Период работы в должности рабочего в маркбюро подземного горного цеха в ОШСУ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, также не может быть включен в специальный стаж для назначения пенсии, и в специальный стаж для назначения доплаты к пенсии, поскольку отсутствует документальное подтверждение занятости Гридина Г.К. в указанный период времени на горных работах полный рабочий день под землей. Период военной службы в Советской Армии по призыву с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. не подлежит включению в специальный стаж дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, и в стаж, дающий право на назначение дополнительной выплаты к пенсии, так как в соответствии с Постановлением Правительства № 516 от 11.07.2002 года, указанный период не поименован в качестве периода, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. На основании изложенного просит отказать Гридину Г.К. в удовлетворении исковых требований в полном объеме.
 
    Выслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии со ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
 
    С 01.01.2002 г. трудовые пенсии в Российской Федерации устанавливаются в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», который предусматривая основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на трудовые пенсии, и закрепляя в качестве условия назначения пенсии – достижение пенсионного возраста, устанавливает также порядок сохранения и конвертации ранее приобретенных прав, в том числе и права на досрочное назначение трудовой пенсии независимо от возраста для лиц, которые длительное время были заняты профессиональной деятельностью, в процессе которой организм человека подвергался неблагоприятному воздействию разных факторов, обусловленных спецификой и характером работы.
 
    В соответствии с п.1 ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ, вступившего в силу ДД.ММ.ГГГГ г., производится оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 г. путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал, по формуле, в которую включено понятие расчетного размера трудовой пенсии.
 
    Расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи, что предусмотрено ч.2 ст. 30 Закона № 173-ФЗ.
 
    В целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с указанными пунктами под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 г., в которую включаются определенные в данных пунктах периоды.
 
    При этом п. 9 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 г. 173-ФЗ, устанавливает, что лицам, указанным в п. 1 ст. 27 и п.п. 7 - 13 п. 1 ст. 28 данного закона по их выбору может быть произведена конвертация пенсионных прав с применением вместо общего трудового стажа (имеющегося и полного) стажа на соответствующих видах работ (имеющегося и полного).
 
    Таким образом, законодатель в п. 3 ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ определил формулу исчисления расчетного размера трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица, а в п. 9 данной статьи предоставил гражданам, которые были заняты на работах с особыми условиями труда, право выбора трудового стажа, с учетом которого осуществляется конвертация пенсионных прав в целях исчисления размера страховой части трудовой пенсии.
 
    Совокупность данных положений закона допускает определение расчетного размера трудовой пенсии с учетом того вида стажа, который позволяет исчислить пенсию в более высоком размере (по выбору застрахованного лица) и направлена на реализацию права граждан на пенсионное обеспечение. Данная правовая позиция, изложена в Определении Конституционного суда РФ от 26.05.2011 г. № 597-О-О,
 
    В целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц под стажем на соответствующих видах работ понимается суммарная продолжительность периодов работы до 1 января 2002 г., определенная в п.1 ст. 27 и ст. 27.1 настоящего Федерального закона. Период пребывания на инвалидности I и II группы, полученной вследствие увечья, связанного с производством, или профессионального заболевания, приравнивается к работе, на которой получено указанное увечье или заболевание. Данные положения закреплены в п. 10 ст. 30 Закона № 173-ФЗ.
 
    В соответствии с п.п.1 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12. 2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам;
 
    Согласно п.2 ст. 27 данного Федерального закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
 
    Постановление Правительства РФ от 18 июля 2002 г. № 537 «О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утв. Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством РФ, в том числе при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах.
 
    В судебном заседании установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ Гридин Г.К. является получателем трудовой пенсии по старости, назначенной досрочно по п.п. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в соответствии со Списком №1 (л.д.17).
 
    Согласно данных о страховом стаже от ДД.ММ.ГГГГ специальный – льготный стаж истца составляет <данные изъяты> (л.д.20).
 
