Дата принятия: 24 апреля 2014г.
Номер документа: 2-593/2014
Дело №2- 593/2014
Поступило в суд 16.04.2014 года
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
24 апреля 2014г. г. Куйбышев НСО
Куйбышевский районный суд Новосибирской области в составе:
председательствующего судьи Силкиной Р.И.
представителя ответчика Чегодаевой Н.И.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Никифоровой О. В. о признании действий администрации Булатовского сельсовета Куйбышевского района Новосибирской области об отказе в подключении жилого помещения к системе центрального водоснабжения незаконными и понуждении к совершению действий и взыскании морального вреда,
установил:
Никифорова О.В. обратилась в суд с заявлением о признании недействительным решения администрации Булатовского сельского совета Куйбышевского района Новосибирской области в отказе в подключению её квартиры №, расположенной в <адрес> к системе центрального водоснабжения, принадлежащего администрации Булатовского сельского совета. В обоснование заявленных требований Никифорова О.В. указывает на то, что ей принадлежит на праве собственности квартира № расположенная в <адрес>. Квартира расположена в многоквартирном жилом доме, две из которых находятся в частной собственности и одна является муниципальной собственностью Булатовского сельсовета.
В ДД.ММ.ГГГГ Ответчиком проведены работы по реконструкции системы центрального водоснабжения села, в результате которых демонтированы и ликвидированы расположенные вблизи ее дома водозаборные колонки. До проведения указанных работ ближайшая колонка с питьевой водой находилась на <адрес>, в настоящее время расстояние до колонки составляет 200 метров. Она пожилой человек, проживает одна и состояние ее здоровья не позволяет самостоятельно приносить несколько раз в день воду в дом. В ДД.ММ.ГГГГ МУП «Булатовский» осуществлял проведение водопровода в жилые дома от системы центрального водоснабжения за счет собственников жилых помещений на основании их заявлений за установленную управляющей компанией плату.
ДД.ММ.ГГГГ ею подана заявка в Администрацию Булатовского сельсовета на подключение её квартиры к центральной системе водоснабжения ДД.ММ.ГГГГ Администрацией поселения дан ей ответ, согласно которого в заведении воды в дом отказано по причине отсутствия технической возможности и гарантирована доставка питьевой воды машиной МУП «Булатовский». Однако, с указанного времени и по сегодняшний день поставка воды не осуществлялась ни разу. Она вынуждена ежедневно прибегать к помощи сыновей, которые живут так же в <адрес>, хотя сыновья работают вахтовым методом, держат хозяйство и не всегда имеют возможность доставить ей воду в необходимом количестве для приготовления пищи и бытовых нужд.
В связи с этим, она неоднократно обращалась к Ответчику с требованием решить сложившуюся ситуацию, на что Глава администрации Чегодаева Н. И. дает ей невразумительные немотивированные ответы.
В силу пункта 4 части 1 статьи 14 ФЗ РФ от 06.10.2003 N 131-Ф3 "Об общих принципах организации к вопросам местного значения поселения относится организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.
По неизвестной ей причине данная обязанность органами местного самоуправления не исполняется в полном объеме.
В соответствии со статьей 3 ФЗ РФ от 07.12.2011 № 416-ФЗ (ред. от 28.12.2013) «О водоснабжении I водоотведении», государственная политика в сфере водоснабжения и водоотведения направлена на достижение следующих целей: охраны здоровья населения и улучшения качества жизни населения путем обеспечения бесперебойного и качественного водоснабжения и водоотведения, обеспечения доступности водоснабжения и приоритетность обеспечения населения питьевой водой, горячей водой и услугами по водоотведению.
В силу части 3 статьи 18 указанного ФЗ РФ № 416-ФЗ, договор о подключении (технологическом присоединении) к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее - договор о подключении (технологическом присоединении) является публичным для организаций, осуществляющих холодное водоснабжение и (или) водоотведение.
Согласно пункта 5 статьи 18 ФЗ РФ № 416-ФЗ, при отсутствии технической возможности подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) системе водоотведения вследствие отсутствия свободной мощности, необходимой для осуществления холодного водоснабжения и (или) водоотведения на момент обращения заявителя, но при наличии в утвержденной в установленном порядке инвестиционной программе мероприятий, обеспечивающих техническую возможность подключения (технологического присоединения), организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение, не вправе отказать заявителю в заключении договора о подключении (технологическом присоединении). Отсюда, ссылки Ответчика на отсутствие технической возможности подключения нашего жилого дома к центральной магистрали являются несостоятельными и документально неподтвержденными.
Не смотря на её неоднократные просьбы предоставить документы, подтверждающие невозможность проведения воды в квартиру, никаких мер на разрешение сложившейся ситуации Ответчик не принял.
Доводы Ответчика о том, что подвести воду с северной стороны дома так же не соответствуют действительности, так как Ответчик не располагает документами, подтверждающими зарегистрированное право собственности третьих лиц на данный земельный участок. При устной беседе ФИО1 и ФИО2 поясняли, что своего права на землю не регистрировали и не возражают против использования их участка для проведения водопровода к нашему дому.
