Решение от 19 февраля 2014 года №2-593/2014

    Дело №2-593/2014
 
    Р Е Ш Е Н И Е
 
именем Российской Федерации
 
    Ленинск-Кузнецкий городской суд Кемеровской области
 
    в составе председательствующего судьи Чеплыгиной Е.И.,
 
    при секретаре В.,
 
    рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Ленинске-Кузнецком
 
«19» февраля 2014 года
 
    гражданское дело по иску Л.Е. к З.М. о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Истец Л.Е. обратилась в Ленинск-Кузнецкий городской суд с иском к З.М. о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, мотивируя свои требования тем, что она является нанимателем <адрес>, данная квартира была предоставлена по ордеру ее матери Ф.К. в <дата> в <дата> ее мать заключила брак с ответчиком и он был вселен в квартиру, <дата> брак между ними был расторгнут и в <дата> ответчик выехал из квартиры, забрал свои вещи и более в квартиру не вселялся, <дата> Ф.К. умерла, <дата> истец заключила с администрацией <адрес> договор социального найма на указанную квартиру, ответчик с <дата> г. в квартире не проживает, общего хозяйства с ней не ведет и членом ее семьи не является, сохраняет только регистрацию в квартире. Просит признать ответчика утратившим право пользования квартирой по адресу: <адрес>, снять его с регистрационного учета по квартире.
 
    В судебном заседании истец Л.Е. поддержала заявленные требования в полном объеме, дала пояснения аналогичные изложенным в исковом заявлении.
 
    Ответчик З.М. в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещался судом по последнему известному месту жительства и месту регистрации.
 
    В силу ч.1 ст.113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату. Согласно ч.4 ст. 113 ГПК РФ судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному лицом, участвующим в деле. Как следует из Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.04.2005 года № 221, корреспонденция с пометкой «истек срок хранения» возвращается отправителю при неявке адресата за почтовым отправлением.
 
    Согласно ст. 118 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится. При неизвестности места пребывания лица суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства лица.
 
    Суд, с учетом того, что ответчик был уведомлен о месте и времени судебного заседания судебными повестками, направленными в заказными письмами по известным адресам проживания и адресу регистрации, которые были возвращены в адрес суда с отметкой «истек срок хранения», отсутствии сообщений ответчика о невозможности явки в судебное заседание, отсутствии иных сведений о месте его жительства, расценивает вышеуказанные обстоятельства как злоупотребление ответчиком своим процессуальным правом.
 
    В соответствии с требованиями ч.4 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.
 
    Представитель третьего лица администрации Полысаевского городского округа в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.
 
    Представитель УФМС России по Кемеровской области в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, заявление приобщено к материалам дела.
 
    Суд, заслушав истца, свидетелей, изучив письменные материалы дела, считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Согласно ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
 
    В соответствии с положениями ст. 69 ЖК РФ, члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора социального найма жилого помещения.
 
    К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители.
 
    Согласно ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.
 
    На основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
 
    Согласно правовой позиции Пленума Верховного Суда РФ, выраженной в Постановлении от 02.07.2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ" при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
 
    Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
 
    При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
 
    Судом установлено, что квартира по адресу: <адрес> числится в перечне объектов муниципального жилищного фонда г.Полысаево.
 
    Истец Л.Е. является нанимателем указанной квартиры, что подтверждается договором социального найма <номер> от <дата>(л.д.13). Указанная квартира была предоставлена матери истца Ф.К., истец включена в указанный ордер в качестве члена семьи нанимателя, что подтверждается копией ордера от <дата> (л.д.12), Родственная связь между истцом Л.Е. и Ф.К. подтверждается материалами дела (л.д.8,9).
 
    Ответчик З.М. был вселен в указанную квартиру в качестве члена семьи нанимателя и зарегистрирован в квартире <дата> что подтверждается поквартирной карточкой (л.д.14,15) и не оспаривалось истцом в судебном заседании.
 
    Брак между ответчиком З.М. и матерью истца З.К.(до брака –Ф.К.) был расторгнут <дата> (л.д.10).
 