    При назначении пенсии истцу в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости ответчиком не был включен период его работы в должности горнорабочего подземного марк.бюро горного цеха Осинниковского шахтостроительного управления треста «Кузнецкшахтострой» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, а также период службы в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Гридин Г.К. ДД.ММ.ГГГГ обратился в Управление ПФР в <адрес> с заявлением об уточнении пенсионного капитала по ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», просил включить в льготный стаж период службы в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и уточнить пенсионный капитал с учетом указанного периода (л.д.59). Решением № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в уточнении пенсионного капитала (л.д.45). Из протокола от ДД.ММ.ГГГГ № Комиссии Управления ПФР в <адрес> по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан следует, что указанный период не может быть включен в специальный стаж истца, в связи с тем, что в Постановлении Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № дан исчерпывающий перечень периодов, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которые подлежит включению в специальный стаж. Период прохождения службы по призыву в указанном перечне не поименован (л.д. 44).
 
    ДД.ММ.ГГГГ Гридин Г.К. вновь обратился в Управление пенсионного фонда России в <адрес> с заявлением о перерасчете пенсии с учетом включения в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение следующих периодов: периода службы в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, периода работы в должности горнорабочего подземного марк.бюро горного цеха Осинниковского шахтостроительного управления треста «Кузнецкшахтострой» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, а также периода работы в должности ученика доставщика-такелажника подземного на Шахте «Капитальная» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года. Из протокола заседания комиссии УПФР в <адрес> по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что период работы истца в должности ученика доставщика-такелажника подземного на Шахте «Капитальная» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с даты назначения пенсии – с ДД.ММ.ГГГГ засчитан в специальный стаж истца по Списку № 1. С учетом вышеуказанного периода специальный стаж Гридина Г.К. составляет <данные изъяты> (л.д.49). Во включении в специальный стаж по Списку № 1 периодов работы в должности горнорабочего подземного марк.бюро горного цеха Осинниковского шахтостроительного управления треста «Кузнецкшахтострой» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и периода службы в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, отказано (л.д.49).
 
    Гридин Г.К. считает данный отказ во включении указанных периодов в специальный стаж незаконным, в связи с чем, обратился в суд с настоящим иском.
 
    Требования истца о включении периода работы в должности горнорабочего подземного марк.бюро горного цеха Осинниковского шахтостроительного управления треста «Кузнецкшахтострой» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, в специальный стаж, по списку № 1, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению.
 
    В соответствии с протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ и пояснениями представителя ответчика, данными в судебном заседании, указанный период не включен в специальный стаж истца в связи с отсутствием подтверждения занятости истца на горных работах под землей в течение полного рабочего дня, что является обязательным условием. Кроме того, при предоставлении работодателями сведений о стаже истца, сведения о работе в указанный период представлены общим стажем. Рабочие маркшейдерских бюро поименованы в Списке № 2 в подразделе 1 раздела «Горные работы» пункт «а» позиция 2010100а-11709, утвержденного постановлением Кабинета Министров ССР от 26.01.1991 года № 10. В связи с чем, истцу отказано во включении указанного периода в специальный стаж.
 
    Данные доводы суд находит основанными на неверном применении норм материального права.
 
    В соответствии с п. 2 ст. 27 «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 статьи 27, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
 
    Принятое во исполнение п. 2 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» Постановление Правительства РФ от 18.07.2002 г. № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» устанавливает в подпункте «а» пункта 1, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными и тяжелыми условиями труда, применяется Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991 года.
 
    При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком № 1 производств, работ, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173 (далее Список 1956г.), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком 1991 года (пп. «а» п. 1).
 
    Таким образом, при решении вопроса о включении периода работы истца в должности рабочего подземного марк.бюро горного цеха Осинниковского шахтостроительного управления треста «Кузнецкшахтострой» с 18.06.1959 года по 07.09.1962 года применяется Список 1956 года.
 
    Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173 утвержден Список № 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, а также Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах.
 
    Так в Списке № 1 от 1956 года в разделе «Горные работы» в подразделе «Подземные работы» указаны все рабочие, занятые полный рабочий день на строительстве шахт, рудников и других подземных сооружений. Критериями назначения пенсии по тому или иному списку являются условия труда и место осуществления работ.
 
