Решение от 09 июля 2014 года №2-593/2014

    Дело № 2-593/2014                                     
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    09 июля 2014 года                         с. Стерлибашево
 
    Стерлибашевский районный суд Республики Башкортостан в составе:
 
    председательствующего судьи Семенова И.С.,
 
    при секретаре Ибрагимовой Р.И.,
 
    с участием заявителя Садретдиновой Г.Б., начальника отдела филиала ГКУ РЦСПН по г.Салават в Стерлибашевском районе Гиниятуллиной З.Ф., представителя филиала ГКУ РЦСПН по г.Салават РБ Мусабаровой Р.Р.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Садретдиновой Г.Б. об обжаловании неправомерных действий начальника отдела филиала ГКУ РЦСПН по г.Салават в Стерлибашевском районе Гиниятуллиной З.Ф.,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Садретдинова Г.Б. обратилась в суд с заявлением об обжаловании неправомерных действий начальника отдела филиала ГКУ РЦСПН по г.Салават в Стерлибашевском районе Гиниятуллиной З.Ф.
 
    В обосновании заявленных требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Отдел филиала государственного казенного учреждения республиканского центра социальной поддержки населения по г.Салавату в Стерлибашевском районе для осуществления своего права на получения компенсационных выплат по оплате жилого помещения, освещения и отопления с предоставлением необходимого пакета документов.
 
    Ее документы были приняты ФИО4 и зарегистрированы под № Однако, ДД.ММ.ГГГГ ей пришло письмо с отказом, подписанной начальником отдела Гиниятуллиной З.Ф.
 
    Она считает, что такая позиция должностного лица является незаконной и неправомерной.
 
    На основании изложенного просит:
 
    Признать незаконными действия начальника отдела филиала государственного казенного учреждения республиканского центра социальной поддержки населения по г.Салавату в Стерлибашевском районе Гиниятуллиной З.Ф.
 
    Взыскать    из бюджета соответствующего уровня отдела филиала государственного казённого учреждения республиканский центр социальной поддержки населения по г.Салавату в Стерлибашевском районе в ее пользу:
 
    - компенсационные выплаты с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> путем перечисления на сберкнижку.
 
    Назначить ей выплату ежемесячных компенсационных выплат в размере <данные изъяты> рублей с последующей индексацией.
 
    В судебном заседании заявитель Садретдинова Г.Б. свое заявление поддержала, просила удовлетворить требования в полном объеме.
 
    Начальник отдела филиала ГКУ РЦСПН по г.Салават в Стерлибашевском районе Гиниятуллина З.Ф. пояснила, что с ее стороны действия были законны и обоснованны, так как основным критерием для получения выплаты является наличие не менее 10 лет педагогического стажа на территории Республики Башкортостан в связи с последними изменениями в законодательстве. У заявителя отсутствует 10 летний педагогический стаж на территории РБ.
 
    Представитель филиала ГКУ РЦСПН по г.Салават РБ Мусабарова Р.Р. считала заявление необоснованным и просила отказать в его удовлетворении, так как основным критерием для назначения указанной компенсации является наличие 10 летнего стажа педагогической деятельности на территории Республики Башкортостан.
 
    Исследовав материалы дела и заслушав участников процесса, суд приходит к выводу, что заявленные требования Садретдиновой Г.Б. необоснованны и не подлежат удовлетворению по следующим основаниям:
 
    В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
 
    Судом установлено, что Садретдинова Г.Б. обратилась за предоставлением ежемесячной компенсационной выплаты на оплату жилого помещения, отопления и освещения в отдел филиала государственного казенного учреждения Республиканский центр социальной поддержки населения по г. Салавату Республики Башкортостан в Стерлибашевском районе.
 
