Дата принятия: 19 августа 2014г.
Номер документа: 2-593/14
к делу №2-593/14
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ст. Северская 19 августа 2014 года
Северский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего Макаренко В.В.,
с участием представителя истца Казанцева И.С.,
представителей ответчицы Чопозова Р.Г, Богданова С.И.,
при секретаре Проскуряковой И.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по иску администрации муниципального образования Северский район к Чопозовой Нине Михайловне о признании недействительными договоров аренды земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
В обоснование иска истец указал, что в администрацию муниципального образования Северский район обратилась Чопозова Н.М. с заявлением об утверждении схемы земельного участка размещения магазина промышленных и хозяйственных товаров в <...> (между домами <...> и №<...>). По результатам рассмотрения заявления Чопозовой Н.М. постановлением администрации МО Северский район от 09.02.2010г. №256 утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане площадью 100 кв.м. для размещения магазина промышленных товаров и хозяйственных товаров в <...> (между домами <...> и №<...>). Постановлением администрации муниципального образования Северский район от 11.02.2010г. №268 утвержден акт выбора вышеуказанного земельного участка для предварительного согласования места размещения магазина промышленных и хозяйственных товаров. 06.07.2010г. Чопозова Н.И. обращается в администрацию муниципального образования Северский район с заявлением о признании утратившим силу постановления администрации муниципального образования Северский район от 09.02.2010г. №256 и постановления администрации муниципального образования Северский район от 12.03.2010г. №438., и с просьбой утвердить схему расположения земельного участка на кадастровом плане площадью 70кв.м. в <...> (между домами <...> и №<...>) для размещения магазина промышленных и хозяйственных товаров. Постановлением от 13.07.2010г. №1593 Чопозовой Н.М. утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане площадью 70кв.м. и признаны утратившими силу постановления администрации муниципального образования Северский район от 09.02.2010г. №256 и от 12.03.2010г. №438.
Таким образом видно, что если постановление администрации муниципального образования Северский район от 09.02.2010г. №256 утратило силу, то утратило силу и постановление администрации муниципального образования Северский район от 11.02.2010г. №268, поскольку второе принято на основании первого.
Однако, вместо того, чтобы согласно п.5 ст.31 ЗК РФ, вновь соблюсти порядок предоставления земельного участка для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта (то есть утвердить акт выбора земельного участка), администрация МО Северский район постановлением от 02.09.2010г. №2125 предоставляет в аренду на 3 года земельный участок Чопозовой Н.М. площадью 70кв.м. с кадастровым номером <...>, расположенный в <...> (между домами <...> и №<...>), для размещения магазина промышленных и хозяйственных товаров. 10.09.2010г. с Чопозовой Н.М. заключен договор аренды от 10.09.2010г. <...> на указанный земельный участок.
На основании постановления администрации муниципального образования Северский район от 09.09.2010г. №2185 с Чопозовой Н.М. предоставлен по договору аренды от 10.09.2010г. <...> земельный участок площадью 30 кв.м. с кадастровым номером №<...>, расположенный в <...> (между домами <...> №<...>) для размещения торгового павильона без права капитального строительства.
Из земельного участка площадью 30кв.м. с кадастровым номером <...> для размещения торгового павильона без права капитального строительства и земельного участка площадью 70 кв.м. с кадастровым номером <...> для размещения магазина промышленных и хозяйственных товаров образован земельный участок площадью 100кв.м. с хозяйственных товаров.
Позже на основании постановлений администрации муниципального образования Северский район от 09.09.2010г. №2185 и от 02.09.2010г. №2125 постановления администрации муниципального образования Северский район от 18.05.2011г. №989 с Чопозовой Н.М. заключен договор аренды от 20.05.2011г. <...> сроком на 3 года на земельный участок площадью 100 кв.м. с кадастровым номером <...> в <...> для размещения магазина промышленных и хозяйственных товаров.
Таким образом, минуя процедуру предоставления земельных участков для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта согласно статьям 30, 31 Земельного Кодекса РФ, администрация муниципального образования Северский район заключила с Чопозовой Н.М. договор аренды земельного участка от <...>. №<...>
Факт нарушения порядка предоставления земельного участка в аренду Чопозовой Н.М. по договору аренды от <...>. <...> и договору аренды от 10.09.2010г. <...> установлен прокуратурой Северского района, о чем вынесено представление об устранении нарушений земельного законодательства от 26.12.2013г. №1129ж-2013,1172ж-2013/11531.
Администрацией муниципального образования Северский район в адрес Чопозовой Н.М. письмом от 23.01.2014г. №170 направлено соглашение о расторжении договора. Чопозова Н.М. получила письмо 25.01.2014г. и проигнорировано ею.
Истец просит признать договор аренды земельного участка от <...>. <...> и договор аренды земельного участка от <...>. №<...>, заключенного с Чопозовой Ниной Михайловной, недействительными, применив последствия недействительности сделки; возвратить истцу земельный участок площадью 100кв.м. с кадастровым номером <...>, земли населенных пунктов, расположенный в <...>
В судебном заседании представители истца настаивали на удовлетворении заявленных требований. Представители ответчицы иск не признали.
Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив представленные доказательства, суд находит требования истицы подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.
Из материалов дела видно, что в администрацию муниципального образования Северский район обратилась Чопозова Н.М. с заявлением об утверждении схемы земельного участка размещения магазина промышленных и хозяйственных товаров в <...> (между домами <...> и №<...>). По результатам рассмотрения заявления Чопозовой Н.М. постановлением администрации МО Северский район от 09.02.2010г. №256 утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане площадью 100 кв.м. для размещения магазина промышленных товаров и хозяйственных товаров в <...> (между домами <...> и №<...>). Постановлением администрации муниципального образования Северский район от 11.02.2010г. №268 утвержден акт выбора вышеуказанного земельного участка для предварительного согласования места размещения магазина промышленных и хозяйственных товаров. 06.07.2010г. Чопозова Н.И. обращается в администрацию муниципального образования Северский район с заявлением о признании утратившим силу постановления администрации муниципального образования Северский район от 09.02.2010г. №256 и постановления администрации муниципального образования Северский район от 12.03.2010г. №438., и с просьбой утвердить схему расположения земельного участка на кадастровом плане площадью 70кв.м. в <...> (между домами <...> и №<...> для размещения магазина промышленных и хозяйственных товаров. Постановлением от 13.07.2010г. №1593 Чопозовой Н.М. утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане площадью 70кв.м. и признаны утратившими силу постановления администрации муниципального образования Северский район от 09.02.2010г. №256 и от 12.03.2010г. №438.
Таким образом видно, что если постановление администрации муниципального образования Северский район от 09.02.2010г. №256 утратило силу, то утратило силу и постановление администрации муниципального образования Северский район от 11.02.2010г. №268, поскольку второе принято на основании первого.
Однако, вместо того, чтобы согласно п.5 ст.31 ЗК РФ, вновь соблюсти порядок предоставления земельного участка для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта (то есть утвердить акт выбора земельного участка), администрация МО Северский район постановлением от 02.09.2010г. №2125 предоставляет в аренду на 3 года земельный участок Чопозовой Н.М. площадью 70кв.м. с кадастровым номером <...>, расположенный в <...> (между домами <...> и №<...>), для размещения магазина промышленных и хозяйственных товаров. <...>. с Чопозовой Н.М. заключен договор аренды от <...>. <...> на указанный земельный участок.
На основании постановления администрации муниципального образования Северский район от 09.09.2010г. №2185 с Чопозовой Н.М. предоставлен по договору аренды от <...>. <...> земельный участок площадью 30кв.м. с кадастровым номером №<...>, расположенный в <...> (между домами <...> №<...> для размещения торгового павильона без права капитального строительства.
Из земельного участка площадью 30кв.м. с кадастровым номером <...> для размещения торгового павильона без права капитального строительства и земельного участка площадью 70кв.м. с кадастровым номером <...> для размещения магазина промышленных и хозяйственных товаров образован земельный участок площадью 100кв.м. с хозяйственных товаров.
Позже на основании постановлений администрации муниципального образования Северский район от 09.09.2010г. №2185 и от 02.09.2010г. №2125 постановления администрации муниципального образования Северский район от 18.05.2011г. №989 с Чопозовой Н.М. заключен договор аренды от <...>. <...> сроком на 3 года на земельный участок площадью 100 кв.м. с кадастровым номером <...> в <...> для размещения магазина промышленных и хозяйственных товаров.
Таким образом, минуя процедуру предоставления земельных участков для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта согласно статьям 30, 31 ЗК РФ, администрация муниципального образования Северский район заключила с Чопозовой Н.М. договор аренды земельного участка от <...>. №<...>
Факт нарушения порядка предоставления земельного участка в аренду Чопозовой Н.М. по договору аренды от 20.05.2011г. <...> и договору аренды от <...> <...> установлен прокуратурой <...>, о чем вынесено представление об устранении нарушений земельного законодательства от 26.12.2013г. №1129ж-2013,1172ж-2013/11531.
Администрацией муниципального образования Северский район в адрес Чопозовой Н.М. письмом от 23.01.2014г. №170 направлено соглашение о расторжении договора. Чопозова Н.М. получила письмо 25.01.2014г. и проигнорировано ею.
Согласно ст.168 ГК РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.
Установленные обстоятельства во взаимосвязи с указанной нормой материального права говорят о необходимости удовлетворения иска.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск администрации муниципального образования Северский район к Чопозовой Нине Михайловне о признании недействительными договоров аренды земельного участка удовлетворить.
Признать договор аренды земельного участка от 20.05.2011г. <...> и договор аренды земельного участка от 10.09.2010г. №<...>, заключенные с Чопозовой Ниной Михайловной, недействительными, применив последствия недействительности указанных договоров.
Возвратить администрации муниципального образования Северский район земельный участок площадью 100кв.м. с кадастровым номером <...>, земли населенных пунктов, расположенный в <...>.
Прекратить право пользования и владения (аренды) Чопозовой Нины Михайловны земельным участком площадью 100кв.м. с кадастровым номером <...>, земли населенных пунктов, расположенным в <...>
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в<...>вой суд через Северский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, то есть с 26.08.2014г.
Председательствующий В.В. Макаренко
