Дата принятия: 13 августа 2013г.
Номер документа: 2-5939/2013
Дело № 2-5939/2013
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
13 августа 2013 года город Саратов
Кировский районный суд г.Саратова в составе:
председательствующего судьи Сисиной Н.В.,
при секретаре Галишниковой А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ленинского района г. Саратова в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью (далее по тексту – ООО) «<данные изъяты>», о признании незаконным бездействия, понуждении к устранению нарушений законодательства о социальной защите инвалидов,
установил:
Прокурор Ленинского района г.Саратова обратился в суд с вышеуказанным иском, просил признать незаконным в отношении неопределенного круга лиц бездействие ООО «<данные изъяты>», выразившееся в не обеспечении при входе в магазин, расположенный по адресу: <адрес>, специальных приспособлений, облегчающих доступ инвалидов и маломобильных граждан; обязать ООО «<данные изъяты>» в срок до ДД.ММ.ГГГГ оборудовать входную площадку в помещении магазина пандусом, согласно требованиям СП 59.13330.2012. Доводы исковых требований обосновывая тем, что прокуратурой Ленинского района г. Саратова была проведена проверка соблюдения законодательства о социальной защиты инвалидов в ООО «<данные изъяты>» магазине «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес>. По результатам, которой было установлено, что ответчик ООО «<данные изъяты>» уклоняется от исполнения требований действующего законодательства о доступности для инвалидов инженерной и социальной инфраструктур, а именно помещение магазина находится на первом этаже жилого дома. Перед входом расположено крыльцо, состоящее из двух ступеней, не оборудованное пандусом, что не соответствует п. 5.1.9 СП 59.13330.2012. Ширина дверного проема 0.75 м, что не соответствует п. 5.2.4 СП 59.13330.2012. Тамбур недостаточен для разворота на кресле-коляске (глубина 0,9 м, ширина на 1,7 м), что не соответствует п. 5.1.7 СП 59.13330.2012. Как указывается в иске, указанные выше обстоятельства ограничивают право инвалидов и иных маломобильных граждан на участие в гражданских правоотношения. В силу ст. 45 ГПК РФ прокурор обращается в интересах неопределенного круга лиц с указанными выше исковыми требованиями.
В судебном заседании представитель прокуратуры Ленинского района г.Саратова - помощник прокурора Джиоев Г.З. поддержал исковые требования в полном объёме по основаниям, изложенным выше.
Ответчик ООО «<данные изъяты>» в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен своевременно и надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил.
В силу положений ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя ответчика.
Заслушав помощника прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с п. 5 Свода правил СП 59.13330.2012 «СНиП 35-01-2001. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» (утв. Приказом Министерства регионального развития РФ от 27 декабря 2011 г. № 605) (далее по тексту – «СП 59.13330.2012») в зданиях и сооружениях должны быть обеспечены для маломобильных групп населения (далее по тексту – МГН) условия использования в полном объеме помещений для безопасного осуществления необходимой деятельности самостоятельно либо при помощи сопровождающего, а также эвакуации в случае экстренной ситуации.
Согласно пунктам 5.1.1. 5.1.2, 5.1.4 «СП 59.13330.2012» в здании должен быть как минимум один вход, доступный для МГН подземного или надземного уровня, соединенного с этим зданием.
Наружные лестницы и пандусы должны иметь поручни с учетом технических требований к опорным стационарным устройствам по ГОСТ Р 51261. При ширине лестниц на основных входах в здание 4,0 м и более следует дополнительно предусматривать разделительные поручни.
Входные двери должны иметь ширину в свету не менее 1,2 м. применение дверей на качающихся петлях и дверей вертушек на путях передвижения МГН не допускается.
В судебном заседании установлено, что прокуратурой Ленинского района г. Саратова проведена проверка магазина «Социализм», расположенного по адресу: <адрес>, используемый ООО «<данные изъяты>».
В ходе проведения проверки прокуратурой Ленинского района было установлено, что помещение магазина находится на первом этаже жилого дома. Перед входом расположено крыльцо, состоящее из двух ступеней, не оборудованное пандусом, что не соответствует п. 5.1.9 СП 59.13330.2012. Ширина дверного проема 0.75 м, что не соответствует п. 5.2.4 СП 59.13330.2012. Тамбур недостаточен для разворота на кресле-коляске (глубина 0,9 м, ширина на 1,7 м), что не соответствует п. 5.1.7 СП 59.13330.2012 (л.д.8).
Согласно ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» Правительство Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям), а также для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным, междугородным автомобильным транспортом и всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта, средствами связи и информации (включая средства, обеспечивающие дублирование звуковыми сигналами световых сигналов светофоров и устройств, регулирующих движение пешеходов через транспортные коммуникации).
В случаях, когда действующие объекты невозможно полностью приспособить для нужд инвалидов, собственниками этих объектов должны осуществляться по согласованию с общественными объединениями инвалидов меры, обеспечивающие удовлетворение минимальных потребностей инвалидов.
Доказательств, опровергающих наличие выявленных в ходе проверки нарушений, со стороны ответчика суду не представлено.
Поскольку отсутствие специальных приспособлений, облегчающих доступ инвалидов и иных маломобильных граждан в магазин, ограничивает их право на участие в гражданских правоотношениях, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
решил:
признать незаконным в отношении неопределенного круга лиц бездействие общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>», выразившееся в не обеспечении при входе в магазин, расположенный по адресу: <адрес>, специальных приспособлений, облегчающих доступ инвалидов и маломобильных граждан.
Обязать общество с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» в срок до ДД.ММ.ГГГГ оборудовать входную площадку в помещении магазина пандусом, согласно требованиям СП 59.13330.2012
Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение месяца путем принесения апелляционной жалобы через Кировский районный суд г.Саратова.
Судья Н.В. Сисина