Решение Ярославского областного суда от 19 декабря 2019 года №2-593/2019

ЯРОСЛАВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 19 декабря 2019 года Дело N 2-593/2019
Судья Ярославского областного суда Безуглов В.В.,
при секретаре Чистяковой А.А.,
рассмотрев жалобу Хатченковой Галины Александровны на решение судьи Кировского районного суда г. Ярославля от 29 октября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18 Закона Ярославской области от 3 декабря 2007 года N 100-з "Об административных правонарушениях" в отношении Хатченковой Галины Александровны,
установил:
Постановлением административной комиссии Кировского района г. Ярославля от 28 августа 2019 года Хатченкова Галина Александровна признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18 Закона Ярославской области от 3 декабря 2007 года N 100-з "Об административных правонарушениях", и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.
Не согласившись с указанным постановлением, Хатченкова Г.А. обжаловала его в Кировский районный суд г. Ярославля.
Решением судьи Кировского районного суда г. Ярославля от 29 октября 2019 года постановление административной комиссии Кировского района г. Ярославля от 28 августа 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18 Закона Ярославской области от 3 декабря 2007 года N 100-з "Об административных правонарушениях", в отношении Хатченковой Г.А. оставлено без изменения, а жалоба Хатченковой Г.А. на указанное постановление - без удовлетворения.
В поданной в Ярославский областной суд жалобе Хатченкова Г.А. не соглашается с решением суда, считая его незаконным и необоснованным. Полагает, что ее жалоба рассмотрена судьей поверхностно, без надлежащего исследования обстоятельств дела. Считает, что представленными доказательствами ее вина не подтверждается. Указывает, что она торговлю не осуществляла, просто сидела и наблюдала за торговлей по АДРЕСУ 1. Считает, что сотрудники административного органа необоснованно преследуют ее, проявляя предвзятость, при этом осуществляют административное преследование выборочно, не обращая внимание на факты нарушения правил торговли другими лицами. Просит обжалуемое решение судьи от 29 октября 2019 года, а также постановление административной комиссии Кировского района г. Ярославля от 28 августа 2019 года признать незаконными и отменить.
Хатченкова Г.А., уведомленная о дате, времени и месте рассмотрения жалобы, в суд не явилась, представила ходатайство об отложении судебного заседания. В связи с отсутствием уважительных причин неявки в судебное заседание ходатайство Хатченковой Г.А. судом отклонено, жалоба рассмотрена в ее отсутствие.
Проверив доводы жалобы, изучив материалы дела, считаю, что решение судьи является законным и обоснованным.
В соответствии с частью 1 статьи 18 Закона Ярославской области от 3 декабря 2007 года N 100-з "Об административных правонарушениях" уличная торговля в местах, не отведенных для этих целей влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан от трех тысяч до пяти тысяч рублей; наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до двадцати пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.
В силу требований частей 1 и 3 статьи 10 Федерального закона от 28 декабря 2009 N 381-ФЗ (в редакции от 25.12.2018) "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" размещение нестационарных торговых объектов на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в государственной собственности или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии со схемой размещения нестационарных торговых объектов с учетом необходимости обеспечения устойчивого развития территорий и достижения нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов.
Схема размещения нестационарных торговых объектов разрабатывается и утверждается органом местного самоуправления, определенным в соответствии с уставом муниципального образования, в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.
Решением муниципалитета г. Ярославля от 19 ноября 2015 года N 612 утверждена Схема размещения нестационарных торговых объектов на территории города Ярославля.
Собранные по делу доказательства в их совокупности подтверждают тот факт, что Хатченкова Г.А. 11 июля 2019 года в 13 часов 30 минут по АДРЕСУ 1 в нарушение указанных выше требований нормативных актов осуществляла уличную торговлю молочной продукцией (сметана) и ягодами в месте, не отведенном для этих целей.
Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, объяснениями ФИО1,2,3, фотографиями, сделанными на месте административного правонарушения.
Все указанные доказательства получены в соответствии с требованиями КоАП РФ, являются относимыми и допустимыми.
При рассмотрении дела об административном правонарушении установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения.
Выводы о виновности Хатченковой Г.А. были сделаны на основании всестороннего, полного и объективного исследования собранных по делу доказательств, которые были оценены в совокупности на предмет достоверности, достаточности и допустимости в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.
Доводы Хатченковой Г.А. о предвзятости сотрудников административного органа ФИО1 и 2 являются необоснованными, какими-либо доказательствами не подкреплены. Оснований не доверять объяснениям указанных лиц, а также свидетеля ФИО3 не имеется.
Оценка эффективности работы административного органа по выявлению и пресечению правонарушений не входит в компетенцию суда при рассмотрении дела об административном правонарушении.
Совершенное Хатченковой Г.А. административное правонарушение правильно квалифицировано по ч. 1 ст. 18 Закона Ярославской области от 3 декабря 2007 года N 100-з "Об административных правонарушениях".
Вид и размер наказания Хатченковой Г.А. определены в соответствии с санкцией указанной нормы. Требования статьи 4.1 КоАП РФ при назначении наказания соблюдены.
Жалоба Хатченковой Г.А. по данному делу об административном правонарушении рассмотрена в установленном законом порядке. Вынесенное по результатам рассмотрения жалобы решение является обоснованным и мотивированным.
Нарушений требований КоАП РФ, влекущих отмену обжалуемых постановления и решения, в ходе производства по делу об административном правонарушении не допущено.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ,
решил:
Решение судьи Кировского районного суда г. Ярославля от 29 октября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18 Закона Ярославской области от 3 декабря 2007 года N 100-з "Об административных правонарушениях" в отношении Хатченковой Галины Александровны оставить без изменения, а жалобу Хатченковой Г.А. на указанное решение - без удовлетворения.
Судья В.В. Безуглов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка