Дата принятия: 19 июня 2014г.
Номер документа: 2-593/2014
Дело № 2-593/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Судья Центрального районного суда г. Прокопьевска Тихонова Л.Г.
при секретаре Дьяконовой Ю.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Прокопьевске
19 июня 2014 года
гражданское дело по иску Дингес Нины Васильевны, Дингес Геннадия Артуровича, Донской Татьяны Геннадьевны, Донскова Владимировича Сергеевича к администрации города Прокопьевска о предоставлении жилого помещения
УСТАНОВИЛ:
Истцы обратились в суд с иском к администрации города Прокопьевска о предоставлении им жилого помещения, мотивировав тем, что Дингес Г.А. является нанимателем жилого помещения по <адрес> основании договора социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ (перерегистрация договора). Вместе с ним в квартире проживают его семья ФИО1, Донская, Т.Г., Донской В.С. В 2013 году <адрес> жилом <адрес> по пер. Городской была признана непригодной для проживания. В связи с тем, что квартира непригодна для проживания, им негде проживать. Считают, что имеют право на внеочередное предоставление жилого помещения на семью из четырех человек по норме 18 кв. м. на человека.
Истцы ФИО1, Дингес Г.А., Донская Т.Г.. Донской В.С. в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены, просили рассмотреть дело в их отсутствие, заявленные требования поддерживают.
Представитель истцов адвокат Вострикова С.В., действующая на основании нотариально удостоверенных доверенностей, исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, и просила их удовлетворить.
Представитель ответчика – администрации <адрес> Бабкина И.В., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала и пояснила, что заключением МВК в 2013 году непригодной для проживания признана <адрес>, а дом по <адрес> не обследовался. На учете нуждающихся в жилом помещении состоят не все истцы, Донской В.С. на учете не состоит. Кроме того, бюджет <адрес> является дефицитным, поэтому ответчик не может предоставить жилое помещение и истцам.
Выслушав явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцами требованиям.
Отношения, регулируемые жилищным законодательством, как правило, носят длящийся характер и, соответственно, права и обязанности субъектов этих отношений могут возникать и после того, как возникло само правоотношение.
Суд считает, что в данном случае отношения сторон возникли из договора социального найма, носят длящийся характер, а права и обязанности сторон по предоставлению жилого помещения, возникли с даты признания жилого помещения аварийным и подлежащим сносу.
Федеральный законодатель предусмотрел для случаев признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке – при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении.
Закрепляя право каждого на жилище, Конституция РФ одновременно возлагает на органы государственной власти и органы местного самоуправления обязанность по созданию условий для осуществления права на жилище, при этом она предусматривает, что малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (ст. 40).
В силу ч. 2 ст. 49 ЖК РФ жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются малоимущим гражданам, признанным нуждающимися в жилых помещениях.
В соответствии со ст. 52, 57 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных ч. 2 ст. 57 ЖК РФ случаев.
Согласно п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ, вне очереди жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.
Таким образом, жилые помещения по договорам социального найма на основании ч. 2 ст. 57 ЖК РФ предоставляются гражданам, которые, как признанные решением органа местного самоуправления малоимущими в порядке, установленном законом субъекта РФ и признанные нуждающимися в жилых помещениях, приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
В связи с изложенным, для приобретения права на получение социального жилья во внеочередном порядке по нормам ЖК РФ требуется соблюдение всех условий, установленных этим законом – ст. ст. 49, 52 ЖК РФ, в частности, признание гражданина малоимущим.
При этом законодатель не связывает возможность признания гражданина нуждающимся в получении жилого помещения с конкретным правом, на котором ему принадлежит жилое помещение, а потому нуждающимся может быть признан как наниматель по договору социального найма, так и собственник жилого помещения.
В соответствии с ч. 2 ст. 50 ЖК РФ норма предоставления устанавливается органом местного самоуправления.
Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 г. № 47 предусмотрено, что на основании полученного заключения МВК орган местного самоуправления принимает решение и издает распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции… При этом договоры на жилые помещения, признанные непригодными для проживания, могут быть расторгнуты по требованию любой из сторон договора в судебном порядке в соответствии с законодательством (п. 47, 50).
В судебном заседании установлено, что с Дингес Г.А. заключен договор социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ на жилое помещение по <адрес>, в договор в качестве членов семьи включены жена ФИО1, зять Донской В.С., дочь Донская Т.Г. Все истцы зарегистрированы в указанном жилом помещении по месту жительства.
Истцы Дингес Г.А., ФИО1, Донская Т.Г. относятся к числу малоимущих, нуждающихся в социальной защите граждан, состоят на учете нуждающихся в жилом помещении. По сведениям БТИ <адрес>, Управления Росреестра жилой недвижимости на территории <адрес> и <адрес> и <адрес> не имеют, и их доходы не позволяют им приобрести жилое помещение.
Согласно справки администрации <адрес> истцы Дингес Г.А., ФИО1, Донская Т.Г. состоят на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях с ДД.ММ.ГГГГ года.
Истец Донской В.С. на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях, не состоит.
Заключением МВК от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> по <адрес> в <адрес> признана непригодной для проживания и не соответствующей требованиям, предъявляемым к жилым помещениям.
Однако орган местного самоуправления (администрация <адрес>) до настоящего времени не принял решение о дальнейшем использовании дома и сроках отселения физических лиц.
В «Положении о признании помещения …» хотя и не названы сроки для принятия указанных решений, однако они должны быть приняты в такие сроки, которые обеспечивали бы безопасность жизни и здоровья граждан.
Однако, как отсутствие распоряжения о сроках отселения граждан из спорного дома, так и фактическое состояние жилого помещения, в котором проживали истцы, не обеспечивают безопасность жизни и здоровья граждан, проживающих в указанном жилом помещении, поэтому в данном случае, по мнению суда, имеются основания для предоставления жилого помещения в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ.
Квартира № в <адрес> по пер. Городской отнесена к категории непригодных для проживания, на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении состоят истцы Дингес Г.А., ФИО1, Донская Т.Г., в связи с чем суд считает, что имеются основания для предоставления именно этим истцам жилого помещения в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ.
Истцу Донскому В.С. суд в иске отказывает, поскольку он не признан малоимущим и не состоит на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях.
При определении размера жилого помещения, подлежащего предоставлению истцам Дингес Г.А., ФИО1, Донская Т.Г., суд исходит из нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленной на день вынесения решения суда.
Согласно постановлению администрации города Прокопьевска от 11.10.2007 года № 22-П «Об утверждении норм предоставления и учетной нормы площади жилого помещения» норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма на территории г. Прокопьевска составляет 18 кв. м. на одного человека.
При таких обстоятельствах, суд обязывает администрацию <адрес> предоставить истцам Дингес Г.А., ФИО1, Донской Т.Г., вне очереди другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, в черте <адрес>, отвечающее установленным требованиям, общей площадью не менее 54 кв. м.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать администрацию <адрес> предоставить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес>, Дингес Геннадию Артуровичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, Донской Татьяне Геннадьевне, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес> вне очереди по договору социального найма другое благоустроенное жилое помещение в черте <адрес>, отвечающее установленным требованиям, общей площадью не менее 54 кв.м.
В иске Донскому Владимиру Сергеевичу к администрации <адрес> о предоставлении жилого помещения отказать за необоснованностью.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья Л.<адрес>