На основании части 1 статьи 274 ГК РФ, собственник недвижимого имущества (земельного участка, другой недвижимости) вправе требовать от собственника соседнего земельного участка, а в необходимых случаях и от собственника другого земельного участка (соседнего участка) предоставления права ограниченного пользования соседним участком (сервитута).
Сервитут может устанавливаться для обеспечения прохода и проезда через соседний земельный участок, прокладки и эксплуатации линий электропередачи, связи и трубопроводов, обеспечения водоснабжения и мелиорации, а также других нужд собственника недвижимого имущества, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута. Кроме того, статьей 280 ГК РФ, предусмотрено право изъятия земельного участка для муниципальных нужд.
Считает, что в данном случае подведение питьевой воды к многоквартирному жилому дому для Администрации Булатовского сельсовета является приоритетной задачей и прямой установленной - законодательством РФ, обязанностью.
Все вышеприведенные обстоятельства свидетельствуют, по её мнению, о том, что Ответчик умышленно препятствует ей в подключении её квартиры к центральной системе водоснабжения и получении питьевой воды в необходимых объемах, тем самым нарушает наши законные права и интересы.
В соответствии со ст. 1064, 1069 ГК РФ вред, причиненный имуществу гражданина в результате незаконных действий (бездействия) должностных лиц государственных органов, подлежит возмещению в полном объеме.
В соответствии со статьей 1099 ГК РФ моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом. В соответствии со статьей 151 ГК моральный вред - это физические или нравственные страдания, причиненные гражданину действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага.
Считает, что неправомерными действиями должностного лица ей причинены нравственные страдания, выражающиеся в чувстве обиды, унижения, несправедливости, она ветеран труда, уважаемый в селе человек вынуждена затрачивать время и средства для защиты своих нарушенных прав, действиями Ответчика ей причинен моральный вред, который она оценивает в сумме 50 000 рублей.
Кроме того, в силу части 4 статьи 445 ГК РФ, если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его |заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.
Сторона, необоснованно уклоняющаяся от заключения договора, должна возместить другой стороне причиненные этим убытки. Согласно статьи 53 Конституции РФ, каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.
Просит признать действия Администрации Булатовского сельсовета Куйбышевског района Новосибирской области по отказу в подключении жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: <адрес> к системе центрального водоснабжения Булатовского сельсовета, незаконными. Обязать заключить с ней в соответствии с требованиями действующего законодательства договор технологического присоединения квартиры, расположенной по адресу: <адрес> к системе центрального водоснабжения Булатовского сельсовета и провести указанные работы за счет средств Ответчика. Взыскать с Ответчика 50 000 рублей в счет компенсации морального вреда, причиненного незаконными действиями должностного лица.
В судебном заседании стороны заключили мировое соглашение о которому:
Истец Никифорова О.В. отказывается от иска в полном объеме.
Ответчик Администрация Булатовского сельского совета <адрес> обязуется в срок до ДД.ММ.ГГГГ подключить на период летнего полива земельный участок, на котором расположена <адрес> к системе центрального водоснабжения администрации Булатовского сельского совета.
Представитель 3-го лица МУП «Булатовский» Муртазин Ч.С. считает, что заключение мирового соглашения не нарушает права и интересы других лиц.
Условия мирового соглашения занесены в протокол судебного заседания и подписаны сторонами.
Сторонам разъяснена и понятна ст. 221 ГПК РФ о том, что повторное обращение в суд между теми же сторонами о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
Учитывая, что заключенное между сторонами мировое соглашение, не противоречит закону, совершено в интересах обеих сторон, выполнение ими условий мирового соглашения не нарушает интересы иных лиц, то его следует утвердить, принять отказ истца Никифоровой О.В. от иска, производство по делу прекратить.
Руководствуясь ст.ст. 173, 220, 221, 224 и 225 ГПК РФ, суд
О П Р Е Д Е Л И Л:
Утвердить мировое соглашение, заключенное между Никифоровой О. В. и администрацией Булатовского сельсовета Куйбышевского района Новосибирской области по которому:
Никифорова О. В. отказывается от заявленных требований в полном объеме.
Администрация Булатовского сельского совета Куйбышевского района Новосибирской области обязуется в срок до ДД.ММ.ГГГГ подключить на период летнего полива земельный участок, на котором расположена <адрес> к системе центрального водоснабжения администрации Булатовского сельского совета.
Производство по делу по исковому заявлению Никифоровой О. В. о признании действий администрации Булатовского сельсовета Куйбышевского района Новосибирской области об отказе в подключении жилого помещения к системе центрального водоснабжения незаконными и понуждении к совершению действий и взыскании морального вреда прекратить.
Определение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 15 дней.
П.п.(Подпись) Судья
Копия верна. Судья: Р.И. Силкина
Секретарь: В.А. Григорьева