    Таким образом, условием назначения льготной пенсии по Списку № 1 от 1956 года является соответствие занимаемой должности и места работы истца должностям и местам работы, поименованным в указанном Списке.
 
    Согласно трудовой книжке истца в спорный период он работал в Осинниковском шахтостроительном Управлении треста «Кузнецкшахтострой» в должности рабочего марк.бюро горного цеха, подземным (л.д.11). Деятельность шахт по добыче каменного угля в соответствии Общероссийским классификатором видов экономической деятельности, продукции и услуг ОК004-93 относится к виду экономической деятельности, которая квалифицируется как горнодобывающая деятельность. Из показаний истца установлено, что его работа была связана с осуществлением деятельности по строительству шахт в течение полного рабочего дня под землей.
 
    Из архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ № № следует, что согласно документов по личному составу работников Осинниковского шахтостроительного управления (ОШСУ) треста «Кузбассшахтострой», находящихся на хранении в МКУ «Архивное управление Администрации Осинниковского городского округа» Гридин Г.К. принят на работу ДД.ММ.ГГГГ горнорабочим маркбюро подземным на «Горный участок №2», что следует из личной карточки ф. Т-2 (л.д.10).
 
    Согласно архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ года, в МКУ «Архивное управление Администрации Осинниковского городского округа» журналы спусков в шахту работников Осинниковского шахтостроительного управления (ОШСУ) треста «Кузбассшахтострой» на хранение не переданы, в связи с чем, подтвердить Гридину Г.К. спуски в шахту не представляется возможным (л.д.35). Из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ года усматривается, что согласно ведомостям о начислении заработной платы, Гридин Г.К. в спорный период работал в должности рабочего марк.бюро и получал заработную плату в соответствии с фактическими выходами (л.д.33). Сведения о том, что в указанный период времени Гридин Г.К. не осуществлял трудовую деятельность, отсутствуют.
 
    Представитель ответчика указывает, что для включения спорного периода в специальный стаж, необходимо подтверждение занятости истца на горных работах в течение 50% рабочего времени и более.
 
    Однако суд полагает, что подтверждение того, что истец в спорный период был занят на подземных работах 50% и более рабочего времени в учетном периоде документально не возможно по причинам, не зависящим от истца. Недостаток кадровой работы предприятия не должен ущемлять права работника и лишать его в связи с этим конституционного права на льготное пенсионное обеспечение в связи с особо тяжелыми условиями труда.
 
    Кроме того, из трудовой книжки истца следует, что спорный период времени он работал в Осинниковском шахтостроительном Управлении треста «Кузнецкшахтострой» в должности рабочего марк.бюро горного цеха, подземным. Указание в трудовой книжке на подземный характер работы, а также место осуществления трудовой функции «горный цех» свидетельствует об осуществлении работы под землей в течение полного рабочего дня, или 50% и более трудового времени. Ответчиком, доказательств, свидетельствующих о том что истец работал на поверхности, либо был занят под землей не полный рабочий день, не представлено.
 
    В соответствии со ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
 
    Согласно п.6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 года № 555, основным документом, подтверждающим период работы по трудовому договору, является трудовая книжка.
 
    Таким образом, суд считает, что поскольку согласно Постановлению Правительства РФ от 18.07.2002 г. № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком № 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, то период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности рабочего подземного марк.бюро горного цеха Осинниковского шахтостроительного управления треста «Кузнецкшахтострой» подлежит включению в специальный стаж без подтверждения занятости на указанных работах в течение 50% и более рабочего времени в учетном периоде.
 
    Таким образом, период работы истца в должности рабочего подземного марк.бюро горного цеха Осинниковского шахтостроительного управления треста «Кузнецкшахтострой» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, не включен ответчиком в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости необоснованно. Также необоснованным является отказ Управления ПФР в <адрес> в включении указанного периода в льготный стаж с целью уточнения пенсионного капитала, в связи с отсутствием подтверждения занятости на работах в подземных условиях, так как в период до ДД.ММ.ГГГГг., в соответствии с действующим на момент работы истца законодательством РФ, подтверждение данного факта не требуется. Следовательно, решение комиссии Управления ПФР в <адрес> по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ является незаконным.
 
    Из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ и ведомостей о начислении заработной платы (л.д.72,87-89) усматривается, что за ДД.ММ.ГГГГ года у Гридина Г.К. нет выходов. Судом установлено, что в указанный период времени, Гридину Г.К. предоставлялся отпуск для сдачи экзаменов, при обучении в школе рабочей молодежи. Факт обучения Гридина Г.К. в школе подтверждается аттестатом зрелости, выданным Осинниковской средней школой № рабочей молодежи <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.71). Из пояснений Гридина Г.К. в судебном заседании установлено, что в ДД.ММ.ГГГГ года ему был предоставлен отпуск, для подготовки к экзаменам, а в ДД.ММ.ГГГГ года он пошел в очередной отпуск. В указанный период времени за ним сохранялось рабочее место. После отпусков он вышел работать на прежнее место, откуда был уволен в ДД.ММ.ГГГГ года в связи с призывом в ряды Советской Армии. Пояснить, почему не были изданы соответствующие приказы, Гридин Г.К. не может. На основании изложенного, суд приходит к убеждению, что поскольку Гридин Г.К. находился в отпуске в связи с обучением, и за ним в указанный период времени сохранялось его место работы, указанный период работы также подлежит включению в специальный стаж истца, без каких-либо исключений. Доказательств обратного, в судебное заседание ответчиком не представлено. В трудовой книжке имеется запись о приеме и увольнении истца с занимаемой должности, в связи с чем, указанный период подлежит включению в специальный стаж истца.
 
    Истец в своем заявлении также просит включить в специальный стаж дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости период службы в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из расчета один день военной службы за два дня специального стажа.
 
    Данное требование суд считает подлежащим удовлетворению частично.
 
    Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ Гридин Г.К. обращался в Управление Пенсионного фонда России в <адрес> с заявлением о включении периода службы в Армии в специальный стаж. Решением № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.44,45) и протоколом комиссии УПФР (ГУ) в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в уточнении пенсионного капитала в соответствии со ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (л.д.49).
 
    Согласно протокола заседания комиссии Управления ПФР в <адрес> по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ № и протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ года, при осуществлении оценки пенсионных прав Гридина Г.К. при назначении трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст. 27.1.1 № 173-ФЗ период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - военная служба в Советской Армии по призыву, включен в общий страховой стаж. В соответствии с разъяснением от 17.10.2003 года № 4, утвержденным постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 17.10.2003 года № 70, при исчислении продолжительности страхового стажа и стажа на соответствующих видах работ в указанный стаж включаются все периоды работы и иной общественно полезной деятельности, которые засчитывались соответственно в общий трудовой и специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы только в целях определения права на трудовую пенсию по старости. Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002г., дан исчерпывающий перечень периодов, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которые подлежат включению в специальный стаж. Период прохождения службы по призыву не поименован (л.д.49,44).
 
    Из копии трудовой книжки Гридина Г.К. (л.д. 6-13) усматривается, что истец до службы в Армии, работал в должности рабочего подземного марк.бюро горного цеха Осинниковского шахтостроительного управления треста «Кузнецкшахтострой» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11). После окончания военной службы истец работал в Осинниковском ЧТЗ компрессорщиком.
 
    Согласно военного билета Гридин Г.К. проходил действительную военную службу в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15-16).
 
    При разрешении спора, суд руководствуется правовой позицией Конституционного суда РФ, изложенной в Постановлении от 29.01.2004г. № 2-П, правовой позицией Верховного Суда РФ, изложенной в определении                       от 25.07.2008г. № 2-808-7, в соответствии с которыми недопустимо ухудшение условий реализации права на пенсионное обеспечение застрахованного лица, включая размер пенсии, на которые оно рассчитывало до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан им общий или специальный трудовой стаж, полностью или частично).
 