    Отношения, связанные с предоставлением мер социальной поддержки по оплате жилого помещения, отопления и освещения специалистам (пенсионерам), проживающим и работающим в сельской местности и рабочих поселках Республики Башкортостан, регулируются Законом Республики Башкортостан от 29.11.2005 № 238-з «О мерах социальной поддержки специалистов, проживающих и работающих в сельской местности и рабочих поселках» (в редакции от 27.12.2013 № 29-з) (далее - Закон) и постановлением Правительства Республики Башкортостан от 25.09.2006 № 275 «О реализации Закона Республики Башкортостан "О мерах социальной поддержки специалистов, проживающих и работающих в сельской местности и рабочих поселках"» (в редакции от 07.02.2014№49) (далее - Постановление).Предоставление указанных мер социальной поддержки в соответствии с Законом до января 2014 года осуществлялось по месту основной работы специалиста (для пенсионера - по месту последней работы).
 
    С января 2014 года меры социальной поддержки по оплате жилого помещения, отопления и освещения специалистам (пенсионерам) предоставляются в виде ежемесячной компенсационной выплаты (далее - ЕКВ) через филиалы (отделы филиалов) государственного казенного учреждения Республиканский центр социальной поддержки населения (далее - ГКУ РЦСПН) по месту постоянного проживания специалистов (пенсионеров).
 
    В соответствии с Законом размер, условия и порядок предоставления ЕКВ определяется Правительством Республики Башкортостан. Согласно Постановлению размер ЕКВ составляет 600 рублей.
 
    В соответствии с пунктом 1.2 Положения о порядке предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг специалистам государственных и муниципальных учреждений, проживающим и работающим в сельской местности и рабочих поселках (далее - Положение), право на получение ЕКВ имеют следующие категории пенсионеров:
 
    пенсионеры, проработавшие до назначения пенсии не менее 10 лет в государственных и муниципальных учреждениях в должностях специалистов согласно Перечню должностей специалистов государственных и муниципальных учреждений, проживающих и работающих в сельских населенных пунктах и рабочих поселках, имеющих право на получение мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, утвержденному Постановлением (далее - Перечень), при условии если на день назначения пенсии им предоставлялись меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг за счет бюджета соответствующего уровня и эти пенсионеры продолжают проживать в сельских населенных пунктах или рабочих поселках (далее - пенсионеры);
 
    пенсионеры из числа специалистов, не вошедших в Перечень должностей специалистов, имеющих право на получение мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, но получавшие по состоянию на 31 декабря 2004 года меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг за счет бюджета соответствующего уровня, при условии если они продолжают проживать в сельских населенных пунктах или рабочих поселках.
 
    Соответственно для получения ЕКВ пенсионерам на день назначения пенсии необходимо одновременное соблюдение следующих условий:
 
    - наличие стажа работы не менее 10 лет в государственных и муниципальных учреждениях Республики Башкортостан на соответствующих должностях согласно Перечню (п.3.14 Положения);
 
    - проживание в сельской местности или рабочем поселке;
 
    - факт получения указанных мер социальной поддержки.
 
    Документом, подтверждающим наличие стажа работы и факт получения указанных мер социальной поддержки, является справка, выдаваемая государственным (муниципальным) учреждением по месту основной работы специалиста (пенсионерам - по месту последней работы).
 
    На основании представленных Садретдиновой Г.Б. документов (копия трудовой книжки) и согласно информации Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа <адрес> муниципального района <адрес> РБ общий педагогический стаж в <адрес> у Садретдиновой Г.Б. составляет менее 10 лет (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года), указанное обстоятельство сторонами в процессе рассмотрения дела не оспаривалось.
 
    Таким образом, учитывая вышеизложенное, в соответствии с действующим законодательством Садретдиновой Г.Б. как пенсионеру, проживающему и проработавшему в сельской местности, в предоставлении ЕКВ отказано правомерно. Право на получение ЕКВ у Садретдиновой Г.Б. отсутствует.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,
 
РЕШИЛ:
 
    В удовлетворении заявления Садретдиновой Г.Б. об обжаловании неправомерных действий начальника отдела филиала ГКУ РЦСПН по г.Салават в Стерлибашевском районе Гиниятуллиной З.Ф. - отказать в полном объеме.
 
    Апелляционная жалоба на решение суда может быть подана в Верховный суд Республики Башкортостан через Стерлибашевский районный суд РБ в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
    Судья И.С. Семенов