Определение от 30 июля 2014 года №2-594/2014

ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
    30 июля 2014 года. г.Кимовск
 
    Кимовский городской суд Тульской области в составе:
 
    председательствующего Калачева В.В.,
 
    при секретаре Масловой Н.С.,
 
    с участием заместителя Кимовского межрайпрокурора Журба А.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-594/2014 по иску Кимовского межрайпрокурора в интересах несовершеннолетних неопределенного круга лиц – несовершеннолетних учащихся МКОУ Машковская основная общеобразовательная школа об обязании разместить информацию на официальном сайте в сети «Интернет»,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Кимовский межрайпрокурор обратился в суд с иском к МКОУ Машковская основная общеобразовательная школа об обязании разместить информацию на официальном сайте в сети «Интернет».
 
    Исковые требования обосновывает тем, что Кимовской межрайонной прокуратурой в июне 2014 года проведена проверка соблюдения муниципальным казенным образовательным учреждением Машковская ООШ (далее - МКОУ Машковская ООШ) требований законодательства об образовании в Российской Федерации по размещению информации на официальном сайте в сети «Интернет». В соответствии с ч.1 ст.21 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная деятельность осуществляется образовательными организациями и в случаях, установленных настоящим Федеральным законом, организациями, осуществляющими обучение, а также индивидуальными предпринимателями. Статья 29 Федерального закона №273-ФЗ гласит, что образовательные организации формируют открытые и общедоступные информационные ресурсы, содержащие информацию об их деятельности, и обеспечивают доступ к таким ресурсам посредством размещения их в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе на официальном сайте образовательной организации в сети "Интернет". Частью 2 указанной статьи определен перечень информации, подлежащей обязательному размещению на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет». В силу ч.3 ст.29 Федерального закона №273-ФЗ информация и документы, указанные в части 2 настоящей статьи, если они в соответствии с законодательством Российской Федерации не отнесены к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, подлежат размещению на официальном сайте образовательной организации в сети "Интернет" и обновлению в течение десяти рабочих дней со дня их создания, получения или внесения в них соответствующих изменений. Порядок размещения на официальном сайте образовательной организации в сети "Интернет" и обновления информации об образовательной организации, в том числе ее содержание и форма ее предоставления, устанавливается Правительством Российской Федерации. Правилами размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и обновления информации об образовательной организации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 10 июля 2013 № 582 установлен порядок размещения на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет». Пунктами 3-5 Правил размещения информации определен перечень информации, подлежащей обязательному размещению на официальном сайте образовательной организации.
 
    Так, образовательная организация размещает на официальном сайте:
 
    - информацию, в том числе: о дате создания образовательной организации, об учредителе, учредителях образовательной организации, о месте нахождения образовательной организации и ее филиалов (при наличии), режиме, графике работы, контактных телефонах и об адресах электронной почты; о структуре и об органах управления образовательной организации, в том числе: наименование структурных подразделений (органов управления); фамилии, имена, отчества и должности руководителей структурных подразделений; места нахождения структурных подразделений; адреса официальных сайтов в сети "Интернет" структурных подразделений при наличии); адреса электронной почты структурных подразделений (при наличии); сведения о наличии положений о структурных подразделениях (об органах управления) с приложением копий указанных положений (при их наличии); об уровне образования; о формах обучения; о нормативном сроке обучения; о сроке действия государственной аккредитации образовательной программы (при наличии государственной аккредитации); об описании образовательной программы с приложением ее копии; об учебном плане с приложением его копии; об аннотации к рабочим программам дисциплин (по каждой дисциплине в составе образовательной программы) с приложением их копий (при наличии); о календарном учебном графике с приложением его копии; о методических и об иных документах, разработанных образовательной организацией для обеспечения образовательного процесса; о реализуемых образовательных программах с указанием учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), практики, предусмотренных соответствующей образовательной программой; о численности обучающихся по реализуемым образовательным программам за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов и по договорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц; о языках, на которых осуществляется образование (обучение); о федеральных государственных образовательных стандартах и об образовательных стандартах с приложением их копий (при наличии); о руководителе образовательной организации, его заместителях, руководителях филиалов образовательной организации (при их наличии), в том числе: фамилия, имя, отчество (при наличии) руководителя, его заместителей; должность руководителя, его заместителей; контактные телефоны; адрес электронной почты; о персональном составе педагогических работников с указанием уровня образования, квалификации и опыта работы, в том числе: фамилия, имя, отчество (при наличии) работника; занимаемая должность (должности); преподаваемые дисциплины; ученая степень (при наличии); ученое звание той наличии); наименование направления подготовки и (или) специальности; данные о повышении квалификации и (или) профессиональной переподготовке (при наличии); общий стаж работы; стаж работы по специальности; о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности, в том числе сведения о наличии оборудованных учебных кабинетов, объектов для проведения практических занятий, библиотек, объектов спорта, средств обучения и воспитания, об условиях питания и охраны здоровья обучающихся, о доступе к информационным системам и информационно-телекоммуникационным сетям, об электронных образовательных ресурсах, к которым обеспечивается доступ обучающихся: о количестве вакантных мест для приема (перевода) по каждой образовательной программе, профессии, специальности, направлению подготовки (на места, финансируемые за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, по договорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц); о наличии и условиях предоставления обучающимся стипендий, мер социальной поддержки; о наличии общежития, интерната, количестве жилых помещений в общежитии, интернате для иногородних обучающихся, формировании платы за проживание в общежитии; об объеме образовательной деятельности, финансовое обеспечение которой осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, лестных бюджетов, по договорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц; о поступлении финансовых и материальных средств и об их расходовании по итогам финансового года; о трудоустройстве выпускников;
 
    - копии документов, в том числе: устава образовательной организации; лицензии на осуществление образовательной деятельности (с приложениями); свидетельства о государственной аккредитации (с приложениями); плана финансово-хозяйственной деятельности образовательной организации, утвержденного в установленном законодательством Российской Федерации порядке, или бюджетной сметы образовательной организации; локальных нормативных актов, предусмотренных частью 2 статьи 30 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации", правил внутреннего распорядка обучающихся, правил внутреннего трудового распорядка и коллективного договора;
 
    - отчет о результатах самообследования;
 
    - документ о порядке оказания платных образовательных услуг, в том числе образец договора об оказании платных образовательных услуг, документ об утверждении стоимости обучения по каждой образовательной программе;
 
    - предписания органов, осуществляющих государственный контроль надзор в сфере образования, отчеты об исполнении таких предписаний;
 
    - иную информацию, которая размещается, опубликовывается по решению образовательной организации и (или) размещение, опубликование которой являются обязательными в соответствии с законодательством Российской Федерации.
 
    Пунктом 7 Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет" установлено, что пользователю официального сайта предоставляется наглядная информация о структуре официального сайта, включающая в себя ссылку на официальный сайт Министерства образования и науки Российской Федерации в сети "Интернет".
 
    Проведенной проверкой установлено, что МКОУ Машковская ООШ в сети «Интернет» зарегистрирован официальный сайт – http://mshkovo/ucoz.ги/, на котором размещается информация в соответствии Федеральным законом «Об образовании в Российской Федерации».
 
    На момент проведения проверки Кимовской межрайонной прокуратурой 30.06.2014 на официальном сайте МКОУ Машковская ООШ не размещена следующая информация:
 
    - копия плана финансово-хозяйственной деятельности образовательной организации, утвержденного в установленном законодательством Российской Федерации порядке, или бюджетной сметы образовательной организации на 2014 год;
 
    - копии правил внутреннего распорядка обучающихся, правил внутреннего трудового распорядка;
 
    - о количестве вакантных мест для приема (перевода) по каждой образовательной программе, профессии, специальности, направлению подготовки (на места, финансируемые за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, по договорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц);
 
    - сведения о персональном составе педагогических работников с указанием уровня образования, квалификации и опыта работы, в том числе:
 
    наименование направления подготовки и (или) специальности;
 
    общий стаж работы;
 
    стаж работы по специальности.
 
    Бездействие руководителя образовательной организации учреждения по не размещению информации, подлежащей обязательному размещению на официальном сайте в сети «Интернет» МКОУ Машковская ООШ нарушает права и законные интересы несовершеннолетних учащихся образовательной организации и их законных представителей.
 
    В судебном заседании заместитель Кимовского межрайпрокурора Журба А.А. обратилась с заявлением об отказе от иска, в связи с добровольным исполнением ответчиком исковых требований.
 
    Извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания ответчик - МКОУ Машковская основная общеобразовательная школа в суд представителя не направил, возражений не представил.
 
    Заместителю Кимовского межрайпрокурора Журба А.А разъяснены последствия отказа от исковых требований, предусмотренные ст.221 ГПК РФ, а именно, что производство по делу будет прекращено определением суда, при этом повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
 
    Поскольку отказ от иска заявлен добровольно, принятое решение об отказе от иска не нарушает прав и интересов других лиц, суд принял отказ от иска.
 
    В силу ст. 220 п.3 ГПК РФ, суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.220 ГПК РФ, суд
 
О П Р Е Д Е Л И Л :
 
    Производство по иску Кимовского межрайпрокурора в интересах несовершеннолетних неопределенного круга лиц – несовершеннолетних учащихся МКОУ Машковская основная общеобразовательная школа об обязании разместить информацию на официальном сайте в сети «Интернет» - прекратить.
 
    На определение может быть подана частная жалоба в Тульский областной суд через Кимовский городской суд в течение 15 дней.
 
    Председательствующий