    В силу п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972г.№ 590, утратившего силу на территории Российской Федерации в связи с принятием Закона РСФСР от 20.11.1990г. № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда, период службы в составе Вооруженных Сил СССР приравнивается по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.
 
    Таким образом, действовавшее в период прохождения истцом службы в Советской Армии правовое регулирование предусматривало возможность зачета такой деятельности в специальный стаж работы, а дальнейшее изменение законодательства не может служить основанием для ущемления права истца в области пенсионного обеспечения. Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение.
 
    В судебном заседании достоверно установлено, что период работы истца в должности рабочего подземного марк.бюро горного цеха Осинниковского шахтостроительного управления треста «Кузнецкшахтострой» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости. Указанный период предшествует службе истца в Советской Армии.
 
    При указанных обстоятельствах, поскольку ранее действовавшим законодательством, предусматривалось включение спорного периода службы истца в Армии в специальный стаж при условии работы в данной должности до службы в рядах Советской Армии, либо после окончания этого периода, суд считает, что спорный период прохождения Гридиным Г.К. службы в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в специальный стаж на соответствующих видах работ.
 
    Положения ч. 2 ст. 6, ч. 4 ст. 15, ч. 1 ст. 17, ст. 18, ст. 19, ч. 1 ст. 55 Конституции РФ предполагают, правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения и дальнейшее изменение законодательства не может служить основанием для ущемления прав истца на достойное пенсионное обеспечение, на которое он мог бы рассчитывать, в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.
 
    Истец просит произвести зачет периода службы в армии в специальный стаж в льготном исчислении – один день службы за два дня льготного стажа. Данные требования истец основывает на части 1,3 статьи 10 Федерального закона от 27.05.1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» согласно которой время нахождения граждан на военной службе по призыву включается в стаж государственной службы государственного служащего и в стаж работы по специальности из расчета 1 день военной службы за 2 дня работы.
 
    Данное требование суд находит необоснованным и не подлежащим удовлетворению, основанным на неправильном толковании закона.
 
    У граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства РФ, действовавшего на момент приобретения права (правовая позиция Конституционного Суда РФ, изложенная в Постановлении № 2-П от 29.01.2004 года). Поскольку ни пенсионным законодательством, действовавшим на момент службы истца в Вооруженных Силах, ни пенсионным законодательством, действующим в настоящее время, включение в специальный стаж периода службы в Вооруженных Силах в льготном исчислении не предусмотрено, отсутствуют основания для включения периода службы истца в Вооруженных Силах СССР в льготном исчислении 1 день службы за 2 два дня работы.
 
    На основании изложенного ответчик обязан включить в расчетный пенсионный капитал истца в соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации период прохождения военной службы по призыву в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в календарном исчислении.
 
    Гридин Г.К. в своем исковом заявлении также просит признать незаконными протоколы УПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № 283, и обязать ответчика включить периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности рабочего подземного марк.бюро горного цеха Осинниковского шахтостроительного управления треста «Кузнецкшахтострой», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности ученика доставщика-такелажника подземного в шахте «Капитальная», и период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - военная служба в Советской Армии по призыву в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и назначить ежемесячную доплату пенсии в соответствии с Федеральным законом № 84-ФЗ с 01.05.2011 года.
 
    Судом установлено, что истец дважды обращался к ответчику с заявлением о назначении ежемесячной доплаты к пенсии, в соответствии с Федеральным законом № 84-ФЗ от 10.05.2010 года, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ года. Протоколом заседания Комиссии Управления ПФР в <адрес> по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ и протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ истцу было оказано в назначение ежемесячной доплаты к пенсии. Из протоколов следует, что истцу отказано в включении указанных периодов для назначения доплаты к пенсии, поскольку периоды, которые Гридин Г.К. просил включить в специальный стаж для назначения ежемесячной доплаты не были засчитаны в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 11 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (л.д.18-19,50-51).
 