    З.К. умерла <дата> (л.д.11).
 
    Свидетели Т.И., М.Л. в судебном заседании пояснили, что ответчик не проживает в квартире по <адрес> с конца <дата>, выехал из квартиры в связи созданием новой семьи, вещей его в квартире не имеется, членом семьи истца ответчик не является, намерений возвратиться в квартиру на постоянное проживания не высказывал.
 
    Суд доверяет показаниям данных свидетелей, поскольку они согласуются между собой, с объяснениями истца, оснований не доверять показаниям указанных свидетелей у суда нет.
 
    Каких-либо доказательств, подтверждающих вынужденность выезда З.М. из спорной квартиры суду не представлено. При этом в соответствии с положениями ст.56 ГПК РФ обязанность по предоставлению суду доказательств в обоснование своих требований и возражений возложена на стороны.
 
    Как установлено судом, ответчик – З.М. не проживает в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, с <дата> года, при этом добровольно выехал из квартиры, совместного хозяйства с истцом не ведет, то есть, по мнению суда, ответчик тем самым добровольно отказался от своих прав, предусмотренных договором социального найма на спорное жилое помещение, препятствия для проживания ответчика в спорном жилом помещении отсутствовали, попыток к вселению в спорную квартиру ответчик не предпринимал и с иском о вселении не обращался. Свидетельством того, что ответчик выехал на постоянное место жительство в другое жилое помещение, по мнению суда, является и тот факт, что он не выполняет обязательства по договору социального найма спорного жилого помещения, не производит оплату коммунальных услуг и квартплаты за жилое помещение.
 
    Отсутствие у ответчика, выехавшего из жилого помещения в другое место, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма, а также отсутствие у него жилого помещения на праве собственности, не является безусловным основанием для признания отсутствия ответчика в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ст. 9 ГК РФ граждане по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.
 
    Учитывая, что ответчик З.М. в спорном жилом помещении длительное время не проживает без уважительных причин, позволяющих сохранить за ним право на проживание, а также учитывая, что он выехал на иное место жительство, в течение длительного времени не исполняет обязательства по договору социального найма, добровольно отказался от своих прав и обязанностей, предусмотренных договором социального найма, а также, принимая во внимание его бездействие по решению вопроса, касающегося жилищных прав на спорную квартиру, суд приходит к выводу, что отсутствие ответчика в спорном жилом помещении не может является временным, выезд из спорного жилого помещения является добровольным, а потому суд считает, что ответчик в соответствии с ч. 3 ст. 83 ЖК РФ утратил право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.
 
    Согласно п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 31.10.1995 N 8 "О некоторых вопросах применения судами Конституции РФ при осуществлении правосудия" данные, свидетельствующие о наличии или отсутствии прописки (регистрации), являются лишь одним из доказательств того, состоялось ли между нанимателем (собственником) жилого помещения, членами его семьи соглашение о вселении лица в занимаемое ими жилое помещение и на каких условиях.
 
    Таким образом, регистрация сама по себе является административным актом и не порождает право пользования жилым помещением, в котором гражданин зарегистрирован, а, следовательно, наличие у ответчика регистрации по месту жительства в спорной квартире не имеет определяющего правового значения для сохранения за ним права на жилое помещение.
 
    В соответствии с п.31 «Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ», снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.
 
    Учитывая изложенное, решение суда о признании ответчика утратившим право пользования жилым помещением является основанием для снятия ответчика с регистрационного учета.
 
    Руководствуясь ст.ст. 194, 198, 233-237ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Признать З.М., <дата> года рождения, утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, со снятием его с регистрационного учета из указанного жилого помещения.
 
    Решение может быть обжаловано в порядке апелляции в Кемеровский областной суд в течение месяца.
 
    СОГЛАСОВАНО
 
 
    Судья                                                                 Е.И. Чеплыгина
 
    Подлинник документа находится в гражданском деле № 2-593/2014 Ленинск-Кузнецкого городского суда г. Ленинска-Кузнецкого Кемеровской области.