    Исчисление стажа работы, дающей право на доплату к пенсии, производится в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации для исчисления стажа на соответствующих видах работ при назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
 
    В соответствии с пп. 11 п. 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001г.     № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, приобретают лица, непосредственно занятые полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников независимо от возраста, если они работали на указанных работах не менее 25 лет, а работникам ведущих профессий – горнорабочим очистного забоя, проходчикам, забойщикам на отбойных молотках, машинистам горных выемочных машин, если они проработали на таких работах не менее 20 лет.
 
    В судебном заседании установлено, что Гридин Г.К. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть <данные изъяты> лет работал на предприятиях угольной отрасли на подземных горных работах, что подтверждается трудовой книжкой истца (л.д. 11-13).
 
    ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Управление ПФ РФ <адрес> с заявлением об установлении ежемесячной доплаты к пенсии в соответствии с Федеральным законом от 10.05.2010 года № 84-ФЗ.
 
    Из протокола заседания Комиссии Управления ПФР в <адрес> по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан за № от ДД.ММ.ГГГГ Гридину Г.К. было отказано в установлении ежемесячной доплаты к пенсии      (л.д. 18-19).
 
    Из протокола усматривается, что отказ мотивирован отсутствием требуемого специального стажа, предусмотренного ст. 1 Федерального закона от 10.05.2010г. № 84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности», согласно которой, право на ежемесячную доплату к пенсии за счет взносов, уплачиваемых организациями угольной промышленности имеют лица, работавшие в организациях угольной промышленности непосредственно полный рабочий день на подземных и открытых горных работах включая личный состав горноспасательных частей, по добыче угля и сланца на строительстве шахт не менее 25 лет, либо не менее 20 лет в качестве работников ведущих профессий – горнорабочих очистного забоя, проходчиков, забойщиков на отбойных молотках, машинистов горных выемочных машин и получающие пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации.
 
    В стаж истца на соответствующих видах работ, дающих право на ежемесячную доплату к пенсии за счет взносов, уплачиваемых организациями угольной промышленности, не был засчитан период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности рабочего подземного марк.бюро горного цеха Осинниковского шахтостроительного управления треста «Кузнецкшахтострой». Указанный период не включен в специальный стаж в связи с отсутствием документального подтверждения занятости истца на горных работах в течение 50% и более рабочего времени в году.
 
    Согласно протокола № от ДД.ММ.ГГГГ истцу вновь было отказано в назначении ежемесячной доплаты к пенсии. Период работы истца в должности рабочего подземного марк.бюро горного цеха Осинниковского шахтостроительного управления треста «Кузнецкшахтострой» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, вновь не включен в специальный стаж истца, дающий право на доплату к пенсии, работникам угольной промышленности, по изложенным ранее основаниям. Кроме того, истцу в специальный стаж дающий право на доплату к пенсии не включен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - военная служба в Советской Армии по призыву, а также период работы учеником доставщика-такелажника подземным на Шахте «Капитальная». По мнению ответчика, специальный стаж истца, дающий право на доплату к пенсии составляет менее требуемых 25 лет, в связи с чем, у Гридина Г.К. отсутствует право на доплату к пенсии.
 
    По мнению суда, указанное решение комиссии об отсутствии права на дополнительное социальное обеспечение работникам организаций угольной промышленности является незаконным, нарушающим права истца на доплату к пенсии.
 
    Из буквального толкования ст. 1 Федерального Закона от 10.05.2010г. № 84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности» следует, что порядок исчисления стажа для целей Федерального закона «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности» идентичен порядку исчисления стажа для назначения пенсии в связи с занятостью на подземных работах, и иных критериев для определения права бывшего работника угольной промышленности на получение доплаты к пенсии Федеральный закон № 84-ФЗ не содержит, следовательно, установленный при назначении досрочной трудовой пенсии по старости специальный стаж не может быть пересмотрен при определении права работника угольной промышленности на доплату к пенсии.
 
    В ходе рассмотрения дела судом было достоверно установлено, что периоды работы истца в должности рабочего подземного марк.бюро горного цеха Осинниковского шахтостроительного управления треста «Кузнецкшахтострой» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, а также период служба истца в Советской Армии по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, подлежат включению в льготный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии. Ответчик обязан включить указанные периоды работы истца в льготный трудовой стаж, в расчетный размер трудовой пенсии по старости, произведенный по п. 3 ст. 30 ФЗ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ.
 
    Период работы истца в должности ученика доставщика-такелажника подземного в шахте «Капитальная» включен ответчиком добровольно в специальный льготный стаж истца, что подтверждается протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ и сведениями о стаже (л.д.49-50,60).
 
    Поскольку судом установлено, что в указанные периоды времени истец работал на предприятиях угольной промышленности непосредственно полный рабочий день под землей по добыче угля, и указанные периоды были включены в стаж работы истца, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по п.п. 11 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», стаж работы истца составляет более 25 лет и истцу была назначена досрочная льготная пенсия, то данный факт для назначения доплаты к пенсии, по мнению суда уже не требует доказывания. Кроме того, судом установлено, что льготный стаж истца в соответствии с которым назначается досрочная трудовая пенсия по старости в соответствии с пп. 11 п. 1 ст. 27 ФЗ № 173-ФЗ, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года, составляет <данные изъяты>, без учета периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности рабочего подземного марк.бюро горного цеха Осинниковского шахтостроительного управления треста «Кузнецкшахтострой», и периода службы в Советской Армии по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    На основании изложенного, суд приходит к выводу, что Комиссия Управления ПФР в <адрес> по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан необоснованно не включила в специальный стаж необходимый для назначения дополнительного социального обеспечения периоды работы истца в должности рабочего подземного марк.бюро горного цеха Осинниковского шахтостроительного управления треста «Кузнецкшахтострой» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, период в должности ученика доставщика-такелажника подземного в шахте «Капитальная» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, а также период военной службы в Советской Армии по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    В своем исковом заявлении Гридин Г.К. просит обязать Управление ПФР в <адрес> назначить ежемесячную доплату к пенсии в соответствии с Федеральным законом № 84-ФЗ с 01.05.2011 года, так как впервые за назначением доплаты к пенсии он обратился в ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 10.05.2010 № 84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности» (ред. от 18.07.2011) лица, работавшие в организациях угольной промышленности непосредственно полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля и сланца и на строительстве шахт не менее 25 лет либо не менее 20 лет в качестве работников ведущих профессий - горнорабочих очистного забоя, проходчиков, забойщиков на отбойных молотках, машинистов горных выемочных машин и получающие пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, имеют право на ежемесячную доплату к пенсии за счет взносов, уплачиваемых организациями угольной промышленности в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату доплаты к пенсии.
 
    В судебном заседании установлено, что на дату обращения истца с заявлением о назначении доплаты к пенсии ДД.ММ.ГГГГ истец не имел специального стажа в требуемом законом размере, на дату обращения его специальный стаж, необходимый для установления доплаты к пенсии составлял <данные изъяты> (л.д.18-19).
 
    Только при рассмотрении настоящего дела, в связи с включением истцу спорных периодов в специальный стаж, необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии, а также в связи с включением спорных периодов в специальный стаж, необходимый для назначения ежемесячной доплаты к пенсии, у истца возникло право на дополнительное социальное обеспечение в соответствии с Федеральным законом № 84-ФЗ от 10.05.2010 года.
 
    В соответствии с п. 4 ст. 4 Федерального закона от 10.05.2010 № 84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности» (ред. от 18.07.2011), назначение и возобновление выплаты доплаты к пенсии, а также перерасчет ее размера производятся в следующем порядке: с 1 мая, если заявление о назначении доплаты к пенсии, о перерасчете ее размера или о возобновлении выплаты доплаты к пенсии принято в период с 1 января по 31 марта; с 1 августа, если заявление о назначении доплаты к пенсии, о перерасчете ее размера или о возобновлении выплаты доплаты к пенсии принято в период с 1 апреля по 30 июня; с 1 ноября, если заявление о назначении доплаты к пенсии, о перерасчете ее размера или о возобновлении выплаты доплаты к пенсии принято в период с 1 июля по 30 сентября; с 1 февраля, если заявление о назначении доплаты к пенсии, о перерасчете ее размера или о возобновлении выплаты доплаты к пенсии принято в период с 1 октября по 31 декабря предшествующего года.
 
    Поскольку заявление от Гридина Г.К. в Управление пенсионного фонда в г.Осинники о назначении ежемесячной доплаты к пенсии и включении в льготный стаж, спорных периодов работы дающих право на такую доплату датировано ДД.ММ.ГГГГ года, следовательно, в соответствии с п. 4 ст. 4 Федерального закона от 10.05.2010 года № 84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности», если заявление о назначении доплаты к пенсии, о перерасчете её размера или о возобновлении выплаты доплаты к пенсии принято в период с 1 апреля по 30 июня, назначение и возобновление выплаты доплаты к пенсии, а также перерасчет её размера производятся с 1 августа, то ежемесячная доплата к пенсии должна быть ему назначена с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    На основании изложенного исковые требования истца подлежат частичному удовлетворению.
 
    Согласно ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
 
    Поскольку при подаче искового заявления в суд в соответствии с действующим законодательством РФ истец был освобожден от оплаты государственной пошлины, то на основании ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина подлежит взысканию в доход местного бюджета с Управления ПФР (ГУ) в <адрес> в размере <данные изъяты> руб. исходя из требований неимущественного характера.
 
    Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
    Р Е Ш И Л
 
    Требования Гридина Геннадия Константиновича удовлетворить частично.
 
    Признать незаконным протоколы комиссии Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в городе <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в городе Осинники Кемеровской области включить Гридину Геннадию Константиновичу, в стаж на соответствующих видах работ, период работы в должности рабочего подземного марк.бюро горного цеха Осинниковского шахтостроительного управления треста «Кузнецкшахтострой» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, а также период службы в Советской Армии по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Признать незаконным протоколы комиссии Управления Пенсионного Фонда      Российской Федерации (Государственное учреждение) <адрес> по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан за № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении ежемесячной доплаты к пенсии за счет взносов, уплачиваемых организациями угольной промышленности в бюджет Пенсионного фонда РФ.
 
    Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в г. Осинники (Государственное учреждение) в городе Осинники включить в специальный стаж, дающий право на получение ежемесячной доплаты к пенсии, периоды работы Гридина Геннадия Константиновича с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности ученика доставщика-такелажника подземного в шахте «Капитальная»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности рабочего подземного марк.бюро горного цеха Осинниковского шахтостроительного управления треста «Кузнецкшахтострой; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ военная служба в Советской Армии по призыву.
 
    Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в г. Осинники (Государственное учреждение) назначить Гридину Геннадию Константиновичу доплату к пенсии в соответствии с Федеральным Законом от ДД.ММ.ГГГГ № 84-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Гридину Геннадию Константиновичу в удовлетворении требований об обязании Управление Пенсионного фонда РФ в г. Осинники (Государственное учреждение) назначить доплату к пенсии в соответствии с Федеральным Законом от 10.05.2010 года № 84-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ, включении периода прохождения службы в рядах Советской Армии по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении 1 день за 2 дня, отказать.
 
    Взыскать с Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в городе Осинники Кемеровской области государственную пошлину в доход местного бюджета в размере <данные изъяты> рублей (<данные изъяты>).
 
    Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца.
 
    Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Судья                                                                        Г.Д. Гребенкина
 

Полезная информация

Судебная система Российской Федерации

Как осуществляется правосудие в РФ? Небольшой гид по устройству судебной власти в нашей стране.

Читать
Запрашиваем решение суда: последовательность действий

Суд вынес вердикт, и вам необходимо получить его твердую копию на руки. Как это сделать? Разбираемся в вопросе.

Читать
Как обжаловать решение суда? Практические рекомендации

Решение суда можно оспорить в вышестоящей инстанции. Выясняем, как это сделать правильно.

Читать